справа №176/2120/26
провадження №3/176/361/26

П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2026 року Суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Крамар О.М., розглянувши матеріали, що надійшли з відділення поліції № 5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. П`ятихатки Дніпропетровської області, громадянку України, яка працює продавцем-касиром ФОП " ОСОБА_2 ", місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серія ВАД № 957061 від 20.05.2026 року, ОСОБА_1 ставиться за провину те, що вона 20.05.2026 року о 11 год. 20 хв., знаходячись на робочому місті в торгівельному кіоску "Тютюн градус", розташований по АДРЕСА_3 , здійснила продаж цигарок у кількості 20 шт. та пляшку горілки об`ємом 0,5 літра без етикетки без марок акцизного податку, чим порушила правила торгівлі.
Дослідивши матеріали, що додані до протоколу про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного висновку.
Дії ОСОБА_1 кваліфікуються уповновадженою особою - дільничим офіцером поліції сектору превенції відділення поліції № 5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майором поліції Шкурським Сергієм Вікторовичем за ч. 1 ст. 156 КУпАП.
Склад правопорушення - це сукупність передбачених законом об`єктивних і суб`єктивних ознак діяння, які характеризують (визначають) його як правопорушення (об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона).
Об`єктивна сторона правопорушення - це сукупність ознак, що характеризують зовнішню сторону складу правопорушення, тобто об`єктивні ознаки зовнішнього прояву правопорушення й об`єктивних умов його здійснення. Обов`язковими ознаками об`єктивної сторони правопорушення є наявність діяння (суспільно небезпечного або шкідливого), причинний зв`язок, наслідки (суспільно небезпечні або шкідливі) діяння. Крім того, серед ознак об`єктивної сторони порушення є місце та час його вчинення.
Суб`єктивна сторона правопорушення - це внутрішня сторона правопорушення, що характеризує психічну діяльність особи в момент здійснення правопорушення. Обов`язковою ознакою суб`єктивної сторони є провина (у формі умислу або необережності), тобто певне психічне відношення особи до свого протиправного діяння і його суспільно небезпечним або шкідливим наслідкам (результату).
Диспозицією ч.1 ст. 156 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Норма статті 156 КУпАП є бланкетною, а тому серед ознак суті такого адміністративного правопорушення обов`язково повинно бути посилання на конкретний нормативно-правовий акт, яким встановлюються відповідні правила, та якого не дотрималась особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, порушивши тим самим законодавчі приписи.
Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення серії Серія ВАД № 957061 від 20.05.2026 року, не викладена в повній мірі суть адміністративного правопорушення, зокрема, не вказано об`єктивну сторону адміністративного правопорушення з урахуванням особливостей диспозиції ч.1 ст.156 КУпАП, а саме: кому здійснювався продаж, предмети торгівлі не ідентифіковані належним чином та не зазначена процедура їх продажу.
Окрім того, до матеріалів справи додано письмові пояснення ОСОБА_3 , однак, вказана особа не зазаначена посадовою особою у протоколі про адміністративне правопорушення.
02.06.2026 року постановою судді Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП повернено до відділення поліції № 5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області для дооформлення.
09.06.2026 року на адресу Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області повторно надійшли матеріали справи, які постановою судді Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області направлені до відділення поліції № 5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області для дооформлення, але посадовими особами були проігноровані зазначені в постанові вимоги, недоліки усунуті не були.
Згідно із ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинення, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Вищевикладені обставини унеможливлюють додержання судом вимог КУпАП при розгляді адміністративної справи і порушують права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не дають суду можливості з`ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Аналогічна правова позиція була викладена Верховним Судом у постанові від 20 травня 2020 року по справі № 524/5741/16-а.
Таким чином, розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку про недоведеність належними та допустимими доказами в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, що ставиться їй за провину.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи викладене, провадження по справі підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 247, 283-285, 294 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення на п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя