05.05.2026
Справа №489/2339/26
Провадження №2-о/489/95/26

Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 травня 2026 м. Миколаїв
Інгульський районний суд міста Миколаєва у складі:
головуючого – судді Рум`янцевої Н.О.,
із секретарем судових засідань – Горецькою П.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, заінтересована особа – Головне управління Пенсійного фонду України у Миколаївської області
встановив.
Заявниця звернулася до суду з заявою, якою просила встановити факт, що трудова книжка серії НОМЕР_1 , видана 03.11.1983 Північним управлінням будівництва Відділу районного забезпечення належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Мотивуючи свої вимоги тим, що в 2024 вона звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області із заявою про призначення пенсії. Рішенням ГУ ПФУ у Київській області від 11.10.2024 їй відмовлено у призначені пенсії із підстави того, що до страхового стажу не зараховано період навчання з 01.09.1980 по 15.07.1983, згідно диплому № НОМЕР_2 від 15.07.1983, оскільки не підтверджений зв`язок прізвищ « ОСОБА_2 »-« ОСОБА_3 ». За наявним свідоцтвом про шлюб неможливо підтвердити зміну прізвища, оскільки воно не придатне для прочитання. Відповідно до трудової книжки НОМЕР_1 , вона, в період з 01.09.1980 по 15.07.1983 навчалася в СГПТУ № 234 м. Кінгісеппа ВРП Північного управління будівництва, після чого з 16.07.1983 розпочала роботу на посаді контролера продовольчих товарів. 09.07.1984 була звільнена у зв`язку із зміною місця проживання. З 1984 року вона проживає у м. Миколаєві, де працювала на різних посадах, про що відповідно внесені записи до її трудової книжки. В період роботи вона змінила прізвище « ОСОБА_2 », у зв`язку з реєстрацією шлюбу на шлюбне « ОСОБА_3 », про що були внесені виправлення в трудовій книжці в графу прізвище. В трудовій книжці зроблено запис, що прізвище було змінено на « ОСОБА_3 » на підставі свідоцтва № НОМЕР_3 від 07.07.1984 м. Сосновий Бор, Ленінградська область. Отримати дублікат свідоцтва про шлюб або підтверджуючі архівні довідки про свій трудовий стаж вона позбавлена можливості через розміщення органів РАЦСу, архівних установ на території Російської Федерації, з якою розірвані договірні відносини. Відомості у трудовій книжці підтверджуються рядом документів, які долучені до матеріалів справи. Встановлення факту належності трудової книжки необхідно заявниці для оформлення пенсії та врахування періодів роботи вказаних в трудовій книжці до страхового стажу. 
Від представника заінтересованої особи надійшли пояснення по справі, відповідно до яких просить взяти надання пояснення до уваги при розгляді справи по суті. Зазначає, що згідно п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» , право на отримання пенсії та соціальних послуг із солідарної системи мають громадяни України, які застраховані згідно із цим законом та досягли встановленого цим законом пенсійного віку чи визнанні особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж. Основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Підтвердження наявного трудового стажу, передбачено, що якщо прізвище, ім`я, по батькові, які зазначені в документі, що підтверджує стаж роботи, не збігається з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом громадянина України або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку. 
Ухвалою суду від 19.03.2026, заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду в порядку окремого провадження. 
Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Від представниці заявниці надійшла заява про розгляд справи за її відсутності. Заяву підтримує. 
Від заінтересованої особи надійшла заява про розгляд справи без її участі на підставі наявних матеріалів і просить прийняти рішення на розсуд суду. 
Передбачених ч. 2 ст. 223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності сторін, на підставі доказів, поданих разом із матеріалами позову.
Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, у відповідності до ч. 5 ст. 268 ЦПК України, є дата складання повного судового рішення.
Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З`ясувавши обставини та дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що встановлені наступні факти та відповідні правовідносини.
Заявниця в своїй заяві зазначає, що вона звернулася до ГУ Пенсійного фонду України в Миколаївській області з питанням про оформлення пенсії, надавши відповідні документи. Дослідивши документи, їй було відмовлено у призначенні пенсії, оскільки до страхового стажу не зараховано період навчання з 01.09.1980 по 15.07.1983, згідно диплому № НОМЕР_2 від 15.07.1983, оскільки не підтверджений зв`язок прізвищ « ОСОБА_2 »-« ОСОБА_3 ». За наявним свідоцтвом про шлюб неможливо підтвердити зміну прізвища, оскільки воно не придатне для прочитання.
Згідно повідомлення про відмову в призначенні пенсії від 18.10.2024 за вих.. № 1400-0205-8/84787, у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком відмовлено, зокрема, оскільки до страхового стажу не зараховано період навчання з 01.09.1980 по 15.07.1983, згідно диплому № НОМЕР_2 від 15.07.1983, оскільки не підтверджений зв`язок прізвищ « ОСОБА_2 »-« ОСОБА_3 ». За наявним свідоцтвом про шлюб неможливо підтвердити зміну прізвища, оскільки воно не придатне для прочитання.

Норми права та мотиви їх застосування. 
Окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч. 1 ст. 293 ЦПК України).
Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України). Суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті (п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України).
У порядку окремого провадження розглядаються також інші справи у випадках, встановлених законом (ч. 3 ст. 293 ЦПК України).
Порядок підтвердження стажу роботи врегульовано статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», де визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Кабінетом Міністрів України постановою № 637 від 12.08.1993 року затверджено Порядок підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.
Основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі персоніфікований облік), є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами (пункт 1 Порядку).
Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
З огляду на наведене, судом може бути встановлено факт належності особі трудової книжки, як документа, що підтверджує трудовий стаж та дає право на призначення пенсії.
Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29 липня 1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів.
Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення.
Відповідно до п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Згідно з п. 2.12. Інструкції після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.
Мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного учасниками справи, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення заяви.
З свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , вбачається, що дані внесені на російській мові « ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , место рождения: Северодонецк, Архангельская область» є рідною донькою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . 
До матеріалів справи долучена виписка з підсумкових оцінок успішності до диплому № НОМЕР_2 , видана на російській мові « ОСОБА_4 », в тому що вона навчалась в СГПТУ-234 м. Кінгісеппа Ленінградська область. 
Як вбачається з диплому серії НОМЕР_5 від 15.07.1983, ОСОБА_7 навчалася в СГПТУ-234 м. Кінгісеппа Ленінградська область та закінчила повний курс середнього професійно-технічного училища за професією контролер-касир продовольчих товарів.
Як вбачається з копії трудової книжки серії НОМЕР_1 , заповненої 03 листопада 1983, на російській мові « ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Далі змінено прізвище на « ОСОБА_8 ык» на підставі НОМЕР_6 від 07.07.1984, Сосновий Бор Ленінградська обл., та міститься печатка підприємства. 
У вказаній трудовій книжці у графі «Відомості про роботу» зазначено, що з 01.09.80 по 15.07.83 навчалась в СГПТУ № 234 м. Кінгісеппа ОРС Північного управління будівництва на підставі Диплому НОМЕР_5 . З 16.07.1983 прийнята роботу на посаді контролера продовольчих товарів на підставі наказу № 99ЛС від 19.07.83.
09.07.1984 була звільнена за ст.. 31 КЗпП РСУРС у зв`язку із зміною місця проживання.
До матеріалів справи долучено копію свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_7 , номер якого є нечитабельним, дані внесені на російській мові, з якого вбачається, що 07.07.84 між на мові оригіналу « ОСОБА_9 » та « ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , место рожления – г. Северодонецк, Архангельская обл..» укладено шлюб. Після укладення шлюбу відомості щодо зміни прізвища є нечитабельними, лише в кінці зазначено «….ык».
Заявниця зазначає, що отримати дублікат свідоцтва про шлюб або підтверджуючі архівні довідки про свій трудовий стаж вона позбавлена можливості через розміщення органів РАЦСу, архівних установ на території Російської Федерації, з якою розірвані договірні відносини.
Припинення дії Договору про дружбу, співробітництво та партнерство між Україною та Російською Фекдерацією було офіційно прийнято 06 грудня 2018 на підставі Закону № 2643-VІІІ від 06 грудня 2018, який припиняє дію договору, що було укладено 31 травня 1997. Тому отримати будь-які документи з боку Російської Федерації є неможливим. 
Відповідно до копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_8 , прізвище, ім`я по батькові заявниці ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Сєвєродонецьк Архангельської області.
На титульній сторінці трудової книжки НОМЕР_1 , заповненої 03 листопада 1983 року здійснено відмітки щодо реєстрації шлюбу та зміни прізвища з « ОСОБА_10 » на « ОСОБА_3 » (зазначено на російській мові) на підставі свідоцтва пр шлюб серії НОМЕР_6 , про що мається відповідний запис в правому верхньому кутку трудової книжки, запис завірено печаткою та підписом посадової особи роботодавця. 
Як зазначено у постанові Верховного Суду від 10.06.2020 у справі №348/576/18 відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.993 № 637 (далі Порядок), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
Крім того, документами, що підтверджують трудовий стаж є зокрема дипломи, які містять відомості про час навчання у вищих навчальних, професійних навчально-виховних закладах, навчальних закладах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі та інші документи, що містять відомості про періоди навчання (п.8 Порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсії, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637).
Відповідно до п.26 Порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсії, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637, в судовому порядку встановлюється лише факт приналежності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження.
Така розбіжність в документах щодо написання імені не є спором про право та усувається при розгляді справи в порядку окремого, а не позовного провадження, а тому суд відхиляє заперечення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області з цього приводу.
Водночас, іншої можливості встановити факт належності заявнику трудової книжки немає.
Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення`основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Згідно роз`яснень, викладених у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.
Згідно частини 1статті 319 ЦПК України, у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.
Судом встановлено, що метою встановлення факту належності заявниці трудової книжки є необхідність в оформленні передбаченого законом державного пенсійного забезпечення.
Приймаючи до уваги те, що заявниця позбавлена можливості в іншому, ніж у судовому порядку встановити факт належності трудової книжки, суд приходить до висновку, що надані заявницею докази є належними, допустимими, достовірними, а в своїй сукупності достатніми для задоволення даної заяви щодо встановлення факту належності трудової книжки. 
Керуючись ст. ст. 4, 12, 89, 259, 263-265, 293, 315 Цивільного процесуального кодексу України, суд
вирішив:
заяву ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, заінтересована особа – Головне управління Пенсійного фонду України у Миколаївської області – задовольнити.
Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , трудової книжки серії НОМЕР_1 від 03.11.1983 виданої Північним управлінням будівництва Відділу районного забезпечення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення або з дня складання повного судового рішення. 
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Апеляційні скарги подаються учасниками справи в порядку статті 355 ЦПК України безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду.
З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua або за веб-адресою Судової влади України: https://court.gov.ua/fair/.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_9 .
Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Миколаївської області, юридична адреса: м. Миколаїв, вул. Морехідна, 1, ЄДРПОУ 13844159.
Повний текст судового рішення складено «05» травня 2026.

Суддя Н.О. Рум`янцева