Справа № 686/7523/26 
Провадження № 3/686/2084/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 травня 2026 року м. Хмельницький 

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Марцинкевич С.А., з участю: секретаря Созанської Л.В., представника Хмельницької митниці Сурник А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому справу про притягнення до відповідальності 
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , керівника ТОВ «Захід Ексім Торг» (ЄДРПОУ 43580979, м. Луцьк, вул. Електроапаратна, 3, кв. 16), проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 485 Митного кодексу України, 

встановив:

ОСОБА_1 вчинив ряд порушень митних правил за наступних обставин.
Так, 24.10.2025 Хмельницькою митницею отримано лист Держмитслужби України №15/15-03/7/6167 з копією відповіді уповноваженого органу Республіки Польща від 22.10.2025 №2601-IОА.4331.11.2025 (далі - Відповідь), в якому повідомлено, що сертифікат з перевезення (походження) товару форми EUR.1 № PL/MF/AT 0600530 від 10.12.2024 не є автентичним та відсутній в базі даних митних органів Республіки Польща.
Проведеною перевіркою встановлено, що 13.12.2024 декларантом ТОВ "КАРКОННЕКТ БУС ЮА" (код 45438639) ОСОБА_2 на підставі договору про надання послуг по декларуванню товарів від 01.10.2024 №008/24 між ТОВ "КАРКОННЕКТ БУС ЮА" (код 45438639) та ТОВ «Захід Ексім Торг» (код ЄДРПОУ 43580979) в особі директора ОСОБА_1 , з метою митного оформлення та випуску у вільний обіг транспортного засобу MERCEDES - BENZ SPRINTER, VIN: НОМЕР_2 , було подано на митний пост «Хмельницький» Хмельницької митниці ЕМД№24UA400040031236U1 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс №241209.36500-SMA_ZAK від 09.12.2024 та сертифікат з перевезення (походження) товару форми EUR.1 № PL/MF/AT 0600530 від 10.12.2024.
Відправником даного товару виступало іноземне підприємство «SMART TRADING GROUP KFT» (Koranyi Sandor street 4, of. 4, 1089, Hungary), а одержувачем згідно гр. 8 МД є ТОВ «Захід Ексім Торг» (вул. Електроапаратна, 3, кв. 16, м. Луцьк). Згідно графи 9, особою відповідальною за фінансове врегулювання є також ТОВ «Захід Ексім Торг» (код ЄДРПОУ 43580979). Вказана зовнішньоекономічна операція здійснювалась на підставі контракту №ZS.01.09.2024|06 від 01.09.2024 на поставку транспортного засобу, укладеного між іноземним підприємством-продавцем «SMART TRADING GROUP KFT» та покупцем - ТОВ «Захід Ексім Торг» в особі директора ОСОБА_1 . 
Вищезазначений товар оформлений із застосуванням преференційного режиму (код пільги 410), а саме звільнення від сплати ввізного мита на товари, що ввозяться в Україну та походять з країн ЄС, на підставі абзацу 1 частини 1 статті 29 додатка І-А “Тарифний графік України” до глави 1 розділу IV “торгівля та питання пов`язані з торгівлею” (скасування мит) Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами – членами, з іншої сторони ратифікованої Законом України від 16.09.2014 №1678-VII. 
Для підтвердження преференційного походження товару ТОВ «Захід Ексім Торг»(код ЄДРПОУ 43580979) було надано сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 № PL/MF/AT 0600530 від 10.12.2024 виданий митним органом Республіки Польща. Згідно гр. 47 зазначеної митної декларації застосовано преференційну ставку - умовне нарахування ввізного мито, нараховані необхідні до сплати митні платежі та податки в сумі 299199,01 грн. (в тому числі: ввізне мито – 99470,76 грн. (умовно), акциз - 655,61 грн. та ПДВ – 199072,64 грн.). При цьому фактично сплачені необхідні платежі в сумі 199728,25 грн. 
Внаслідок подання сертифіката з перевезення товару форми EUR.1 № PL/MF/AT 0600530 від 10.12.2024, під час митного оформлення товару за №24UA400040031236U1 від 13.12.2024, неправомірно застосовано преференцію по сплаті мита, що призвело до зменшення сплати митних платежів на загальну суму 119364,91 грн., з них: ввізне мито – 99470,76 грн., ПДВ – 19894,15 грн. (службова записка управління контролю та адміністрування митних платежів Хмельницької митниці від 04.12.2025 №15/15-03/6739).
За цими обставинами головним державним інспектором оперативного відділу управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Хмельницької митниці Кучером О.В. 23.12.2025 складено протокол про порушення №0087/UA400000/2025 за ст. 485 Митного кодексу України, згідно якого ОСОБА_1 ставиться у вину те, що він на час митного оформлення товару за ЕМД №24UA400040031236U1 від 13.12.2024 та по даний час будучи керівником ТОВ «Захід Ексім Торг»(код ЄДРПОУ 43580979), під час митного оформлення товару (транспортного засобу MERCEDES - BENZ SPRINTER, VIN: НОМЕР_2 ), вчинив протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів в загальній сумі 119 364,91 грн. (сто дев`ятнадцять тисяч триста шістдесят чотири гривень 91 копійок), шляхом подання (через митного брокера) митному органу фальсифікованого сертифіката з перевезення товару форми EUR.1 № PL/MF/AT 0600530 від 10.12.2024, який став підставою для неправомірного застосування преференційного режиму, заявленого в ЕМД №24UA400040031236U1 від 13.12.2024.
Також, 04.02.2026 Хмельницькою митницею отримано лист Держмитслужби України №15/15-03-01/7/718 з копією відповіді уповноваженого органу Республіки Польща від 29.01.2026 №2601-IОА.4331.116.2025 (далі - Відповідь), в якому повідомлено, що сертифікат з перевезення (походження) товару форми EUR.1 №PL/MF/AT 0600530 від 22.10.2024 не завірявся Митним офісом у Кельцях та відсутній у електронній системі обробки даних митних органів Республіки Польща, тобто є фальсифікованим.
Проведеною перевіркою встановлено, що 22.10.2024 декларантом ТОВ "КАРКОННЕКТ БУС ЮА" (код 45438639) ОСОБА_2 на підставі договору про надання послуг по декларуванню товарів від 01.10.2024 №008/24 між ТОВ "КАРКОННЕКТ БУС ЮА" (код 45438639) та ТОВ «Захід Ексім Торг» (код ЄДРПОУ 43580979) в особі директора ОСОБА_1 , з метою митного оформлення та випуску у вільний обіг транспортного засобу VOLKSWAGEN TRANSPORTER, VIN: НОМЕР_3 , було подано на митний пост «Хмельницький» Хмельницької митниці ЕМД№24UA400040026774U4 та товаросупровідні документи, зокрема інвойс №241021.33458-SMA_ZAK від 21.10.2024 та сертифікат з перевезення (походження) товару форми EUR.1 № PL/MF/AT 0600530 від 22.10.2024.
Відправником даного товару виступало іноземне підприємство «SMART TRADING GROUP KFT» (Koranyi Sandor street 4, of. 4, 1089, Hungary), а одержувачем згідно гр. 8 МД є ТОВ «Захід Ексім Торг» (вул. Електроапаратна, 3, кв. 16, м. Луцьк). Згідно графи 9, особою відповідальною за фінансове врегулювання є також ТОВ «Захід Ексім Торг»(код ЄДРПОУ 43580979). Вказана зовнішньоекономічна операція здійснювалась на підставі контракту №ZS.01.09.2024|06 від 01.09.2024 на поставку транспортного засобу, укладеного між іноземним підприємством-продавцем «SMART TRADING GROUP KFT» та покупцем - ТОВ «Захід Ексім Торг» в особі директора ОСОБА_1 . 
Вищезазначений товар оформлений із застосуванням преференційного режиму (код пільги 410), а саме звільнення від сплати ввізного мита на товари, що ввозяться в Україну та походять з країн ЄС, на підставі абзацу 1 частини 1 статті 29 додатка І-А “Тарифний графік України” до глави 1 розділу IV “торгівля та питання пов`язані з торгівлею” (скасування мит) Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами – членами, з іншої сторони ратифікованої Законом України від 16.09.2014 №1678-VII.
Для підтвердження преференційного походження товару ТОВ «Захід Ексім Торг» (код ЄДРПОУ 43580979) було надано сертифікат з перевезення товару форми EUR.1 № PL/MF/AT 0600530 від 22.10.2024 виданий митним органом Республіки Польща. Згідно гр. 47 зазначеної митної декларації застосовано преференційну ставку - умовне нарахування ввізного мито, нараховані необхідні до сплати митні платежі та податки в сумі 183609,26 грн. (в тому числі: ввізне мито – 60497,55 грн. (умовно), акциз – 1763,84 грн. та ПДВ – 121347,87 грн.). При цьому фактично сплачені необхідні платежі в сумі 123111,71 грн. 
Внаслідок подання сертифіката з перевезення товару форми EUR.1 № PL/MF/AT 0600530 від 22.10.2024, під час митного оформлення товару за ЕМД №24UA400040026774U4 від 22.10.2024, неправомірно застосовано преференцію по сплаті мита, що призвело до зменшення сплати митних платежів на загальну суму 72597,06 грн., з них: ввізне мито – 60497,55 грн., ПДВ – 12099,51 грн. (доповідна записка управління контролю та адміністрування митних платежів Хмельницької митниці від 09.02.2026 №15-01/15-02/672).
За такими обставинами головним державним інспектором оперативного відділу управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Хмельницької митниці Кучером О.В. 18.02.2026 складено протокол про порушення №0018/UA400000/2026 за ст. 485 Митного кодексу України, згідно якого ставиться у вину ОСОБА_1 , під час митного оформлення товару (транспортного засобу VOLKSWAGEN TRANSPORTER, VIN: НОМЕР_3 ), вчинив протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів в загальній сумі 72 597,06 грн. (сімдесят дві тисячі п`ятсот дев`яносто сім гривень шість копійок), шляхом подання (через митного брокера) митному органу підробленого сертифіката з перевезення товару форми EUR.1 № PL/MF/AT 0600530 від 22.10.2024, який став підставою для неправомірного застосування преференційного режиму, заявленого в ЕМД №24UA400040026774U4 від 22.10.2024.
Окрім цього, 04.03.2026 на адресу Державної митної служби України від уповноваженого митного органу Республіки Польщі листом від 03.03.2026 №2601-IОА.4331.116.2025 (далі - Відповідь) надійшла інформація щодо результатів перевірки відповідно до Доповнення І Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження 14 сертифікатів з перевезення товару EUR.1 (вх. Держмитслужби № 7600/11/15 від 04.03.2026) за наведеним у листі уповноваженого митного органу Польщі переліком. Згідно з отриманою інформацією, Департаментом контролю та адміністрування митних платежів визначено необхідність провести Хмельницькій митниці перевірку за фактом фальсифікації вищевказаних сертифікатів з перевезення товару EUR.1 та правомірність здійснення митних оформлень протягом 2023-2026 років від експортера SMARTTRADINGGROUPKFT (Hungary) та/або імпортера ТОВ «Захід Ексім Торг» (ЄДРПОУ 43580979).
09.03.2026 до управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Хмельницької митниці надійшла доповідна записка управління контролю та адміністрування митних платежів Хмельницької митниці №15/15-02/1253 про опрацювання інформації отриманої листом Держмитслужби від 05.03.2026 №15/15-03-01/7/1315 (вх. №1745/4/7.26-1від 05.03.2026) з копією відповіді уповноваженого митного органу Республіки Польщі від 03.03.2026 №2601-IОА.4331.116.2025 щодо перевірки доказів походження 14 сертифікатів з перевезення товару EUR.1.
У вказаній Відповіді зазначено, що сертифікати з перевезення товару форми EUR.1 не були підтверджені митницею в Кельце та не були зареєстровані в електронній Системі обробки даних митниці в Кельце, тобто є фальсифікованими.
Проведеною перевіркою встановлено, що в період з 25.10.2024 по 25.12.2024 декларантом ТОВ "КАРКОННЕКТ БУС ЮА" (код 45438639) ОСОБА_2 на підставі договору про надання послуг по декларуванню товарів від 01.10.2024 №008/24 між ТОВ "КАРКОННЕКТ БУС ЮА" (код 45438639) та ТОВ «Захід Ексім Торг» (код ЄДРПОУ 43580979) в особі директора ОСОБА_1 , з метою митного оформлення та випуску у вільний обіг транспортних засобів (таблиця №1), було подано на митний пост «Хмельницький» Хмельницької митниці електронні митні декларації (таблиця №1), товаросупровідні документи та сертифікати з перевезення (походження) товару форми EUR.1.
Відправником даних транспортних засобів виступало іноземне підприємство «SMART TRADING GROUP KFT» (Koranyi Sandor street 4, of. 4, 1089, Hungary), а одержувачем згідно гр. 8 МД є ТОВ «Захід Ексім Торг» (вул. Електроапаратна, 3, кв. 16, м. Луцьк, код ЄДРПОУ 43580979). Згідно графи 9, особою відповідальною за фінансове врегулювання є також ТОВ «Захід Ексім Торг»(код ЄДРПОУ 43580979). Вказані зовнішньоекономічні операції здійснювалися на підставі контракту №ZS.01.09.2024/06 від 01.09.2024 на поставку транспортного засобу, укладеного між іноземним підприємством-продавцем «SMART TRADING GROUP KFT» та покупцем - ТОВ «Захід Ексім Торг» в особі директора ОСОБА_1 . 
Вищезазначені товари оформлені із застосуванням преференційного режиму (код пільги 410), а саме звільнення від сплати ввізного мита на товари, що ввозяться в Україну та походять з країн ЄС, на підставі абзацу 1 частини 1 статті 29 додатка І-А “Тарифний графік України” до глави 1 розділу IV “торгівля та питання пов`язані з торгівлею” (скасування мит) Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами – членами, з іншої сторони ратифікованої Законом України від 16.09.2014 №1678-VII.
Для підтвердження преференційного походження товарів ТОВ «Захід Ексім Торг» (код ЄДРПОУ 43580979) було надано сертифікати з перевезення товару форми EUR.1 видані митними органами Республіки Польща: від 19.12.2024 № PL/MF/AT 0769423, від 16.12.2024 № PL/MF/AT 0769216, від 16.12.2024 № PL/MF/AT 0768954, від 13.12.2024 № PL/MF/AT 0768924, від 01.12.2024 № PL/MF/AЕ 0032543, від 15.11.2024 № PL/MF/AЕ 0032542, від 15.11.2024 № PL/MF/AЕ 0032540, від 01.11.2024 № PL/MF/AЕ 0032539, від 28.10.2024 № PL/MF/AЕ 0032537, від 01.11.2024 № PL/MF/AЕ 0032538, від 28.10.2024 № PL/MF/AЕ 0032536, від 23.10.2024 № PL/MF/AЕ 0032534, від 22.10.2024 № PL/MF/AЕ 0032541, від 20.12.2024 № PL/MF/AT 0769705.
З урахуванням вимог статті 296 Митного кодексу України, різниця митних платежів, які підлягали би сплаті під час митного оформлення транспортних засобів, зазначених у митних деклараціях, з наданням вищевказаних фальсифікованих сертифікатів з перевезення (походження) товару форми EUR.1 за митними деклараціями:
- від 24.12.2024 № 24UA400040032143U5 складає 65468,10 грн., з них: ввізне мито – 54556,75 гривень, різниця ПДВ –10911,35 грн.;
- від 18.12.2024 № 24UA400040031599U8 складає 85896,38 грн., з них: ввізне мито – 71580,31 гривень, різниця ПДВ –14316,07 грн.;
- від 18.12.2024 № 24UA400040031597U0 складає 68506,30 грн., з них: ввізне мито – 57088,59 гривень, різниця ПДВ –11417,71 грн.;
- від 18.12.2024 № 24UA400040031537U2 складає 119938,74 грн., з них: ввізне мито – 99948,95 гривень, різниця ПДВ –19989,79 грн.;
- від 06.12.2024 № 24UA400040030504U8 складає 227660,66 грн., з них: ввізне мито – 189717,22 гривень, різниця ПДВ –37943,44 грн.;
- від 25.11.2024 № 24UA400040029560U0 складає 121239,42 грн., з них: ввізне мито – 101032,85 гривень, різниця ПДВ –20206,57 грн.;
- від 25.11.2024 № 24UA400040029543U8 складає 117421,66 грн., з них: ввізне мито – 97851,39 гривень, різниця ПДВ –19570,27 грн.;
- від 13.11.2024 № 24UA400040028485U3 складає 67452,12 грн., з них: ввізне мито – 56210,10 гривень, різниця ПДВ –11242,02 грн.;
- від 08.11.2024 № 24UA400040028193U8 складає 85563,26 грн., з них: ввізне мито – 71302,72 гривень, різниця ПДВ –14260,54 грн.;
- від 06.11.2024 № 24UA400040027991U4 складає 70434,47 грн., з них: ввізне мито – 58695,39 гривень, різниця ПДВ –11739,08 грн.;
- від 05.11.2024 № 24UA400040027909U6 складає 119174,09 грн., з них: ввізне мито – 99311,74 гривень, різниця ПДВ –19862,35 гривень;
- від 28.10.2024 № 24UA400040027211U7 складає 74045,72 грн., з них: ввізне мито – 61704,77 гривень, різниця ПДВ –12340,95 грн.;
- від 25.10.2024 № 24UA400040027032U0 складає 77501,87 грн., з них: ввізне мито – 64584,89 гривень, різниця ПДВ –12916,98 грн.;
- від 25.12.2024 № 24UA400070005222U8 складає 111529,58 грн., з них: ввізне мито – 92941,32 грн., різниця ПДВ –18588,26 грн.
Загальна сума платежів, що підлягає донарахуванню складає 1411832,37 грн., в тому числі ПДВ – 235305,38 грн. та ввізне мито – 1176526,99 грн. (доповідна записка управління контролю та адміністрування митних платежів Хмельницької митниці від 09.03.2026 №15/15-02/1253).
За вищевикладеними обставинами головним державним інспектором оперативного відділу управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Хмельницької митниці Кучером О.В. 24.03.2026 складено протокол про порушення №0031/UA400000/2026 за статтею 485 Митного кодексу України, згідно якого керівник ТОВ «Захід Ексім Торг»(код ЄДРПОУ 43580979) ОСОБА_1 , під час митного оформлення товарів (транспортних засобів), вчинив протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів в загальній сумі 1411832,37 грн. (ввізне мито – 1176526,99 грн. та ПДВ – 235305,38 грн.), шляхом подання (через митного брокера) митному органу підроблених сертифікатів з перевезення товару форми EUR.1 №№ PL/MF/AT 0769705 від 20.12.2024, PL/MF/AT0769423 від 19.12.2024, PL/MF/AT 0769216 від 16.12.2024, PL/MF/AT 0768954 від 16.12.2024,PL/MF/AT 0768924 від 13.12.2024, PL/MF/AЕ 0032543 від 01.12.2024, PL/MF/AЕ 0032542 від 15.11.2024, PL/MF/AЕ 0032540 від 15.11.2024,PL/MF/AЕ 0032539 від 01.11.2024, PL/MF/AЕ 0032538 від 01.11.2024, PL/MF/AЕ 0032537 від 28.10.2024, PL/MF/AЕ 0032536 від 28.10.2024, PL/MF/AЕ 0032534 від 23.10.2024, PL/MF/AЕ 0032541 від 22.10.2024, які стали підставою для неправомірного застосування преференційного режиму, заявленого у митних деклараціях №№24UA400070005222U8, 24UA400040032143U5, 24UA400040031599U8, 24UA400040031597U0, 24UA400040031537U2, 24UA400040030504U8, 24UA400040029560U0, 24UA400040029543U8, 24UA400040028485U3, 24UA400040027991U4, 24UA400040028193U8, 24UA400040027909U6, 24UA400040027211U7, 24UA400040027032U0.
Згідно з ч. 1 ст. 41 Митного кодексу України, документами, що підтверджують країну походження товару, є сертифікат про походження товару або засвідчена декларація про походження товару, або декларація про походження товару, або сертифікат про регіональне найменування товару. 
Відповідно до ч. 4 та 5 ст. 280 Митного кодексу України, ввізне мито на товари, митне оформлення яких здійснюється в порядку, встановленому для підприємств, нараховується за ставками, встановленими Митним тарифом України. 
Ввізне мито є диференційованим щодо товарів, що походять з держав, які спільно з Україною входять до митних союзів або утворюють з нею зони вільної торгівлі. 
У разі встановлення будь-якого спеціального преференційного митного режиму згідно з міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, застосовуються преференційні ставки ввізного мита, встановлені Митним тарифом України. 
До товарів, що походять з України або з держав - членів Світової організації торгівлі, або з держав, з якими Україна уклала двосторонні або регіональні угоди щодо режиму найбільшого сприяння, застосовуються пільгові ставки ввізного мита, встановлені Митним тарифом України, якщо інше не встановлено законом. 
До решти товарів застосовуються повні ставки ввізного мита, встановлені Митним тарифом України. Згідно зі ст. 272 Митного кодексу України, ввізне мито встановлюється на товари, що ввозяться на митну територію України. 
Встановлення нових та зміна діючих ставок ввізного мита, визначених Митним тарифом України, здійснюються Верховною Радою України шляхом прийняття законів України. 
Статтею 26 Глави 1 розділу IV «Торгівля та питання, пов`язані з торгівлею» Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами членами, з іншої сторони встановлено, що положення цієї Глави застосовуються до торгівлі товарами, що походять з територій Сторін. 
Для цілей цієї Глави «походження» означає, що товар підпадає під правила походження, викладені в Протоколі I до цієї Угоди («Щодо визначення концепції «походження товарів» і методів адміністративного співробітництва») (далі - Протокол І). 
Згідно з ч. 1 ст. 16 Протоколу І Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом, товари, що походять з Європейського Союзу, і товари, що походять з України, після ввезення до України чи Європейського Союзу відповідно підпадають під дію цієї Угоди за умови подання одного з таких документів:(a) сертифікат з перевезення товару EUR.1, зразок якого наведений у Додатку III до цього Протоколу; або (b) у випадках, вказаних у статті 22(1) цього Протоколу, - декларація, що надалі іменуватиметься "декларацією інвойс", надана експортером до інвойса, повідомлення про доставку чи будь-якого іншого комерційного документа, який описує розглядувані товари достатньо детально для того, щоб їх можна було ідентифікувати. 
Відповідно до відомостей наданих уповноваженим митним органом Словацької Республіки встановлено, що сертифікати з перевезення товару EUR.1 не були видані та схвалені митницею Міхаловце, а згідно з наявною інформацією, що міститься в АСМО «Інспектор», до митного оформлення подані сертифікати з перевезення товару EUR.1, на яких наявна печатка та підпис уповноваженого митного органу. 
Відповідно до ч. 2 ст. 459 та ч. 1 пп. 7, 43 ст. 4 Митного кодексу України, суб`єктами відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємства керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.
Згідно постанови Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 14.04.2026 року вказані протоколи (справи), на виконання вимог ст. 36 КУпАП, були об`єднані в одне провадження для їх спільного розгляду.
Внаслідок подання зазначених вище сертифікатів з перевезення товару форми EUR.1, під час митного оформлення товарів (транспортні засоби) за вказаними митними деклараціями, неправомірно застосовано преференцію по сплаті мита, що призвело до зменшення сплати митних платежів на загальну суму 1603794,34 грн., в тому числі ввізне мито – 1336495,3 грн. та ПДВ – 267299,04 грн. (доповідна записка управління контролю та адміністрування митних платежів Хмельницької митниці від 04.12.2025 №15/15-03/6739, від 09.02.2026 №15-01/15-02/672, від 09.03.2026 №15/15-02/1253).
Таким чином, ОСОБА_1 , який в період митного оформлення і на даний час є директором ТОВ «Захід Ексім Торг» під час митного оформлення товарів зазначених у деклараціях типу ІМ40ДЕ №24UA400040031236U1, №24UA400040026774U4, №24UA400070005222U8, №24UA400040032143U5, №24UA400040031599U8, №24UA400040031597U0, №24UA400040031537U2, №24UA400040030504U8, №24UA400040029560U0, №24UA400040029543U8, №24UA400040028485U3, №24UA400040027991U4, №24UA400040028193U8, №24UA400040027909U6, №24UA400040027211U7, №24UA400040027032U0, вчинив дії, спрямовані на неправомірне зменшення розміру митних платежів в загальній сумі 1603794,34 грн. (в тому числі ввізне мито – 1336495,3 грн. та ПДВ – 267 299,04 грн.), шляхом подання митному органу сертифікатів з перевезення товару EUR.1 №№ PL/MF/AT 0769705 від 20.12.2024, PL/MF/AT0769423 від 19.12.2024, PL/MF/AT 0769216 від 16.12.2024, PL/MF/AT 0768954 від 16.12.2024, PL/MF/AT 0768924 від 13.12.2024, PL/MF/AЕ 0032543 від 01.12.2024, PL/MF/AЕ 0032542 від 15.11.2024, PL/MF/AЕ 0032540 від 15.11.2024, PL/MF/AЕ 0032539 від 01.11.2024, PL/MF/AЕ 0032538 від 01.11.2024, PL/MF/AЕ 0032537 від 28.10.2024, PL/MF/AЕ 0032536 від 28.10.2024, PL/MF/AЕ 0032534 від 23.10.2024, PL/MF/AЕ 0032541 від 22.10.2024, які згідно відповіді не були підтверджені митницею в Кельце та не були зареєстровані в електронній Системі обробки даних митниці в Кельце, але стали підставою для неправомірного застосування преференційного режиму, заявленого в митних деклараціях типу ІМ40ДЕ.
Представник Хмельницької митниці під час розгляду справи зазначила, що протоколи про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 складені правомірно, у них викладені всі обставини справи, що підтверджують винуватість останнього у вчиненні порушення передбаченого ст. 485 МК України. Просила застосувати до порушника стягнення передбачене санкцією ст. 485 МК України в розмірі 100% несплаченої суми митних платежів.
ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду повідомлявся своєчасно шляхом надіслання судової повістки через Електронний суд та за адресою проживання.
Клопотань про розгляд справи за його відсутності чи про відкладення розгляду справи від ОСОБА_1 на адресу суду не надходило.
Практика Європейського Суду з прав людини (зокрема рішення «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008) наголошує, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження». Вказаним рішенням закріплено принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним.
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності особи, яка притягається до відповідальності, на підставі наявних доказів, що відповідає положенню ч. 4 ст. 526 МК України.
Заслухавши представника Хмельницької митниці, дослідивши матеріали справи та надані докази, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_3 у вчиненні вищевказаного правопорушення повністю підтверджується сукупністю зібраних та досліджених доказів, а саме:
-даними протоколів про порушення митних правил №0087/UA400000/2025 від 23.12.2025, №0018/UA400000/2026 від 18.02.2026, №0031/UA400000/2026 від 24.03.2026, даними митних декларацій типу ІМ40ДЕ №24UA400040031236U1, №24UA400040026774U4, №24UA400070005222U8, №24UA400040032143U5, №24UA400040031599U8, №24UA400040031597U0, №24UA400040031537U2, №24UA400040030504U8, №24UA400040029560U0, №24UA400040029543U8, №24UA400040028485U3, №24UA400040027991U4, №24UA400040028193U8, №24UA400040027909U6, №24UA400040027211U7, №24UA400040027032U0; 
-даними сертифікатів з перевезення товару EUR.1 № PL/MF/AT 0769705 від 20.12.2024, № PL/MF/AT0769423 від 19.12.2024, № PL/MF/AT 0769216 від 16.12.2024, № PL/MF/AT 0768954 від 16.12.2024, № PL/MF/AT 0768924 від 13.12.2024, № PL/MF/AЕ 0032543 від 01.12.2024, № PL/MF/AЕ 0032542 від 15.11.2024, № PL/MF/AЕ 0032540 від 15.11.2024, № PL/MF/AЕ 0032539 від 01.11.2024, № PL/MF/AЕ 0032538 від 01.11.2024, № PL/MF/AЕ 0032537 від 28.10.2024, № PL/MF/AЕ 0032536 від 28.10.2024, № PL/MF/AЕ 0032534 від 23.10.2024, № PL/MF/AЕ 0032541 від 22.10.2024; 
-даними листів митних органів України та Республіки Польща; 
-даними контракту на поставку транспортного засобу № ZS.01.09.2024/06; 
-даними службових записок, витягів з баз даних АСМО «Інспектор» та ІКС «Податковий блок»; 
-даними договору № 008/24 від 01.10.2024 про надання послуг по декларуванню товарів; 
-письмовими поясненнями ОСОБА_2 ; та іншими зібраними доказами.
Враховуючи характер вчинених правопорушень та їх систематичність, особу порушника, суд дійшов до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення, передбачене санкцією ст. 485 МК України, у виді штрафу в розмірі 100% несплаченої суми митних платежів що становить 1603794,34 грн.
На переконання суду саме таке стягнення у цьому випадку буде справедливим, необхідним і достатнім для запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Згідно ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір.
На підставі викладеного, керуючись ст. 257, 293, 458, 485, 486, 495 МК України, ст.ст. 2,9, 23, 283,284 КУпАП, суд, -

постановив:

ОСОБА_1  визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі 100 (ста) відсотків сум несплачених митних платежів, що становить 1603794,34 грн. (один мільйон шістсот три тисячі сімсот дев`яносто чотири гривень тридцять чотири копійки).
Реквізити для сплати штрафу в добровільному порядку: Населений пункт: Хмельницький; Отримувач: ГУК у Хмел. обл./Хмельн. р-н/21081100; Код отримувача (ЕДРПОУ): 37971775; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача: UA 418999980313070106000022490; Код класифікації доходів бюджету: 21081100; Найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції.
Стягнути з ОСОБА_1  на користь держави 665 грн. 60 коп. судового збору.
Реквізити для сплати судового збору в добровільному порядку: Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача: UA 908999980313111256000026001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106; Пункт ставок судового збору: 5.
Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області.
Після набрання постановою законної сили:
-стягувач штрафу – Хмельницька митниця Дердавної митної служби України (29010, м. Хмельницький, вул. Пілотська, 2);
-стягувач судового збору – Державна судова адміністрація України (м. Київ, вул. Липська, 18/5);
-боржник – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , керівник ТОВ «Захід Ексім Торг» (ЄДРПОУ 43580979, м. Луцьк, вул. Електроапаратна, 3, кв. 16), проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Згідно ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:
-подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу;
-витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Суддя: