Справа №639/2777/26
Провадження №3/639/575/26

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 червня 2026 року м. Харків
Суддя Новобаварського районного суду міста Харкова Кісь Д.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Харкова адміністративний матеріал, який надійшов із Управління патрульної поліції в Харківській області у відношенні:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , 
за ч.1 ст.130 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 №625290 від 27.03.2026, цього дня, 27.03.2026, о 10:23 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом «Фольцваген» номерний знак НОМЕР_1 в м. Харкові, по просп. Любові Малої, 5, з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: виражене тремтіння пальців рук, звуженні зіниці очей, що не реагують на світло, неприродна блідість обличчя, та від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в установленому порядку у закладі охорони здоров`я КНП ХОР «ОКНЛ» відмовився,чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП. 
Представник ОСОБА_1 - адвокат Мельнік Р.В. надав заперечення, в якому справу просив закрити у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, зокрема посилаючись на те, що відеозапис не є безпреревним та цілісним відображення усіх процесуальних дій від моменту зупинки транспортного засобу і до завершення оформлення матеріалів. 
Дослідивши наявні матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до таких висновків.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
Згідно з статтею 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, зокрема: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Згідно пункту 5 розділу II Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої наказом МВС України № 1026 від 18 грудня 2018 року № 1026, включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо). У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу.
Також за змістом ч. 2 ст. 266 КУпАП під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. 
До протоколу про адміністративне правопорушення ЕПР 1 №625290 долучено два диски з відеозаписами, а саме: 
1)«обрянський», зроблений з відеореєстратора, встановленого в салоні службового автомобіля працівників патрульної поліції, на якому зафіксовано зупинку транспортного засобу «Фольцваген» номерний знак НОМЕР_1 . Вказаний відеозапис триває 39 секунд та закінчується 27-03-2026 о 10:13:34 на моменті, коли працівники патрульної поліції підходять до водійських дверцят автомобіля «Фольксваген»;
2)«export-u870k», зроблений з нагрудного відеореєстратора патрульного поліцейського 2 взводу 3 роти 3 батальйону УПП в Харківській області капрала поліції Павлюка Т.Р.. Вказаний відеозапис триває з 10:22:05 до 10:37:05 27-03-2026 (video ID: 1с1fcc5168c3c4283c7aa46a3e5c72bf, id реєстратора 471771) та починається зі слів патрульного поліцейського ОСОБА_1 , який стоїть поруч з автомобілем: «а в суді потім розповідайте, чого Ви не проходили огляд - не вважали потрібним, не було часу. Ну, в кожного різні причини...». 
Отже, події, які мають істотне значення для правильного вирішення справи - спілкування працівників патрульної поліції з ОСОБА_1 , яке тривало у період часу з 10:13:34 до 10:22:05 27-03-2026 на долучених до протоколу відеозаписах відсутні, зокрема не зафіксовано процедуру виявлення у ОСОБА_1 ознак наркотичного сп`яніння та вимогу поліцейського пройти огляд на стан такого сп`яніння, що передувала вищенаведеним словам патрульного поліцейського Павлюка Т.Р.
Вищезазначені недоліки не можуть бути усунені під час судового розгляду та перешкоджають всебічному, повному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи, у відповідності до ст. ст. 245, 280 КУпАП. 
Згідно пункту 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
З урахуванням викладених обставин, адміністративний матеріал необхідно повернути до Управління патрульної поліції в Харківської області для належного оформлення та надання додаткових матеріалів (відеозаписів), які містять інформацію про вчинення адміністративного правопорушення, оскільки вищезазначені недоліки перешкоджають всебічному, повному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи, у відповідності до ст. ст. 245, 280 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 245, 278, 280 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП - повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції - для належного оформлення та надання додаткових матеріалів.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя           Д.П. Кісь