Справа № 194/575/26
Номер провадження № 3/194/197/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 травня 2026 року          м.Тернівка
Суддя Тернівського міського суду Дніпропетровської області Хоменко Д.Є., розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення, який надійшов від ВП №1 Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (проживає за адресою: АДРЕСА_1 ), -
в с т а н о в и в :
17.03.2026 року о 12 годині 27 хвилин, за адресою м. Тернівка, вул. Вознесенська, водій ОСОБА_2 керував ТЗ будучи позбавленим права керування транспортними засобами протягом року згідно з адміністративною постановою від 20.02.2026 р. ЕНА 6698214, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про день, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.
Розглянувши справу про адміністративне правопорушення, суддя зазначає наступне.
Згідно з положеннями ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Під час розгляду справ про адміністративні правопорушення суд не може вийти за межі вказаного у протоколі складу правопорушення та його кваліфікації, як і не має права збирати інші докази. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення (ч.2 ст.251 КУпАП).
Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
За положеннями ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Диспозиція частини 5 статті 126 КУпАП передбачає, що адміністративна відповідальність настає за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, зокрема, керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом.
Отже, необхідною умовою для застосування до порушника відповідальності, передбаченої вищевказаною статтею, є, зокрема, наявність доказів, які б безпосередньо свідчили про порушення протягом року ч.2- ч.4 ст.126 КУпАП.
З матеріалів справи вбачається, що особі інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, тобто керування транспортним засобом особою, яка повторно протягом року вчинила правопорушення, передбачене ч. 2-4 ст. 126 КУпАП.
Разом із тим, для належної кваліфікації за ч. 5 ст. 126 КУпАП обов`язковою ознакою є повторність вчинення правопорушення протягом року, яка підтверджується наявністю постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності за відповідною частиною ст. 126 КУпАП, що набрала законної сили, та належним чином доведена до відома особи.
Судом встановлено, що до матеріалів справи долучено копію аркуша паперу на якій відображена частина постанови серії ЕНА № 6698214 від 21.02.2026 р. за ч. 4 ст. 126 КУпАП. Водночас відсутні докази, які б підтверджували факт вручення зазначеної постанови особі, її ознайомлення зі змістом постанови або інше належне повідомлення про її прийняття. Крім того, матеріали справи не містять беззаперечних відомостей про набрання вказаною постановою законної сили. 
Таким чином, суд не може прийняти як належний доказ копію частини вказаної постанови.
Враховуючи, що законодавство України про адміністративні правопорушення має каральну направленість (більш кримінальна), а тому з урахуванням принципів і загальних засад КУпАП, практики Європейського Суду по правах людини, передбачається принцип презумпції невинності особи, поки її винуватість не буде доведена у встановленому законом порядку.
Тобто, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
За таких обставин суд дійшов висновку, що наявність кваліфікуючої ознаки повторності належними та допустимими доказами не підтверджена, а отже склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, у цій частині є недоведеним.
Відповідно до вимог КУпАП, відсутність складу адміністративного правопорушення є підставою для закриття провадження у справі в цій частині.
В зв`язку із закриттям справи про адміністративне правопорушення, судовий збір стягненню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.62 Конституції України, ст. ст.9, 130, 247, 280, 283, 284 КУпАП, -
п о с т а н о в и в:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Тернівський міський суд Дніпропетровської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя     Д.  Є. Хоменко