Справа № 361/7019/25
Провадження № 2-о/361/152/25 

Р І Ш Е Н Н Я
 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

 
01.06.26

01 червня 2026 р. м.Бровари
Броварський міськрайонний суд Київської області у складі – 
головуючої судді - Писанець Н.В., 
при секретарі – Михальовій М.В.,
заявника – ОСОБА_1 ,
представника заявника – ОСОБА_2 , 
представника заінтересованої особи – Сергієнко С.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Броварського міськрайонного суду цивільну справу за заявою  ОСОБА_1 , заінтересована особа Центральне міжрегіональне управління ДМС України у м.Києві та Київській області про встановлення факту, що має юридичне значення –

В С Т А Н О В И В:
В провадженні Броварського міськрайонного суду Київської області знаходилась вищевказана цивільна справа. 
20.06.2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій просить встановити юридичний факт, а саме: що громадянин, який звернувся до суду з даною заявою є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що народилась у м.Красноярськ РФ.
Встановити факт постійного проживання на території України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що народилась у м.Красноярськ РФ – станом на 24 серпня 1991 року.
В обґрунтування заяви покликається на те, що народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Красноярськ РФ, про що було видано свідоцтво про народження, яке є втраченим на теперішній час. ЇЇ батьками є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер у м.Красноярськ РФ у 1990 році, матір`ю є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , померла у м.Красноярськ РФ у 2000 році.
Заявник зазначає, що закінчила школу у м.Красноярськ у РРФСР 1978 році, атестат на теперішній час втрачений. Потім, у 1979 році зареєструвала шлюб з ОСОБА_4 , свідоцтво про шлюб також втрачено. Від шлюбу народились діти – ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . 
15.07.1980 року заявник отримала паспорт громадянина СРСР, зразка 1974 року серії НОМЕР_1 , виданий відділом внутрішніх справ Свердловського райвиконкому м.Красноярська 15.07.1980 року. 
Після чого, з 1984 року заявник почала проживати без реєстрації шлюбу з ОСОБА_7 , та у 1986 році разом із ним та дітьми – ОСОБА_5 та ОСОБА_6 переїхали на постійне місце проживання у с.Антоніна Монастирищенського району Черкаської області.
Від спільного проживання однією сім`єю у заявника та ОСОБА_7 народились діти: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 . Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_8 у смт Калита Броварського району Київської області, про що видано відповідне свідоцтво. 
ОСОБА_7 помер ІНФОРМАЦІЯ_9 у с.Антоніна Монастирищенського району Черкаської області, що підтверджується відповідним свідоцтвом. 
З 2002 року по даний час заявник зазначає, що проживає без реєстрації шлюбу з ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: АДРЕСА_1 . За тією ж адресою разом із ними проживають її дочка ОСОБА_8 та онука ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_11 . Вказане житло належить на праві власності ОСОБА_10 , який на теперішній час є військовослужбовцем ЗСУ, та розпорядився ним на випадок смерті на користь доньки заявника – ОСОБА_8 , склавши відповідний заповіт. 
Зареєстрованою адресою проживання заявника з 02.03.1996 року є с.Антоніна Монастирищенського району Черкаської області, що підтверджується відповідною відміткою у паспорті громадянина СРСР серії НОМЕР_1 , виданий відділом внутрішніх справ Свердловського райвиконкому м.Красноярська 15.07.1980 року та листом-відповіддю виконкому Монастирищенської міської ради Черкаської області від 19.05.2025 року № 03-01-16/2216. 
Крім того, факт проживання заявника на території України з 1986 року підтверджується відомостями трудової книжки серії НОМЕР_2 , а саме: у період з 01.12.1985 року по 01.03.1995 року у колгоспі «Пам`ять Леніна» оператором ферми (с.Антоніна Монастирищенського району Черкаської області) ; у період з 24.04.2002 року по 09.03.2004 року у СВАТ «Агрокомбінат Калита» (смт.Калита Броварського району Київської області) оператором по догляду за свинями; у період з 30.07.2004 року по 16.01.2006 року у ВАТ «Комбінат «Тепличний» (смт.Калинівка Броварського району Київської області), майстром-овочеводом. 
Заявник бажає оформити паспорт громадянина України, однак у неї відсутні документи, що підтверджують належність до громадянства України, оскільки, вона не оформила паспорт громадянина України вчасно.
Тому заявник звернувся із заявою про перевірку належності до громадянства України до Броварського об`єднаного відділу ЦМУ ДМС у м.Києві та Київській області, на яку отримав відповідь №Р-12/6/80.3213-25/80.3213/16-25 від 18.06.2025р., у якій вказано про процедуру встановлення належності до громадянства України особою, яка не обміняла паспорта колишнього СРСР, зразка 1974 року на паспорт громадянина України у встановлений законом строк, однак, постійно проживала на території України на момент проголошення її незалежності. 
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 10 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» - «Якщо особу не буде ідентифіковано, проводиться процедура встановлення особи, строк якої не перевищує двох місяців.
У разі неможливості встановити особу протягом зазначеного строку особа встановлюється за рішенням суду про встановлення факту, що має юридичне значення, для видачі документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України.
До завершення процедури встановлення особи, прийняття відповідного рішення суду документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, не видаються».
Відповідно п.п. 6 п. 35 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 302 заявник для оформлення паспорту подає такі документи: рішення суду про встановлення особи (для осіб, яких не було встановлено за результатами проведення процедури встановлення особи).
Враховуючи вищевикладене, заявник змушена звертатися в суд за захистом своїх прав.
В судовому засіданні заявник та представник заявника заяву підтримали повністю, давши пояснення аналогічні тим, що викладені в поданій до суду заяві. Просили заяву задовольнити.
Представник заінтересованої особи в судовому засіданні не заперечував щодо задоволення заяви, підтримавши письмові пояснення, долучені до матеріалів справи.
Допитаний у судовому засіданні у якості свідка ОСОБА_12 показав, що знайомий з ОСОБА_1 з 1986 року, коли вона мешкала з Чекманом, також з її слів йому стало відомо, що до переїзду в Україну вона жила у Сибіру РФ.
Допитана у судовому засіданні у якості свідка ОСОБА_13 показала, що знайома з ОСОБА_1 з 1995 року, їй відомо, що ОСОБА_1 переїхала з Черкаської області с. ОСОБА_14 з дітьми, а до цього часу мешкала у РФ.
Допитана у судовому засіданні у якості свідка ОСОБА_8 показала, що є донькою ОСОБА_1 , що вона народилась вже у Черкаській області у с.Антоніна, потім вони разом переїхали у с.Калита Броварського району Київської області. Про свою матір їй відомо, що вона з Красноярського краю РФ, де й неї народились 2 дітей, окрім неї. 
Заслухавши пояснення заявника, представника заявника, представників заінтересованої особи, свідків, з`ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Красноярськ РФ, що підтверджується виданим 15.07.1980 року паспортом громадянина СРСР, зразка 1974 року серії НОМЕР_1 , виданий відділом внутрішніх справ Свердловського райвиконкому м.Красноярська. 
Також встановлено, що ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_5 , ОСОБА_15 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , що підтверджується відповідними свідоцтвами про їх народження. 
Відомостями про зареєстрованих осіб у житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , складених виконавчим комітетом Калитянської селищної ради встановлено проживання ОСОБА_1 без реєстрації за вищевказаною адресою.
Крім того, факт проживання заявника на території України з 1986 року підтверджується відомостями трудової книжки серії НОМЕР_2 , а саме: у період з 01.12.1985 року по 01.03.1995 року у колгоспі «Пам`ять Леніна» оператором ферми (с.Антоніна Монастирищенського району Черкаської області) ; у період з 24.04.2002 року по 09.03.2004 року у СВАТ «Агрокомбінат Калита» (смт.Калита Броварського району Київської області) оператором по догляду за свинями; у період з 30.07.2004 року по 16.01.2006 року у ВАТ «Комбінат «Тепличний» (смт.Калинівка Броварського району Київської області), майстром-овочеводом. 
Вирішуючи по суті заяву ОСОБА_1 , суд виходить з наступного.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно з ч. 2 ст.315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що у порядку ч. 2ст. 256 ЦПК (ст. 315 ЦПК згідно змін від 15.12.2017р.) суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень ст. 256 ЦПК (ст. 315 ЦПК згідно змін від 15.12.2017р.) та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання дитини на території України станом на 24 серпня 1991 року або станом на 13 листопада 1991 року.
Питання встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедури подання цих документів та провадження за ними врегульовано, крім Закону України «Про громадянство України», також Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215/2001 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України», яким затверджений Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень.
Відповідно до ст.3 ч.1 п.3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є особи, які прибули в Україну на постійне проживання після 13 листопада 1991 року і яким у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року органами внутрішніх справ України внесено напис "громадянин України", та діти таких осіб, які прибули разом із батьками в Україну і на момент прибуття в Україну не досягли повноліття, якщо зазначені особи подали заяви про оформлення належності до громадянства України.
Згідно п.3 ч.2 ст. 9 Закону України «Про громадянство України», умовами прийняття до громадянства України є безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років.
Відповідно до Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року N215(в редакції Указу Президента України від 27 червня 2006 року N 588/2006):
п. 15. Для оформлення належності до громадянства України відповідно до пункту 3 частини першої статті 3 Закону повнолітня особа, яка у неповнолітньому віці разом зі своїми батьками (одним із них) після 13 листопада 1991 року прибула на постійне проживання в Україну, подає:
а) заяву про оформлення належності до громадянства України;
б) копії паспортів своїх батьків (одного з них) - громадян колишнього СРСР із внесеним написом "громадянин України", а якщо паспорт громадянина колишнього СРСР був утрачений, пошкоджений тощо, - довідку територіального підрозділу Державної міграційної служби України про перевірку за заявою такої особи на підставі інших документів факту внесення органом внутрішніх справ України напису "громадянин України";
в) копію свідоцтва про народження особи.
Отже, суд вважає, що в судовому засіданні встановлено особу заявника, якою є ОСОБА_1 , що підтверджується письмовими доказами та показаннями свідків.
Щодо реалізації права заявника отримати громадянство України (паспорт громадянина України), судом встановлено факт постійного проживання ОСОБА_1 на території України станом на 24.08.1991 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 319 ЦПК України у рішенні суду про встановлення факту повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.
Факт про встановлення якого просить заявник, дасть їй підстави для отримання паспорту громадянина України та реалізації своїх конституційних прав і свобод як громадянина України в майбутньому.
Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд вважає заяву підставною та такою, що підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 12,13,81, 259, 263, 265, 268, 293, 315, 319 ЦПК України, суд -
У Х В А Л И В:
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Центральне міжрегіональне управління ДМС України у м.Києві та Київській області про встановлення факту, що має юридичне значення – задовольнити. 
Встановити юридичний факт, а саме, що громадянин, який звернувся до суду з даною заявою є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що народилась у м.Красноярськ РФ.
Встановити факт постійного проживання на території України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що народилась у м.Красноярськ РФ – станом на 24 серпня 1991 року.
Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. 

Суддя Писанець Н.В.