Провадження № 2/679/897/2026
Справа № 679/772/26

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2026 року 
Нетішинський міський суд Хмельницької області у складі: 
головуючого судді   Безкровного І.Г., 
за участю секретаря с/з Хвещук К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Нетішин Хмельницької області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Комунального підприємства Нетішинської міської ради «Житлово-комунального об`єднання» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані комунальні послуги з управління побутовими відходами, 
ВСТАНОВИВ:
КП НМР «ЖКО» звернулося до Нетішинського міського суду Хмельницької області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані комунальні послуги з управління побутовими відходами.
В обґрунтування позову зазначається, що КП НМР «Житлово-комунальне об’єднання» є надавачем послуги з управління побутовими відходами згідно з рішеннями Виконавчого комітету Нетішинської міської ради № 384/2019 від 14.08.2019, № 367/2020 від 27.08.2020 та № 359/2025 від 14.08.2025, зокрема така послуга надається позивачем мешканцям багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 на підставі колективного договору № 14-С про надання послуг із вивезення (збирання, перевезення, захоронення) побутових відходів від 01.01.2019.
КП НМР «ЖКО» забезпечує відповідною комунальною послугою, серед інших, квартиру за адресою: АДРЕСА_2 , де проживає відповідач ОСОБА_1 .
Однак відповідач у повному обсязі своє зобов`язання з оплати відповідної послуги не виконує, у зв’язку з чим станом на 01.05.2026 за ним утворилася заборгованість за надані комунальні послуги з управління побутовими відходами у розмірі 3218,79 грн.
З огляду на це позивач просив стягнути з відповідача на свою користь зазначену суму заборгованості, а також сплачений позивачем при зверненні до суду судовий збір у розмірі 2662,40 грн та витрати на поштове відправлення, пов`язані з надсиланням позовної заяви відповідачу, у розмірі 103 грн.
03.06.2026 суддею було відкрито провадження у справі та визначено її розгляд у порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с. 28).
У судове засідання представник позивача Коваль Н.В. не з`явилася, про дату, час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій також вказала, що не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач у судове засідання повторно не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини своєї неявки не повідомив, будь-яких заяв чи клопотань (зокрема відзиву на позов) на надав, у зв`язку з чим судом було постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.
Розглянувши цивільну справу в межах заявлених позовних вимог, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши та оцінивши за своїм внутрішнім переконанням докази, що містяться в матеріалах справи як окремо, так і в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, що на підставі рішень Виконавчого комітету Нетішинської міської ради № 384/2019 від 14.08.2019, № 367/2020 від 27.08.2020 та № 359/2025 від 14.08.2025 КП НМР «Житлово-комунальне об’єднання» було визначено виконавцем послуг із вивезення твердих побутових відходів у населених пунктах Нетішинської міської територіальної громади, зокрема на території м. Нетішин в межах просп. Незалежності (а.с. 11, 12, 13, 14). 
01.09.2019 між КП НМР «Житлово-комунальне об’єднання» та співвласниками багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 було укладено колективний договір № 14-С, за умовами якого позивач зобов`язався згідно з графіком відповідно до додатку 1 до цього договору надавати послуги з утилізації сміття та поводження зі сміттям (послуги з вивезення (збирання, перевезення, захоронення) побутових відходів), а споживач зобов`язався своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим договором на підставі рішення Виконавчого комітету Нетішинської міської ради № 323 від 19.08.2010 (а.с. 9-10).
Як вбачається з виписки з особового рахунку № НОМЕР_1 , складених позивачем, ОСОБА_1 ,, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , має заборгованість за надані КП НМР «ЖКО» комунальні послуги за поводження з побутовими відходами за вказаною адресою, що утворилася за період часу із січня 2019 року по квітень 2026 року в розмірі 3218,79 грн (а.с. 8, 26).
Відповідно до ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України зобов?язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов?язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов?язку.
Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору. Боржник зобов`язаний виконати свій обов`язок, а кредитор – прийняти виконання особисто (ст.ст. 525-527 ЦК України).
Як зазначається у ст.ст. 530, 610, 629 ЦК України, якщо у зобов?язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Порушенням зобов?язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов?язання (неналежне виконання). Договір є обов?язковим для виконання сторонами.
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов?язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ч. 1 ст. 612 ЦК України). 
Боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання (ч. 1 ст. 625 ЦК України).
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 12 Закону України «Про особливості здійснення права власності багатоквартирного будинку» № 417-VIII від 14.05.2015 витрати на управління багатоквартирним будинком включають: витрати на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку; витрати на оплату комунальних послуг стосовно спільного майна багатоквартирного будинку; витрати, пов`язані з виконанням зобов`язань за кредитним договором, укладеним за програмами Фонду енергоефективності; витрати на сплату винагороди управителю в разі його залучення; інші витрати, передбачені рішенням співвласників або законом. Витрати на управління багатоквартирним будинком розподіляються між співвласниками пропорційно до їхніх часток співвласника, якщо рішенням зборів співвласників або законодавством не передбачено іншого порядку розподілу витрат.
Співвласники зобов`язані забезпечувати належне утримання та належний санітарний, протипожежний і технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку; забезпечувати технічне обслуговування та у разі необхідності проведення поточного і капітального ремонту спільного майна багатоквартирного будинку; додержуватися вимог правил утримання багатоквартирного будинку і прибудинкової території, правил пожежної безпеки, санітарних норм; виконувати рішення зборів співвласників; своєчасно сплачувати за спожиті житлово-комунальні послуги (п.п. 1, 2, 4, 5, 10 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про особливості здійснення права власності багатоквартирного будинку»).
Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України «Про основні засади житлової політики» № 4751-IX від 13.01.2026 особи зобов`язані своєчасно оплачувати житлово-комунальні послуги, вносити орендну плату, виконувати зобов`язання за фінансово-кредитними механізмами підтримки будівництва, придбання та оренди житла. Відповідальність за порушення договірних зобов`язань, порядок звернення стягнення на предмет іпотеки та виселення з житла регулюються Цивільним кодексом України, законами України «Про іпотеку», «Про житлово-комунальні послуги», іншими законодавчими актами України.
Згідно з п.п. 1, 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017 споживач зобов?язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом, та оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Індивідуальний споживач –це фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги (п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Колективний договір про надання комунальних послуг – це договір про надання комунальних послуг, який укладається з виконавцем комунальних послуг за рішенням співвласників (на умовах, визначених у рішенні співвласників (об`єднання співвласників багатоквартирного будинку) та є обов`язковим для виконання всіма співвласниками (п. 8 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
До житлово-комунальних послуг належать: 1) житлова послуга – послуга з управління багатоквартирним будинком. Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: забезпечення утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, якщо прибудинкова територія, за даними Державного земельного кадастру, знаходиться у власності або користуванні співвласників багатоквартирного будинку відповідно до вимог законодавства, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; інші додаткові послуги, які можуть бути замовлені співвласниками багатоквартирного будинку; 2) комунальні послуги – послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами (ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»). 
До комунальних послуг відноситься зокрема послуга з управління побутовими відходами (ст. 25 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором (ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»). 
Надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах (ч. 1 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, або з управителем багатоквартирного будинку з метою постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку. Договір про надання комунальних послуг укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк (ч.ч. 1, 3 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
За рішенням співвласників багатоквартирного будинку, прийнятим відповідно до закону, з виконавцем відповідної комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії) укладається договір про надання комунальних послуг, а саме договір про надання комунальних послуг з колективним споживачем, що укладається з об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку або іншою юридичною особою, яка об`єднує всіх співвласників такого будинку та в їхніх інтересах укладає відповідний договір. Співвласники багатоквартирного будинку (об`єднання співвласників багатоквартирного будинку) самостійно обирають одну з моделей організації договірних відносин, визначених цією частиною, за кожним видом комунальних послуг (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії). У межах одного багатоквартирного будинку дозволяється обрання різних моделей організації договірних відносин за різними видами комунальних послуг (ч. 1 ст. 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов?язані сплачувати житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.
Відповідний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 01.09.2020 у справі № 686/6276/19, який суд враховує його при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин з огляду на приписи ч. 4 ст. 263 Цивільного процесуального кодексу України.
Позивачем доведено, а відповідачем не спростовано, що відповідач користувався наданими позивачем комунальними послугами та не вносив оплату за спожиті послуги у повному обсязі та у встановлені строки, внаслідок чого за ним утворилася зазначена заборгованість.
За таких обставин, дослідивши матеріали справи та надані докази, враховуючи, що відповідач відзив на позов та будь-які докази, що спростовують обставини, на які посилається позивач, суду не надав, суд вважає за необхідне задовольнити позов повністю та стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість за надані комунальні послуги з управління побутовими відходами, що утворилася станом на 01.05.2026, урозмірі 3218,79 грн.
Згідно з ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних із розглядом справи. До витрат, пов`язаних із розглядом справи, належать зокрема витрати, пов`язані з вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи або підготовки до її розгляду.
Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову – на відповідача; 2) у разі відмови в позові – на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову – на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. При вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує: 1) чи пов`язані ці витрати з розглядом справи; 2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору з урахуванням ціни позову, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес; 3) поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, безпідставне завищення позивачем позовних вимог тощо; 4) дії сторони щодо досудового вирішення спору та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялися.
Понесення позивачем судових витрат зі сплати судового збору в розмірі 2662,40 грн підтверджується платіжною інструкцією № 10029 від 18.05.2026 та випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України (а.с. 7, 23). 
Крім того, позивачем були понесені судові витрати в розмірі 103 грн на процесуальну дію, необхідну для розгляду справи, а саме направлення відповідачу копій позовної заяви з доданими до неї документами відповідно до ч. 7 ст. 43 ЦПК України, докази чого на виконання вимог ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивачем було додано до позову (а.с. 21).
Враховуючи те, що суд дійшов висновку про необхідність повного задоволення позову, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача суму понесених останнім судових витрат у загальному розмірі 2765,40 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 10-13, 43, 76-82, 89, 133, 141, 177, 258, 259, 263-265, 279-282 ЦПК України, суд,
УХВАЛИВ:
Позовну заяву Комунального підприємства Нетішинської міської ради «Житлово-комунального об`єднання» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані комунальні послуги з управління побутовими відходами – задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства Нетішинської міської ради «Житлово-комунального об`єднання» заборгованість за надані комунальні послуги з управління побутовими відходами, що утворилася станом на 01.05.2026, у розмірі 3218,79 грн (трьох тисяч двохсот вісімнадцяти гривень сімдесяти дев`яти копійок) та судові витрати в розмірі 2765,40 грн (двох тисяч семисот шістдесяти п`яти гривень сорока копійок).
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом тридцяти днів із дня складення рішення позивач не подав апеляційної скарги, а відповідач не подав письмової заяви про перегляд заочного рішення. У випадку подання позивачем апеляційної скарги заочне рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. У випадку подання відповідачем заяви про перегляд заочного рішення, якщо його не скасовано, воно набирає законної сили у випадку подання відповідачем апеляційної скарги протягом тридцяти днів із дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Апеляційна скарга може бути подана безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів із дня складення рішення. Заява про перегляд цього заочного рішення може бути подана до Нетішинського міського суду Хмельницької області протягом тридцяти днів із дня складення рішення.
Позивач: Комунальне підприємство Нетішинської міської ради «Житлово-комунального об`єднання» (ідентифікаційний код 31345419; місцезнаходження: Хмельницька область, Шепетівський район, м. Нетішин, просп. Незалежності, буд. 31).
Представник позивача: Коваль Надія Василівна (РНОКПП НОМЕР_2 ; місце проживання: АДРЕСА_4 ).
Відповідач:  ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_3 ).

Суддя    І.Г. Безкровний