Справа № 308/7053/26
3/308/2434/26

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 червня 2026 року          м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фізичної особи-підприємця, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 11.07.2018, орган, що видав 2101, 
за ст.485 Митного кодексу України,-
ВСТАНОВИВ:

З протоколу про порушення митних правил №0381/UA305000/2026 від 08.05.2026 вбачається, що 28.11.2025 Закарпатською митницею отримано лист Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Державної митної служби України №20/20-02-01/7/1297 від 28.11.2025 (вх. Закарпатської митниці №24978/4/7.7-1 від 28.11.2025), яким надіслано лист Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 20.11.2025 №220/9/1545.
Зазначеним листом, Департамент внутрішнього аудиту Міністерства оборони України повідомив Державну митну службу України про не отримання військовою частиною НОМЕР_2 гуманітарного вантажу – транспортного засобу марки «LAND ROVER» моделі «RANGE ROVER SP S TOV6 A», номер кузова НОМЕР_3 , р.н.з. НОМЕР_4 .
Проведеними аналітично-перевірочними заходами, в тому числі з використанням баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України, встановлено, що 10.03.2023 року о 22 год. 15 хв. громадянином України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , через митний пост «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці на митну територію України в якості гуманітарної допомоги зі звільненням від сплати обов`язкових митних платежів було ввезено транспортний засіб, марки «LAND ROVER» моделі «RANGE ROVER SP S TOV6 A», номер кузова НОМЕР_3 , р.н.з. НОМЕР_4 . 
Як підставу для переміщення через митний кордон України транспортного засобу марки «LAND ROVER» моделі «RANGE ROVER SP S TOV6 A», номер кузова НОМЕР_3 , р.н.з. НОМЕР_4 громадянин України ОСОБА_1 подав наступні документи: - свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, лист звернення від військової частини НОМЕР_2 від 09.03.2023 №1619/157/1331 та декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою (за відповідною формою, встановленою Додатком до Постанови Кабінету міністрів України від 01.03.2022 № 174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» (зі змінами та доповненнями) (чинної на момент ввезення транспортного засобу).
Відповідно до декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, у графі 6 «Отримувач/Consignee (name, adress)» вказано: «Військова частина НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 », у графі 9 «Вид допомоги/Type of assistance» вказано автомобіль «RANGE ROVER SP S TOV6 A», номер кузова НОМЕР_3 . Фактичне місце розвантаження гуманітарного вантажу – НОМЕР_6 , м. Гайсин, Вінницька обл., вул. 1-го Травня, 64.
З метою спростування або підтвердження факту отримання гуманітарної допомоги (транспортного засобу марки «LAND ROVER» моделі «RANGE ROVER SP S TOV6 A», номер кузова НОМЕР_3 , р.н.з. НОМЕР_4 ), Закарпатською митницею направлено лист на адресу військової частини НОМЕР_2 від 19.01.2026 №7.7-20/20-10/8.2/185. 
Листом від 26.01.2026 №940/3576 військова частина НОМЕР_2 повідомила Закарпатську митницю про проведення перевірки відносно наявності транспортних засобів зазначених в запиті Закарпатської митниці.
З метою отримання результатів перевірки про яку повідомила військова частина НОМЕР_2 , Закарпатською митницею направлено на адресу військової частини листи №7.7-20/20-10/8.2/1003 від 10.03.2026 та повторний лист №7.7-20/20-10/8.2/1156 від 24.03.2026.
Листом від 13.04.2026 №940/13695 (вх. Закарпатської митниці №254/8.2/20 від 13.04.2026) військова частина НОМЕР_2 повідомила, що вищезазначений транспортний засіб до військової частини не був доставлений.
З метою всебічного, повного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи, Закарпатською митницею направлено гр. ОСОБА_1 лист-запрошення №7.7-20/20-10/10/96 від 12.01.2026, з проханням прибути до Закарпатської митниці для надання пояснень з приводу обставин переміщення вказаного транспортного засобу через митний кордон України.
На вказану у листі дату та час гр. ОСОБА_2 до Закарпатської митниці не прибув, про причини не прибуття не повідомив.
20.02.2026 під час перетину м/п «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці, гр. ОСОБА_1 надав пояснення щодо ввезеного ним транспортного засобу, марки «LAND ROVER» моделі «RANGE ROVER SP S TOV6 A», номер кузова НОМЕР_3 , р.н.з. НОМЕР_4 , в якості гуманітарної допомоги на адресу військової частини НОМЕР_2 . У своєму поясненні ОСОБА_3 підтвердив факт перетину та декларування вищезазначеного транспортного засобу, та повідомив Закарпатську митницю, що особисто не передавав вищезазначений транспортний засіб до військової частини НОМЕР_2 , а передав його до гр. ОСОБА_4 . Про причини неотримання військовою частиною НОМЕР_2 вищезазначеного транспортного засобу, гр. ОСОБА_2 пояснити не зміг.
Відповідно до листа управління контролю та адміністрування митних платежів від 29.04.2026 №15/15-02/10531 встановлено, що мінімальна вартість, за межами митної території України, аналогічного/подібного транспортного засобу марки «LAND ROVER» моделі «RANGE ROVER SP S TOV6 A», номер кузова НОМЕР_3 , без урахування комплектації, показника одометра, технічного стану, тощо, згідно інтернет-джерела (mobile.de), становить 7 000 євро. Загальна сума митних платежів, які б підлягали сплаті у разі випуску у вільний обіг вказаного вище транспортного засобу станом на 10.03.2023, складає 263 009,48 грн, ввізне мито – 27 034,07 грн, акциз – 147 083,71 грн, ПДВ – 88 891,70 грн.
Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 , здійснив протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів у розмірі 263 009,48 грн.
У судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердив факт ввезення тим 10.03.2023 року через митний пост «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці транспортний засіб, марки «LAND ROVER» моделі «RANGE ROVER SP S TOV6 A», номер кузова НОМЕР_3 , р.н.з. НОМЕР_4 , та пояснив, що даний автомобіль ним було передано громадянину ОСОБА_4 , який передав вказаний транспортний засіб до військової частини НОМЕР_7 , що підтверджується актом приймання-передачі гуманітарної допомоги від 11.03.2023 року та листом військової частини НОМЕР_7 від 13.05.2026 року, які просив долучити до матеріалів справи.
Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. у судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі, зазначив, що вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними у справі доказами та просив притягнути його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.485 МК України, згідно санкції статті. 
Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, ознайомившись із матеріали справи приходжу до наступного висновку.
Згідно з ч.1 ст.486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.
Відповідно до ч.1 ст.489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст.487 МК України визначено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Статтею 485 МК України передбачено відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.
Посадові особи підприємств – керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку (п. 43 ч. 1 ст. 4 МК України).
Згідно з ч. 8 ст. 4 МК України декларант – особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.
Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Згідно з ч. 8 ст. 257 МК України митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться крім іншого такі відомості: 5) відомості про товари: ж) митна вартість товарів та метод її визначення.
Митна декларація подається митному органу декларантом.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом.
Відповідно до ч. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей. наведених у цій декларації.
Частиною 2 ст. 459 МК України передбачено, що суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами – посадові особи цих підприємств.
Як вбачається з матеріалів справи, 10.03.2023 року о 22 год. 15 хв. громадянином України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , через митний пост «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці на митну територію України в якості гуманітарної допомоги зі звільненням від сплати обов`язкових митних платежів було ввезено транспортний засіб, марки «LAND ROVER» моделі «RANGE ROVER SP S TOV6 A», номер кузова НОМЕР_3 , р.н.з. НОМЕР_4 . 
Як підставу для переміщення через митний кордон України транспортного засобу марки «LAND ROVER» моделі «RANGE ROVER SP S TOV6 A», номер кузова НОМЕР_3 , р.н.з. НОМЕР_4 громадянин України ОСОБА_1 подав наступні документи: - свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, лист звернення від військової частини НОМЕР_2 від 09.03.2023 №1619/157/1331 та декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою (за відповідною формою, встановленою Додатком до Постанови Кабінету міністрів України від 01.03.2022 № 174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» (зі змінами та доповненнями) (чинної на момент ввезення транспортного засобу).
Відповідно до декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, у графі 6 «Отримувач/Consignee (name, adress)» вказано: «Військова частина НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 », у графі 9 «Вид допомоги/Type of assistance» вказано автомобіль «RANGE ROVER SP S TOV6 A», номер кузова НОМЕР_3 . Фактичне місце розвантаження гуманітарного вантажу – АДРЕСА_2 .
Проте, листом від 13.04.2026 №940/13695 (вх. Закарпатської митниці №254/8.2/20 від 13.04.2026) військова частина НОМЕР_2 повідомила, що вищезазначений транспортний засіб до військової частини не був доставлений.
Разом з тим, 25.03.2025 Верховна Рада України ухвалила Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України та інших законів України щодо деяких питань адміністративної відповідальності за порушення митних правил, уточнення порядку виконання окремих митних процедур та усунення термінологічних неузгодженостей» №4323-IX, що введений в дію 04.07.2025.
Вказаним Законом Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України доповнено пунктами 9-49 і 9-50 такого змісту:
«9-49. Особа звільняється від адміністративної відповідальності за вчинення порушень митних правил, передбачених частиною четвертою статті 469, статтями 470, 481 і 485 цього Кодексу, у разі добровільної (без попереднього або наступного відшкодування вартості) передачі Збройним Силам України, добровольчим формуванням територіальних громад, Національній гвардії України, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки України, Державній прикордонній службі України, Міністерству внутрішніх справ України, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, а також військовослужбовцям для використання під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, безпеки населення та захисту інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, транспортних засобів особистого користування, ввезених на митну територію України в період з 24 лютого 2022 року до 1 квітня 2024 року в митних режимах транзиту або тимчасового ввезення, а також транспортних засобів особистого користування, ввезених на митну територію України в митних режимах транзиту або тимчасового ввезення до 24 лютого 2022 року, у разі їх перебування станом на 24 лютого 2022 року на митній території України без порушення строків та умов митних режимів транзиту або тимчасового ввезення, за умови документального підтвердження факту такої передачі.
9-50. Особа звільняється від адміністративної відповідальності за вчинення порушень митних правил, передбачених статтями 483 і 485 цього Кодексу, у разі добровільної (без попереднього або наступного відшкодування вартості) передачі Збройним Силам України, добровольчим формуванням територіальних громад, Національній гвардії України, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки України, Державній прикордонній службі України, Міністерству внутрішніх справ України, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, а також військовослужбовцям для використання під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, безпеки населення та захисту інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (далі в цьому пункті - набувачі гуманітарної допомоги), транспортних засобів, що класифікуються у товарних позиціях 8703, 8704 згідно з УКТ ЗЕД, ввезених на митну територію України та визнаних гуманітарною допомогою у період з 24 лютого 2022 року до 1 квітня 2024 року, за умови документального підтвердження факту передачі таких транспортних засобів будь-якому набувачу гуманітарної допомоги, зазначеному у цьому пункті».
Отже, положеннями пункту 9-50 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України передбачено спеціальну підставу звільнення від адміністративної відповідальності передбаченої статтями 483 та 485 Митного кодексу України, у разі добровільної (без попереднього або наступного відшкодування вартості) передачі Збройним Силам України, добровольчим формуванням територіальних громад, Національній гвардії України, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки України, Державній прикордонній службі України, Міністерству внутрішніх справ України, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, а також військовослужбовцям для використання під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, безпеки населення та захисту інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (далі в цьому пункті набувачі гуманітарної допомоги), транспортних засобів, що класифікуються у товарних позиціях 8703, 8704 згідно з УКТ ЗЕД, ввезених на митну територію України та визнаних гуманітарною допомогою у період з 24 лютого 2022 року до 1 квітня 2024 року, за умови документального підтвердження факту передачі таких транспортних засобів будь-якому набувачу гуманітарної допомоги.
Згідно листа командира військової частини НОМЕР_7 від 13.05.2026 року повідомлено, що транспортний засіб марки «LAND ROVER» моделі «RANGE ROVER SP S TOV6 A», номер кузова НОМЕР_3 , р.н.з. НОМЕР_4 використовується для службових потреб та виконання бойових завдань відділенням сил підтримаки військової частини НОМЕР_7 . Даний транспортний засіб на облік не поставлений у зв`язку з його технічними особливостями (правий руль) і відсутність його у табелі до штату військової частини.
Враховуючи вищенаведене та наявність в матеріалах справи документів, що підтверджують дотримання умов, визначених пунктом 9-50 Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України, вважаю, що наявні підстави для звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України на підставі п.9-50 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України.
Згідно зі ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил митний орган або суд, що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі; 4) про передання матеріалів справи про порушення митних правил прокурору або органу досудового розслідування на підставі частини першої статті 496 цього Кодексу.
З огляду на викладене, справа про порушення митних правил за ст. 485МК України відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.
Керуючись ст. 280, 283, 284 КУпАП, ст. 485, 527-529, п. 9-50 розділу XXI Прикінцевих та Перехідних положень МК України, суддя, -
ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 485 Митного кодексу України, на підставі п. 9-50 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» Митного кодексу України.
Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - закрити.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Ужгородського міськрайонного 
суду Закарпатської області Н.Б. Шумило