Справа № 215/3878/25 
2/215/360/26 

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2026 року  Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, у складі головуючого судді - Коноваленка М.І.
секретар судового засідання - Коломійчук К.Ю. 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №7 цивільну справу в спрощеному порядку за позовною заявою виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, третя особа – Департамент адміністративних послуг виконкому Криворізької міської ради, -

ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся з вищевказаним позовом. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що До виконкому Тернівської районної у місті ради надійшов лист голови правління ОСББ «Каштанова 21» від 21.04.2025 № 1 стосовно того, що у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 зареєстрований але не мешкає ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Квартира знаходиться в антисанітарному стані, у якій тривалий час ніхто не проживає, квартира за призначенням не використовується, обліковуються великі борги за житловокомунальні послуги як перед ОСББ так і перед іншими підприємствами надавачами житловокомунальних послуг, квартира закрита, ключі знаходяться у голови правління ОСББ «Каштанова 21», Станом на 01.04.2025 заборгованість за житлово-комунальні послуги складає 74666,97 грн. Враховуючи даний факт, голова правління ОСББ «Каштанова 21» просить виконавчий комітет Тернівської районної у місті ради розпочати процедуру зняття з реєстрації особу, яка за адресою: АДРЕСА_1 зареєстрована, але не мешкає понад 8 років. Квартиру за адресою: АДРЕСА_1 було обстежено та складено відповідні акти від 16.12.2024 та від 21.04.2025. Довідка від 23.04.2025 № 31/06-31/280 про те, що квартира за адресою: АДРЕСА_1 не приватизована та перебуває у комунальній власності міста додається. Факт реєстрації громадян порушує право позивача на вільне розпорядження і володіння майном, перешкоджає виконкому Тернівської районної у місті ради розпоряджатись майном на власний розсуд. Тому позивач просить суд, визнати відповідача особою, що втратив право користування жилим приміщенням.
В судове засідання представник позивача не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлені, подали в суд заяву про розгляд справи за їх відсутності та не заперечують проти заочного розгляду (а.с.49).
Третя особа не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені, подали в суд заяву про розгляд справи за їх відсутності (а.с.30).
Суд вважає можливим розглянути справу у відсутності позивача та третьої особи, відповідно до ч.3 ст. 211 ЦПК України, враховуючи, що останні скористалися своїми процесуальними правами.
Відповідач у судовому засіданні не був присутнім, про час та місце розгляду справи повідомлений за зареєстрованою адресою: АДРЕСА_2 (за відомостями з Єдиного державного демографічного реєстру №1387169 від 19.05.2025р.) /а.с.18/, конверти з ухвалами суду про відкриття провадження по справі, з копією позовної заяви з додатками та судові повістки на 08.09.2025 та на 27.04.2026 повернулися на адресу суду з відмітками «за спливом терміну зберігання», «немає вдома» та «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с.35,48). Про причини неявки відповідач суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності, заперечень проти позову або відзив на позов в суд не надходили. 
Ухвалою судді Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11.07.2025 прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження.
Ухвалою судді Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 27.04.2026 постановлено проводити заочний розгляд справи.
Інші процесуальні дії не вчинялись, заходи забезпечення доказів/позову, зупинення/відновлення провадження не застосовувались.
Дослідивши письмові докази, судом встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою:  АДРЕСА_2 , з 20.03.1998, участь у приватизації не приймав (а.с. 12-15,18).
Відповідач тривалий час (станом на грудень 2024 року) у квартирі фактично не проживає, його місце перебування не відоме, будь-яка інформація про нього відсутня (а.с. 9,10). По квартирі накопичилася заборгованість за надані комунальні послуги та спожиті енергоносії, що призводить до неякісного обслуговування житлового фонду (а.с. 8,11).
Згідно діючого законодавства до компетенції органів місцевого самоврядування належить управління житловим фондом комунальної власності.
У відповідності до положень ст. 47 Конституції України - кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.
Також, згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 71 ЖК Української РСР при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців; якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом. Жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім`ї понад шість місяців у випадках, перелік яких наведений у частині 3 цієї статті.
При прийнятті рішення по суті справи, суд також керується роз`ясненнями, даних в п. 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 12 квітня 1985 року № 2 «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України», зі змінами та доповненнями, де зазначено, що у справах про визнання особи такою, що втратила право на користування жилим приміщенням необхідно з`ясовувати причини відсутності відповідача понад встановлені законом строки. В разі їх поважності (перебування у відрядженні, з особами, що потребують догляду, внаслідок неправомірної поведінки інших членів сім`ї тощо) суд може продовжити пропущений строк.
Під час розгляду справи судом не здобуто жодних доказів про поважність причин непроживання відповідача у спірному помешканні.
Згідно зі ст. 72 ЖК Української РСР визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Враховуючи відсутність відповідачів за місцем реєстрації понад рік, без поважних причин та відсутність іншої домовленості між наймачем житлового приміщення та позивачем, суд вважає, що маються підстави для визнання відповідачів такимими, що втратили право на користування спірним житловим приміщенням.
Відповідно до п.1 ч.2, ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.141, 263-265, 279, 280, 281, 282, 289, 354 ЦПК України, ст. ст. 71, 72 ЖК Української РСР, суд, -

УХВАЛИВ:
Позовну заяву виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, третя особа – Департамент адміністративних послуг виконкому Криворізької міської ради - задовольнити.
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким, що втратив право користування житловим приміщенням, а саме квартирою АДРЕСА_3 .
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , судовий збір 3028 грн. на користь виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради (ЄДРПОУ 04052554).
Копію заочного рішення направити відповідачам.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Роз`яснити сторонам у справі, що згідно з вимогами ч. 1 ст. 284 ЦПК України, заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Тобто суб`єктом подання заяви про перегляд заочного рішення є виключно відповідач, а не інші особи, які беруть участь у справі. Повторне заочне рішення сторони можуть оскаржити в загальному порядку, встановленому ЦПК України.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивачем апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його складення. Відповідач, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження. 
Так як в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст заочного рішення складено 27.04.2026.

СУДДЯ: