ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
06 травня 2026 року 	м. Тернопіль	Справа № 921/234/26 	

Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Чопка Ю.О.  
за участі секретаря судового засідання Саловська О.А. 
Розглянув справу
за позовом: Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго", вул. Кирилівська, 85, м. Київ, 04080
до відповідача: Шумської міської ради, вул. Українська, буд. 59, м. Шумськ, Шумський район, тернопільська область, 47100
про стягнення 1 633,78 грн заборгованості

За участю представників від:
Позивача: Валентинова Олена Миколаївна, провідний юрисконсульт відділу примусового стягнення заборгованості
Відповідача: не з`явився

Суть справи:
Зміст позовних вимог, позиція позивача.
Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Шумської міської ради про стягнення 1 633,78 грн заборгованості (653,98 грн заборгованості за спожиту електроенергію, 104,27 грн. пені, 376,71 грн. інфляційних втрат, 498,82 грн. 15% річних).
Позовні вимоги обґрунтовано неналежним виконанням відповідачем умов договору про постачання електричної енергії згідно умов типового договору "останньої надії" в частині своєчасних розрахунків із позивачем за спожиту електричну енергію , внаслідок чого виникла заборгованість.

Позиція відповідача
Відповідач у відзиві на позовну заяву від 23.04.2026 (вх.№3187 від 24.04.2026) позовні вимоги заперечив частково, посилаючись на те, що Міські раді про існування даного договору та наявність заборгованості за спожиту електричну енергію стало відомо лише при отримані вимоги від 11.02.2025 №44/11-010250. Зважаючи на це міська рада не змогла виконати свої зобов`язання по оплаті за спожиту електричну енергію. На даний час, згідно положень Бюджетного кодексу України після завершення бюджетного 2021 року міська рада не може самостійно сплатити будь – яку заборгованість за своїми зобов`язаннями, в тому числі і заборгованість за спожиту електроенергію. Про даний факт міська рада вказала у відповіді на вимогу позивача.
Щодо нарахованих санкцій міська рада зазначила, що приписами частини шостої статті 232 ГК України, діючого на момент укладення договору передбачено період часу, за який нараховується пеня і який не повинен перевищувати шести місяців від дня, коли відповідне зобов`язання мало бути виконане. Водночас, хоча законом або укладеним сторонами договором може бути передбачено більшу або меншу тривалість цього періоду, однак його перебіг починається з дня, наступного за останнім днем, у який зобов`язання мало бути виконане, і початок такого перебігу такого строку не може бути змінений за згодою сторін. До такого висновку дійшов Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справі № 902/959/19. Враховуючи заперечення вважає, що позов підлягає до часткового задоволення.
Разом з тим просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Також просить суд розглядати справу без участі представника міської ради.

Процесуальні дії суду у справі.
Ухвалою суду від 14.04.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №921/234/26; постановлено здійснювати розгляд справи №921/234/26 за правилами спрощеного позовного провадження; судове засідання у справі призначено на 06.05.2026; запропоновано надати відповідачу у встановлений строк відзив на позов.
В судовому засіданні 06.05.2026 представниця позивача підтримала позовні вимоги. Просить позов задоволити.
Відповідач участь представника в судовому засіданні не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
08 квітня 2026 року справу розглянуто по суті та у відповідності до вимог ч.6 ст.233 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Фактичні обставини справи, встановлені судом.
На підставі постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) за №1344 від 06.11.2018 Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" видана ліцензія на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України №1023-р від 12.12.2018 Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" визначено постачальником "останньої надії" на період з 01.01.2019 до 31.12.2025. 
Приписами статей 1, 64 Закону України "Про ринок електричної енергії" унормовано, що постачальник "останньої надії" - визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який за обставин, встановлених цим Законом, не має права відмовити споживачу в укладенні договору постачання електричної енергії на обмежений період часу.
Постачальник "останньої надії" надає послуги з постачання електричної енергії споживачам у разі:
1) банкрутства, ліквідації попереднього електропостачальника;
2) завершення строку дії ліцензії, зупинення або анулювання ліцензії з постачання електричної енергії споживачам попереднього електропостачальника;
3) невиконання або неналежного виконання електропостачальником правил ринку, правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, що унеможливило постачання електричної енергії споживачам;
4) необрання споживачем електропостачальника, зокрема після розірвання договору з попереднім електропостачальником;
5) в інших випадках, передбачених правилами роздрібного ринку.
Постачальник "останньої надії" здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", що затверджується Регулятором, та є публічним договором приєднання. Постачальник "останньої надії" оприлюднює відповідний договір на своєму офіційному веб-сайті.
Постачальник "останньої надії" здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником "останньої надії" і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу.
Пунктом 1.2.9 ПРРЕЕ передбачено, що постачальник "останньої надії" здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", зміст якого визначається постачальником "останньої надії" на основі типового договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" (додаток 7 до цих Правил), є публічним договором приєднання та вважається укладеним у визначених законодавством України та цими Правилами випадках, у разі настання яких споживач безакцептно приймає умови договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії".
Постачальники універсальних послуг та постачальники "останньої надії" повинні оприлюднити на своїх вебсайтах типову форму договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг та типову форму договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" відповідно (п. 3.2.1 ПРРЕЕ).
Положеннями пункту 3.4.4 глави 3.4 розділу III ПРРЕЕ (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що постачальник "останньої надії" здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником "останньої надії" і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу.
З наявного в матеріалах справи листа АТ "Тернопільобленерго" №131/39 від 11.01.2021 та повідомлення оператора системи про споживачів, постачання електричної енергії яким здійснюється постачальником "останньої надії", адресованого Державному підприємству зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" вбачається, що у зв`язку із припиненням постачання електричної енергії (у зв`язку із необранням споживачем електропостачальника) з 01.01.2021 та відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 14.03.2018 №312 – Вілійську сільську раду (правонаступником якої є відповідач) віднесено до категорії споживачів, постачання електричної енергії яким здійснює постачальник "останньої надії". 
05.03.2021 Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" направило на адресу Вілійської міської ради примірник Договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" з додатками.
Матеріали справи свідчать про те, що між Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" (як Постачальником) та Вілійською сільською радою (Споживач) укладався Договір про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" (надалі - Договір).
Так, зі змісту Договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" вбачається, що зазначений правочин є публічним договором приєднання споживача до цього Договору і регулює порядок та умови продовження постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" Споживачу, у разі, якщо обраний Споживачем електропостачальник неспроможний постачати електричну енергію, до моменту обрання Споживачем нового електропостачальника або до припинення постачання у передбачених чинним законодавством чи цим Договором випадках. Цей договір укладається сторонами, керуючись ст. 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України), шляхом приєднання Споживача до цього Договору на умовах, визначених Законом України "Про ринок електричної енергії", Правилами роздрібного ринку електричної енергії та Комерційної пропозиції, що є Додатком 1 до цього Договору.
Згідно з п.2.1. Договору, за цим Договором Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору, що зазначені в Додатку № 1 до Договору (комерційна пропозиція).
Відповідно до п. 3.1. Договору Постачальник здійснює постачання електричної енергії Споживачу з моменту припинення постачання електричної енергії Споживачу діючим електропостачальником у випадках, зазначених в п. 3.2. цієї глави.
Відповідно до п. 3.2 Договору Постачальник забезпечує гарантоване та безперервне постачання електричної енергії Споживачу протягом всього строку постачання, у разі: банкрутства, ліквідації попереднього електропостачальника; закінчення строку дії ліцензії, призупинення або анулювання ліцензії з постачання електричної енергії споживачам попереднього електропостачальника; невиконання або неналежного виконання електропостачальником вимог правил ринку, правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, що унеможливило постачання електричної енергії споживачам; необрання споживачем електропостачальника, зокрема після розірвання договору з попереднім електропостачальником; припинення електропостачальника, не спроможного постачати електричну енергію, про що він повідомив постачальника "останньої надії", споживачів, Регулятора, оператора системи передачі та оператора системи розподілу, відповідно до частини сьомої статті 64 Закону.
Електрична енергія постачається до електроустановок Споживача протягом строку, що не може перевищувати 90 днів. Якщо після закінчення зазначеного строку постачання електричної енергії Споживач не розпочав процедуру зміни електропостачальником, постачання електричної енергії призупиняється. Початок постачання електричної енергії Споживачу починається з факту споживання електричної енергії у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником, за відсутності факту відключення, передбаченого ПРРЕЕ. У разі фактичного споживання електричної енергії за відсутності договору про постачання електричної енергії з іншим електропостачальником умови договору з постачальником "останньої надії" вважаються прийнятими споживачем(п.п. 3.4, 3.6-3.7 Договору).
Відповідно до п.5.1 Договору Споживач розраховується з Постачальником за електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, згідно з комерційною пропозицією з постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", яка є додатком до цього Договору.
Спосіб визначення ціни (тарифу) за електричну енергію зазначається в комерційній пропозиції Постачальника (п. 5.2 Договору).
Положеннями п. 5.3, 5.7 Договору визначено, що ціна (тариф) на електричну енергію визначається Постачальником, що формується ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором. Ціна (тариф) має зазначатися Постачальником у рахунках на оплату спожитої електричної енергії за цим Договором, у тому числі у разі її зміни.
Розрахунковим періодом за Договором є календарний місяць (п. 5.8. Договору).
Згідно з п. 5.10. Договору визначено, що оплата виставленого Постачальником рахунка за цим Договором має бути здійснена Споживачем в терміни, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів з дати отримання Споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного у комерційній пропозиції, прийнятої Споживачем.
Порядок звіряння фактичного обсягу спожитої електричної енергії на певну дату чи протягом відповідного періоду визначається відповідно до комерційної пропозиції до цього Договору (п. 5.14 Договору).
Підпунктами 1, 2 п. 6.2 Договору передбачений обов`язок Споживача повідомляти Постачальника з першим оплаченим рахунком за спожиту електричну енергію про прийняття (акцептування) умов Договору; забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами цього Договору. Постачальник зобов`язується забезпечувати постачання електричної енергії в порядку та на умовах, визначених цим Договором; обчислювати і виставляти рахунки Споживачу за поставлену електричну енергію відповідно до вимог та порядку, передбаченому ПРЕЕ та цим Договором (пп. 1, 3 п. 7.2 Договору).
Згідно з п. 13.1 Договору останній набирає чинності за фактом споживання електричної енергії у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником, за відсутності факту відключення, передбаченого ПРРЕЕ, та діє в частині здійснення розрахунків між сторонами до повного їх здійснення, а в частині постачання електричної енергії його дія не може перевищувати 90 діб. 
Додатковою угодою доповнено Договір пунктами 2.3 та 2.4 наступного змісту: найменування предмета закупівлі: за кодом згідно Національного класифікатора ДК 021:2015-09310000-5 – Електрична енергія (постачання електричної енергії). Обсяг постачання електричної енергії на 01.01.2021-31.03.2021 за Відкритим акціонерним товариством "Тернопільобленерго" як оператором системи розподілу передачі становить (кВТ8год): 3067 кВт*год. (січень – 143 кВт*год., лютий - 1462 кВт*год., березень - 1462 кВт*год.)
Також доповнено Договір пунктами 5.17, 5.18 та 5.19, зокрема передбачено, що вартість послуг за цим Договором визначається як очікувані вартість обсягів постачання електричної енергії протягом періоду, вказаного у пункті 2.4 цього Договору та становить: 11 451,13 грн, крім того ПДВ 2 290,23 грн, всього з ПДВ – 13 741,36 грн. Вартість послуг за цим Договором може змінюватися у випадках, передбачених діючим законодавством України, зокрема статтею 41 Закону України "Про публічні закупівлі". Внесення таких змін узгоджується шляхом підписання додаткового угоди до цього Договору.
Викладено п.13.1 Договору в новій редакції, якою передбачено, що договір набирає чинності за фактом споживання електричної енергії відповідно до ч.3 ст.631 Цивільного кодексу України з 01.01.2021 та діє по 31.12.2021 року, а в частині постачання електричної енергії по 31.03.2021 року (включно), але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань за Договором.
Як стверджує позивач, на час дії Договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", діяли Комерційна пропозиція №3 від 07.06.2019 для постачання електричної енергії споживачам постачальником "останньої надії".
Зі змісту наведеної Комерційної пропозиції вбачається, що їх предметом є постачання електричної енергії як товарної продукції (код 09310000-5 за ДК 021:2015).
У пунктах 1, 3 Комерційної пропозиції №3 визначено наступне: ціна на електричну енергію формується згідно Порядку формування ціни, за якою здійснюється постачання електричної енергії споживачам постачальником "останньої надії", затвердженого постановою НКРЕКП №1179 від 05.10.2018; Постачальник оприлюднює ціни на електричну енергію на веб-сайті ДПЗД "Укрінтеренерго" (www.uie.kiev.ua) не пізніше ніж за 1 день до їх застосування та порядок формування ціни на електричну енергію. Умови даної пропозиції поширюються на територію України, крім території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження.
Згідно з пунктами 4.1-4.2 Комерційної пропозиції №3 від 07.06.2019 та Комерційної пропозиції №5 від 08.10.2021 передбачено, що Споживач сплачує 100% від орієнтованої вартості прогнозованого обсягу споживання електричної енергії за розрахунковий період протягом 5 банківських (робочих) днів з моменту отримання Споживачем рахунку. 
У разі не отримання рахунку Споживач зобов`язується здійснити 100% оплату самостійно (без рахунку) на поточний рахунок Постачальника, зазначений у Договорі, не пізніше ніж за 1 банківський (робочий) день до початку розрахункового періоду, виходячи з прогнозованого обсягу споживання електричної енергії у розрахунковому періоді та діючої у розрахунковому періоді ціни на електричну енергію. 
Орієнтована вартість розраховується шляхом множення прогнозованого обсягу споживання електричної енергії на ціну, за якою здійснюється постачання електричної енергії Постачальником. Прогнозований обсяг споживання електричної енергії визначається на підставі даних, отриманих Постачальником від Оператора системи розподілу (передачі) (далі - ОС). Остаточний розрахунок за спожиту електричну енергію в розрахунковому періоді здійснюється Споживачем на підставі виставленого Постачальником рахунку до 14-го (включно) числа місяця, наступного за розрахунковим, розмір якого визначається як різниця між вартістю купованої Споживачем електричної енергії, зазначеної в Акті купівлі-продажу, та сумарною оплатою Споживачем за розрахунковий період з урахуванням ПДВ.
Відповідно до п. 4.3 Комерційних пропозицій №3 рахунки вважаються отриманими Споживачем належним чином у разі їх направлення особистим врученням (нарочним) або із застосуванням послуг пошти на адресу Споживача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та/або на адресу, надану ОС Постачальнику.
Датою отримання таких рахунків буде вважатися дата їх особистого вручення, що підтверджується підписом одержувача на рахунку або супровідному листі, та/або реєстрацією вхідної кореспонденції, або третій календарний день від дати отримання поштовим відділенням зв`язку, в якому обслуговується одержувач (у разі направлення поштою рекомендованим або цінним листом).
У разі направлення рахунків електронною поштою або із застосуванням інших засобів електронного зв`язку, датою отримання таких рахунків буде вважатися дата відправлення Постачальником відповідного електронного повідомлення (лист, факс та інше).
Пунктом 4.4 Комерційних пропозицій №3 передбачено, що Акт купівлі-продажу електричної енергії (далі - Акт купівлі-продажу) складається на підставі даних про фактичне споживання електричної енергії Споживачем, отриманих від оператора системи.
Після завершення розрахункового періоду та отримання даних від оператора системи Постачальник надсилає на адресу електронної пошти Споживача скановану версію Акту купівлі-продажу, підписаного зі свого боку. Споживач у триденний термін після отримання сканованої версії Акту купівлі-продажу зі свого боку підписує його та направляє скановану версію Акту купівлі-продажу на адресу електронної пошти Постачальника.
Оригінал Акту купівлі-продажу у двох примірниках надсилається поштою на поштову адресу Споживача.
Підписаний з боку Споживача один екземпляр оригіналу Акту купівлі-продажу в триденний термін повертається на поштову адресу Постачальника. 
У разі наявності зауважень до Акту купівлі-продажу, Споживач оформлює протокол розбіжностей, в якому вказує обсяг електричної енергії, по якому є розбіжності. Уповноважені особи Постачальника та Споживача терміново проводять переговори з метою усунення розбіжностей, при цьому Споживач або Постачальник залучають ОС для врегулювання спірного питання. У разі якщо сторони не дійшли згоди у вирішенні суперечки, Споживач вирішує спірне питання в порядку, що визначений Кодексом комерційного обліку електричної енергії та іншими актами законодавства, що регулюють зазначені спірні відносини. До усунення розбіжностей сторони керуються даними, що зазначені в Акті купівлі-продажу, з подальшим коригуванням даних після врегулювання розбіжностей.
Як вказує позивач та підтверджується долученими до матеріалів справи доказами, на підставі отриманих від оператора системи розподілу даних про фактичне споживання відповідачем електричної енергії, а саме: звітів щодо фактичного (звітного) корисного відпуску електричної енергії за точками комерційного обліку (площадками вимірювання) споживачів постачальника "останньої надії" Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго", які приєднані до електричних мереж або відносяться до території ліцензованої діяльності оператора системи розподілу (передачі) ВАТ "Тернопільобленерго" позивачем складено:
- акт купівлі-продажу електроенергії за №006186 від 31.01.2021 та рахунок №000004396265/18/О01/12002 від 18.02.2021 про споживання відповідачем у січні 2021 року 143 кВт/год. електричної енергії по 2 класу напруги на суму 653,98 грн.
Отже, Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" поставило відповідачу електроенергію у вказаний вище період (січень 2021) на загальну суму 653,98 грн.
Таким чином, з врахуванням наведеного, за твердженням Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго", борг відповідача за поставлену йому у період січень 2021 електричну енергію становить 653,98 грн, стягнення якої разом із нарахованими пенею, 15 відсотками річних та інфляційними нарахуваннями і є предметом судового розгляду у даній справі.
Позивач направив на адресу відповідача вимогу №44/11-010250 від 11.02.2025 про сплату заборгованості.
Шумська міська рада листом №03-05/709 від 20.03.2025 повідомила позивача, що у неї відсутня бідь-яка інформація щодо виконання договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії".

Мотиви та джерела права, з яких виходить суд при ухвалені рішення, висновки суду.
Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України (надалі – ЦК України), цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема є договори та інші правочини.
Відносини, що виникли між сторонами у справі регулюються Цивільним кодексом України, Законом України "Про ринок електричної енергії", Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018, типовим договором постачання електричної енергії постачальником "останньої надії".
Згідно з ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
Відповідно до ч. 1 ст. 628 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Відповідно до ч. 1-3, 5 ст. 633 ЦК України, публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.
Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору (ч. 1 ст. 634 ЦК України).
Відповідно до приписів статті 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.
Згідно з ч. 1 ст. 712 ЦК України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.
Відповідно до ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін (ч. 2 ст. 714 ЦК України).
Частиною 1 ст. 193 Господарського кодексу України (далі – ГК України) передбачено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України, з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
За змістом статті 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. 
Відповідно до ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.
Матеріалами справи підтверджується, що нарахування позивачем заборгованості за спожиту відповідачем у період січень 2021 року електроенергію відбувалося на підставі звіту ВАТ "Тернопільобленерго" про фактичне споживання електричної енергії за січень 2021 року, на підставі якого складено акт купівлі-продажу електроенергії за вказаний період.
Відповідно до вказаних документів обсяг споживання відповідачем електричної енергії склав у січні 2021 року – 143 кВт/год., вартістю 653,98 грн.
Відповідачем зазначені обставини не спростовано. Доказів наявності у вказаний період договірних відносин з іншим постачальником електричної енергії та, відповідно, її поставку таким постачальником не надано.
Таким чином, суд прийшов до висновку, що факт поставки позивачем електричної енергії у спірні періоди підтверджено документально, а відповідачем не спростовано.
За даних обставин, позовні вимоги Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" про стягнення з Шумської міської ради 653,98 грн заборгованості за спожиту електроенергію суд визнає обґрунтованими, правомірними та такими, що підлягають до задоволення.

Щодо пені.
Відповідно до частини 1 статті 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.
Пунктом 9.1 Договору передбачено, що за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором сторони несуть відповідальність передбачену Договором та чинним законодавством.
Відповідно до п. 5.11 Договору у разі порушення Споживачем строків оплати за цим Договором, Постачальник має право вимагати сплати пені у розмірі, яка зазначається в комерційній пропозиції. Пеня нараховується за кожен прострочений день оплати за цим Договором.
Пунктами 6.1 Комерційної пропозиції №3 від 07.06.2019 визначено, що за внесення передбачених умовами Договору платежів з порушенням термінів, визначених даною комерційної пропозицією, Постачальник має право нарахувати Споживачу пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати.
Пунктом 14.1 Комерційних пропозицій №3 від 07.06.2019 визначено, що керуючись ст. 259 ЦК України сторони домовились встановити у цьому Договорі збільшений строк позовної давності: строк загальної позовної давності щодо вимог про стягнення боргу тривалістю п`ять років; строк спеціальної позовної давності щодо вимог про стягнення штрафних санкцій (штраф, пеня) тривалістю п`ять років.
Згідно розрахунку позивача розмір пені за період з 04.03.2021 по 23.02.2022 становить 104,27 грн.
Розглянувши наданий позивачем розрахунок суми пені, суд приймає його як правомірний та обґрунтований.

Щодо інфляційних втрат та 3 % річних.
Згідно зі статтею 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Верховний Суд неодноразово зазначав, що сплата трьох процентів річних від простроченої суми (якщо інший їх розмір не встановлений договором або законом) не має характеру штрафних санкцій і є способом захисту майнового права та інтересу кредитора шляхом отримання від боржника компенсації (плати) за користування ним коштами, належними до сплати кредиторові. Сторони договору можуть зменшити або збільшити передбачений законом розмір процентів річних.
У п.7.4 Комерційних пропозицій №3 від 07.06.2019 встановлено, що споживач, який прострочив виконання грошового зобов`язання з оплати електроенергії, на вимогу постачальника зобов`язаний, крім оплати штрафних санкцій та збитків, сплатити суму боргу за електроенергію з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення зобов`язання, а також п`ятнадцять процентів річних від простроченої суми невиконаного або неналежним чином виконаного зобов`язання.
З огляду на це, суд перевірив здійснений позивачем розрахунок річних та інфляційних втрат, і такі є вірними, тому суд задовольняє вимогу про стягнення 498,82 грн 15 % відсотків річних за період з 02.03.2021 по 31.03.2026 від прострочених сум в повному обсязі та 376,71 грн інфляційних нарахувань за період 01.03.2021 – 31.03.2026.

Доводи відповідача судом до уваги не приймаються, оскільки пунктом 14.1 Комерційної пропозиції № 3 від 07.06.2019 передбачено, що строк загальної позовної давності щодо вимог про стягнення боргу тривалістю п`ять років; строк спеціальної позовної давності щодо вимог про стягнення штрафних санкцій (штраф, пеня) тривалістю п`ять років. Таким чином, строки нарахування пені Позивачем не порушені.

Розподіл судових витрат.
В порядку ст.ст. 123, 129 ГПК України судовий збір покладається на відповідача.

На підставі наведеного та керуючись статтями 4, 12, 13, 20, 73-80, 86, 91, 123, 129, 233, 236-240 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

1.Позовні вимоги задовольнити.
2.Стягнути Шумської міської ради, Тернопільська область, м.Шумськ, вул.Українська, будинок 59 (код 04396259) на користь Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго", м.Київ, вул. Кирилівська, 85 (код 19480600) – 653 (шістсот п`ятдесят три) грн. 98 коп. боргу, 376 (триста сімдесят шість) грн. 71 коп. інфляційних втрат, 498 (чотириста дев`яносто вісім) грн. 82 коп. 15% річних, 104 (сто чотири) грн. 27 коп. пені і 2662 (дві тисячі шістсот шістдесят дві) грн. 40 коп. судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Протягом двадцяти днів з дня виготовлення повного тексту рішення сторони вправі оскаржити його до Західного апеляційного господарського суду.
Повний текст рішення виготовлено 15 травня 2026 року.

Суддя Ю.О. Чопко