Провадження №2/748/778/26
Єдиний унікальний № 748/413/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2026 року	м. Чернігів	

Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючої – судді: Майбороди С.М.,
з участю секретаря судового засідання Пасько К.П., 
прокурора Дементьєвої М.М.,
представника Новобілоуської сільської ради Сокирко Н.В.,
представника відповідача - адвоката Коренькової Т.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури Шиленка Михайла Вікторовича в інтересах держави в особі Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області до  ОСОБА_1  про витребування нерухомого майна, - 

В С Т А Н О В И В:

12 лютого 2026 року заступник керівника Чернігівської обласної прокуратури звернувся до суду в інтересах Новобілоуської сільської ради з позовом, в якому просив витребувати у відповідача на користь територіальної громади в особі Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області будівлю зерноскладу загальною площею 344,8 кв.м, яка розташована по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2682951474100). Також, просить стягнути з відповідача понесені судові витрати на сплату судового збору у розмірі 15830,90 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що За результатами моніторингу Єдиного державного реєстру судових рішень Чернігівською окружною прокуратурою установлено, що рішенням Чернігівського районного суду Чернігівської області від 01.02.2022 у справі № 748/3080/21 задоволено позов ОСОБА_1 до Новобілоуської сільської ради та визнано право власності за набувальною давністю на нежитлове приміщення (зерносклад), який знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . У подальшому 18.01.2023 ОСОБА_1 , на підставі вказаного рішення суду, зареєстровано право власності на будівлю зерноскладу загальною площею 344,8 кв.м. На вказане рішення суду Чернігівською окружною прокуратурою подано апеляційну скаргу. Постановою Чернігівського апеляційного суду від 05.07.2023 рішення Чернігівського районного суду від 01.02.2022 скасовано, у задоволені позовної заяви ОСОБА_1 відмовлено у повному обсязі. Разом з тим, відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що на підставі рішення Чернігівського районного суду від 01.02.2022 № 748/3080/21 за ОСОБА_1 18.01.2023 зареєстровано право власності на будівлю зерноскладу загальною площею 344,8 кв.м, який розташований по АДРЕСА_1 . Враховуючи, що рішення Чернігівського районного суду від 01.02.2022 у справі № 748/3080/21 скасоване Чернігівським апеляційним судом, то набуття права власності на будівлю зерноскладу ОСОБА_1 є неправомірним, та порушує майнове право територіальної громади на отримання у власність територіальної громади майна, яке має ознаки безхазяйного.

Судом встановлено, що ухвалою суду від 17 лютого 2026 року провадження у зазначеній справі відкрито.

02 березня 2026 року представником відповідача надано відзив на позовну заяву, відповідно до якого просили відмовити в задоволенні позову, оскільки приміщення зерносховища за адресою АДРЕСА_2 межує з гаражем з котельною за адресою АДРЕСА_2 . Окрім того, за адресою АДРЕСА_2 знаходиться приміщення хлібопекарні, яке як безхазяйна нерухома річ перейшло у власність Новобілоуської територіальної громади за рішенням Чернігівського районного суду Чернігівської області від 17.12.2020 року по справі №748/2720/20. В подальшому, з метою упорядкування ситуації з адресами, приміщенню хлібопекарні було присвоєно адресу АДРЕСА_2 . Рішенням виконавчого комітету Хмільницької сільської ради Чернігівського району Чернігівської області № 67 від 11.09.2019 року «присвоєно об`єкту нерухомості (зерноскладу), що знаходиться на території Хмільницької сільської ради та належить ОСОБА_1 на праві приватної власності поштову адресу: АДРЕСА_1 ». Таким чином, Новобілоуська сільська рада ніколи не здійснювала щодо спірного майна жодних правомочностей власника чи законного володільця, ніколи не передавала відповідачу зерносклад, не вилучала його, а, отже, доводи позивача про його вибуття поза волею територіальної громади є необґрунтованими та повністю спростовуються наявними документами. ТОВ «Чернігівська індустріальна молочна компанія» не заперечує факт укладання договору купівлі-продажу №1616 від 19 листопада 2010 року зерноскладу загальною площею 385 кв.м., індивідуальний номер 424, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 . Оскільки Новобілоуська сільська рада не є і ніколи не була законним власником цього об`єкта нерухомості, вона не наділена правом витребувати його за правилами ст. 387, 388 ЦК України. Власник майна був відомим до 2010 року — це Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернігівська індустріальна молочна компанія». З цією юридичною особою 19 листопада 2010 року відповідач уклав договір купівлі-продажу зерноскладу № 1616. Факт правовідносин підтверджується актом приймання-передачі від 19.11.2010 року та видатковою накладною № ЧМЧМ0000044 від 22.11.2010 року про сплату коштів. Відповідачем було подано до суду позовну заяву про визнання зазначеного договору дійсним (справа № 748/1786/25). Зокрема, наразі справа перебуває на розгляді Верховного Суду. Крім того, з моменту придбання зерноскладу Відповідач вклав значні кошти, час і зусилля в його відбудову та поліпшення. Об`єкт нерухомості зазнав істотних змін, що підтверджується висновком експерта №03-04/23 від 03 липня 2023 року. Навіть за умови виявлення державою недоліків у юридичному оформленні переходу прав, перекладання всього тягаря відповідальності виключно на відповідача через понад півтора десятиліття (шляхом позбавлення майна без будь-якої компенсації) становить надмірний та непропорційний індивідуальний тягар.

04.03.2026 від представника позивача – Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області надійшли додаткові пояснення у справі, відповідно яких Новобілоуська сільська рада листом від 11.11.2025 № 02-20/1045 повідомляла Чернігівську окружну прокуратуру про те, що не вбачає підстав для звернення до суду із зазначених у позовній заяві мотивів і підстав. Так, приміщення зерноскладу за адресою АДРЕСА_2 межує з гаражем з котельнею за адресою АДРЕСА_2 . Окрім того, за адресою АДРЕСА_2 знаходиться приміщення хлібопекарні, яке як безхазяйна нерухома річ перейшло у власність Новобілоуської територіальної громади ( як правонаступника Хмільницької сільської ради Чернігівського району Чернігівської області) за рішенням Чернігівського районного суду Чернігівської області від 17.12.2020 року по справі № 748/2720/20. В подальшому, з метою упорядкування ситуації з адресами, приміщенню хлібопекарні було присвоєно адресу АДРЕСА_2 . При цьому, рішенням виконавчого комітету Хмільницької сільської ради Чернігівського району Чернігівської області № 67 від 11.09.2019 року присвоєно «об`єкту нерухомості (зерноскладу), що знаходиться на території Хмільницької сільської ради та належить гр. ОСОБА_1 на праві приватної власності поштову адресу: АДРЕСА_1 ». Вказане рішення на сьогодні є чинним. Враховуючи викладене, Новобілоуська сільська рада Чернігівського району Чернігівської області не підтримує позовні вимоги по даній справі.

19.03.2026 представником відповідача подано додаткові пояснення у справі, відповідно до яких Новобілоуська територіальна громада (с. Хмільниця приєдналося до Новобілоуської ОТГ), виконала рішення суду про визнання безхазяйного майна комунальною власністю №748/2720/20 від 17.12.2020 року та зареєструвала за собою право власності за цією ж адресою, а саме: АДРЕСА_1 , будівлю (пекарню), загальною площею 147,9 кв.м., та ідентифікатором об`єкту 01.3117857.5164706.20260310.0000.91. Тобто пекарня та зерносклад - це різні об`єкти нерухомого майна, які знаходяться за однією адресою та мають різних власників.

24.03.2026 прокурором подано відповідь на відзив, відповідно до якої ОСОБА_1 набув право власності на спірне нерухоме майно безвідплатно на підставі судового рішення, в подальшому скасованого, а отже спірне майно вибуло з володіння територіальної громади в особі Новобілоуської сільської ради поза її волею. Наявність державної реєстрації права приватної власності на зерносклад по АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 є перешкодою для проведення процедури визнання нерухомого майна безхазяйним у порядку, визначеному Цивільним кодексом України. Таким чином, єдиним належним і ефективним способом захисту інтересів Новобілоуської територіальної громади є позов про витребування майна. Внаслідок набуття ОСОБА_1 права власності на будівлю зерноскладу по АДРЕСА_1 , територіальна громада в особі Новобілоуської сільської ради позбавлена можливості реалізувати свій законний інтерес, набути у комунальну власність спірне нерухоме майно, використовувати його, чи надати в оренду або продати у власність, чим поповнити місцевий бюджет та скерувати отримані кошти на розвиток територіальної громади. Зазначене свідчить про дотримання справедливої рівноваги (балансу) між загальним інтересом громади та інтересами відповідача ОСОБА_1 , а тому втручання у право власності відповідача ОСОБА_1 не може вважатися непропорційним та таким, що порушує статтю 1 Першого протоколу до Конвенції. 

30.03.2026 представником відповідача подано заперечення на відповідь на відзив, відповідно до якого спірний зерносклад фізично та юридично не міг вибути з володіння Новобілоуської сільської ради, оскільки він ніколи не перебував у її фактичному чи правовому володінні. Однією із підстав позову Чернігівської окружної прокуратури до відповідача є те, що він приватизував нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , за цією самою адресою у ДРРП також було зареєстроване безхазяйне майно за Хмільницькою сільською радою. Приміщення зерносховища за адресою АДРЕСА_2 межує з гаражем з котельною за адресою АДРЕСА_2 . Окрім того, за адресою АДРЕСА_2 знаходиться приміщення хлібопекарні, яке як безхазяйна нерухома річ перейшло у власність Новобілоуської територіальної громади за рішенням Чернігівського районного суду Чернігівської області від 17.12.2020 року по справі №748/2720/20. В подальшому, з метою упорядкування ситуації з адресами, приміщенню хлібопекарні було присвоєно адресу АДРЕСА_2 . Позивачем обрано неналежний спосіб захисту прав є самостійною і достатньою підставою для відмови у задоволенні позову. Втручання у право відповідача на мирне володіння майном є свавільним та непропорційним.

09 квітня 2026 року представником відповідача надані додаткові пояснення у справі. В яких просила зобов`язати заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури Шиленка М.В. внести на депозитний рахунок суду вартість нерухомого майна (зерноскладу) в розмірі 1 319 241,12 грн, посилаючись на положення ст.390 ЦК України та вказуючи, що відповідач вклав значні кошти у поліпшення та відбудову зерноскладу, сплачував податки.

04.05.2026 прокурором надані заперечення на додаткові пояснення, в яких вказується , що механізм компенсації вартості майна, яке незаконно вибуло з володіння держави чи територіальної громади застосовується виключно у разі, якщо відповідачем за позовом є добросовісний набувач. Прокурор вказує, що пред`явив позов до недобросовісного відповідача, а отже у такому випадку приписи ч.5 ст.390 ЦК України не підлягають застосуванню. Питання про добрововісність/недобросовісність набувачів судом може бути вирішено лише за результатами дослідження доказіву справі на стадії ухвалення судового рішення.

Ухвалою суду від 31.03.2026 підготовче провадження у справі закрито, справу призначено до судового розгляду. 

У судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримала, посилаючись на обставини, викладені в позові, відповіді на відзив та додаткових поясненнях та просила їх задовольнити. 

Представник позивача – Новобілоуської сільської ради, позовні вимоги не підтримала, вказуючи, що вони не є власниками зерноскладу, ОСОБА_1 уклав договір з ТОВ «Чернігівська молочна індустріальна компанія», а ними визнавалось безхазяйним майном приміщення хлібопекарні. 

Представник відповідача позовні вимоги не визнала, просила відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на обставини вказані у відзиві на позов, запереченні та додаткових поясненнях.

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_2 , що є старостою Хмільницького старостинського округу пояснив, що в 2010 році його обрали головою Хмельницької сільської ради та на даній посаді він перебував близько 10 років. Йому відомо, що ангар був проданий місцевому фермеру ОСОБА_1 . Щодо реєстрації права власності на вказаний ангар повідомити нічого не може. Договір купівлі-продажу в сільській роаді не реєстрували. Знає, що дане майно належало колгоспу «Дружба». Землі під зерноскладом перебувають у комунальної власності Новобілоуської сільської ради. ОСОБА_1 звертався до сільської ради з метою оформити у власність земельну ділянку, але йому було відмовлено, оскільки відсутнє право власності на об`єкт нерухомості. ОСОБА_1 в 2019 році почав звертатись з метою оформити докменти на ангар. Вказує, що адресу по АДРЕСА_2 було присвоєно помилково. До сільської ради ОСОБА_1 не звертався щодо зняття з обліку безхазяйного майна.

Заслухавши пояснення учасників справи, свідка, дослідивши письмові матеріали справи, судом встановлено наступне. 

Згідно договору № 1616 купівлі-продажу зерноскладу від 19.11.2010 року ОСОБА_1 придбав у ТОВ «Чернігівська індустріальна молочна компанія» зерносклад загальною площею 385 кв.м., який знаходиться за адресою : АДРЕСА_1 ; довжина – 35 м, ширина – 11 м, висота 3,6 м, стіни з цегли, 1989 р. введення в експлуатацію. Як зазначено в договорі зерносклад належить продавцеві на підставі акту від 27.02.2008 року приймання-передачі майна, викупленого в складі пайового фонду бувшого КСП «Дружба» (а.с.33,70). 

Згідно копії видаткової накладної № ЧМЧМ0000044 від 22.10.2010 ОСОБА_1 сплатив ТОВ «Чернігівська індустріальна Молочна Компанія» 9191,67 грн за приміщення зерноскладу (а.с.71).

Згідно Акту приймання-передачі зерноскладу від 19.11.2010, продавець ТОВ «Чернігівська індустріальна молочна компанія» передав, а покупець ОСОБА_1 прийняв зерносклад, інв. № 424, що знаходиться по АДРЕСА_1 (а.с.71 зворот). 

Рішенням виконавчого комітету Хмільницької сільської ради Чернігівського району Чернігівської області № 67 від 11.09.2019 року присвоєно об`єкту нерухомості (зерносклад), що знаходиться на території Хмільницької сільської ради та належить ОСОБА_1 на праві приватної власності поштову адресу : АДРЕСА_1 (а.с.31,73 зворот). 

Згідно висновку експерта № 03-04/23 за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи від 03.07.2023, вартість ремонтно-будівельних робіт, які були виконані громадянином ОСОБА_1 протягом 2010-2021 р.р. в будівлі зерносховища, розташованого по АДРЕСА_1 , з урахуванням, що застосовані будівельні матеріали на момент оцінки набули певних ознак зносу, станом на час проведення експертизи, складає 952695,00 грн. (а.с. 74-85).

Рішенням Чернігівського районного суду Чернігівської області від 01.02.2022 за ОСОБА_1 визнано право власності на нежитлове приміщення (зерносклад), що знаходиться за адресою : АДРЕСА_1 (а.с. 15-16). 

Постановою Чернігівського апеляційного суду від 05.07.2023 рішення Чернігівського районного суду Чернігівської області від 01.02.2022 скасовано (а.с. 17-21).

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 09.02.2026, ОСОБА_1 є власником будівлі зерноскладу, загальною площею 344,8 кв.м. по АДРЕСА_1 , документи, подані для державної реєстрації : рішення суду № 748/3080/21 від 01.02.2022. Також мається запис, що рішенням від 10.04.2019 будівля за адресою по АДРЕСА_1 та області взята на облік як безхазяйне нерухоме майно. (а.с.14)

Згідно повідомлення Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області № 02-20/1045 від 11.11.2025, приміщення зерноскладу за адресою АДРЕСА_4 межує з гаражем з котельнею за адресою АДРЕСА_2 . Окрім того, за адресою АДРЕСА_2 знаходиться приміщення хлібопекарні, яке як безхазяйна нерухома річ перейшло у власність Новобілоуської територіальної громади ( як правонаступника Хмільницької сільської ради Чернігівського району Чернігівської області) за рішенням Чернігівського районного суду Чернігівської області від 17.12.2020 року по справі № 748/2720/20. В подальшому, з метою упорядкування ситуації з адресами, приміщенню хлібопекарні було присвоєно адресу АДРЕСА_2 . При цьому, рішенням виконавчого комітету Хмільницької сільської ради Чернігівського району Чернігівської області № 67 від 11.09.2019 року присвоєно «об`єкту нерухомості (зерноскладу), що знаходиться на території Хмільницької сільської ради та належить ОСОБА_1 на праві приватної власності поштову адресу: АДРЕСА_1 . Вказане рішення на сьогодні є чинним (а.с.30).

Відповідно повідомлення Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області від 17.11.2025 № 02-20/1058, 10.04.2019 представником Хмільницької сільської ради Чернігівського району Чернігівської області було подано заяву до реєстраційних органів про взяття на облік нежитлової будівлі (хлібопекарні) як безхазяйного майна, що знаходиться у АДРЕСА_2 . Чи подавались Хмільницькою сільською радою інші заяви про взяття на облік об`єктів нерухомого майна, як безхазяйного, у вказану дату, не відомо. В подальшому рішенням Чернігівського районного суду Чернігівської області від 17.12.2020 року по справі № 748/2720/20 судом передано зазначений об`єкт нерухомого майна (хлібопекарню), що знаходиться у АДРЕСА_2 , у власність територіальної громади в особі Хмільницької сільської ради Чернігівського району Чернігівської області (а.с. 30 зворот). 

Як слідує з рішення Чернігівського районного суду Чернігівської області від 17 грудня 2020 року було задоволено заяву Хмільницької сільської ради та передано безхазяйну нерухому річ: будівлю, що розташована в АДРЕСА_1 у комунальну власність територіальної громади в особі Хмільницької сільської ради Чернігівського району та області. ( а.с.32)

За повідомленням Головного управління ДПС в Чернігівській області від 10.02.2026 на запит ОСОБА_1 , податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки в сумі 8086 грн та 8568,28 грн нарахований на підставі повідомлення-рішення від 18.02.2025, які сплачено відповідними платіжними дорученнями. ( а.с.69)

За повідомленням Новобілоуської сільської ради Чернігівського району та області від 19.05.2025 на запит адвоката, зерносклад побудовано у 1989 році КСП «Дружба». В подальшому КСП «Дружба» було реорганізоване в СКК «Дружба», в подальшому в ПОП «Дружба». Постановою Господарського суду Чернігівської області від 16.12.2004 ПОП «Дружба» визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. Приміщення зерносховища межує з гаражем з котельнею по АДРЕСА_2 . По АДРЕСА_2 знаходиться приміщення хлібопекарні, яке як безхозяйна річ перейшло у власність Новобілоуської територіальної громади (як правонаступника Хмільницької сільської ради) за рішенням Чернігівського районного суду Чернігівської області від 17.12.2020. В подальшому, з метою упорядкування ситуації з адресами, приміщенню хлібопекарні присвоєно адресу АДРЕСА_2 . ( а.с.72)

За повідомленням ТОВ «Чернігівська індустріальна молочна компанія» від 14.05.2025 на запит адвоката, підтверджують факт укладення договору купівлі-продажу зерноскладу загальною площею 385 кв.м, індивідуальний номер 424, який розташований по АДРЕСА_1 , № 1616 від 19 листопада 2010 року. Повідомляють про неможливість надання копій правовстановлюючих документів у зв`язку з їх втратою, спричиненою збройною агресією російської федерації. ( а.с.73)

Відповідно до ч.4 ст.57 ЦПК України відмова органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, від поданого прокурором в інтересах держави позову (заяви), подання ним заяви про залишення позову без розгляду не позбавляє прокурора права підтримувати позов (заяву) і вимагати розгляду справи по суті.

Отже, не підтримання представником Новобілоуської сільської ради позовних вимог не позбавляє прокурора права підтримувати позов. 

Статтею 2 Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень” (далі – Закон) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 4 даного Закону державній реєстрації прав підлягають, зокрема, право власності.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення.
Частиною 4 ст. 18 Закону передбачено, що державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам.
Відповідно до ст. 3 ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 1 липня 2004 року, речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.
За змістом статті 210, частини третьої статті 640 ЦК України, в тому числі у редакції, що діяла станом на 19.11.2010, у випадках, встановлених законом, правочин підлягає державній реєстрації. Договір, який підлягає і нотаріальному посвідченню, і державній реєстрації, є укладеним з моменту державної реєстрації.
Згідно з частиною першою статті 655 ЦК України, в тому числі у редакції, що діяла станом на 19.11.2010, за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.
Відповідно до статті 657 ЦК України, в тому числі у редакції, що діяла станом на 19.11.2010, договір купівлі-продажу земельної ділянки, єдиного майнового комплексу житлового будинку (квартири) або іншого нерухомого майна укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню та державній реєстрації.
Як встановлено з досліджених в судовому засіданні матеріалів справи, ОСОБА_1 не набув у встановленому законом порядку право власності на зерносклад по АДРЕСА_1 та області на підставі договору купівлі-продажу від 19.11.2010. Юридична необізнаність ОСОБА_1 що порядку укладення договорів купівлі-продажу не може бути достатнім аргументом правомірності володіння зерноскладом.
Також, в ході судового розгляду не встановлено, що ТОВ «Чернігівська молочна індустріальна компанія» в установленому законом порядку, що діяв в тому числі станом на 27.02.2008, зареєструвала своє право власності на об`єкт зерноскладу по АДРЕСА_1 , якому навіть не була присвоєна поштова адреса.
Відповідно до рішення Чернігівського районного суду Чернігівської області від 17 грудня 2020 року було задоволено заяву Хмільницької сільської ради та передано безхазяйну нерухому річ: будівлю, що розташована в АДРЕСА_1 у комунальну власність територіальної громади в особі Хмільницької сільської ради Чернігівського району та області.
Відомості щодо реєстрації об`єкта в АДРЕСА_1 як безхазяйного майна внесені до реєстру речових прав. При цьому в рішенні Чернігівського районного суду Чернігівської області від 17 грудня 2020 року не зазначено, що саме будівля хлібопекарні визнана безхазяйним майном.
Отже, в даному випадку не можно стверджувати, що ТОВ «Чернігівська молочна індустріальна компанія» є належним власником зерноскладу, який розташований в АДРЕСА_1 .
В свою чергу, будівля, що розташована в АДРЕСА_1 як безхазяйна нерухома річ передана у комунальну власність територіальної громади в особі Хмільницької сільської ради Чернігівського району та області, правонаступником якої на даний час є Новобілоуська сільска рада. Будівля зерноскладу також розташована на землях Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області.
Оскільки з моменту внесення до реєстру даних щодо статусу будівлі по АДРЕСА_1 та області як безхазяйного майна, даний запис не змінювався та статус даної будівлі не скасовувався, то слід вважати, що дана будівля є безхазяйним майном та перебуває на даний час у комунальній власності Новобілоуської сільської ради.
Реєстрація ж права власності в державному реєстрі речових прав за ОСОБА_1 на зерносклад по АДРЕСА_1 відбулась на підставі рішення Чернігівського районного суду Чернігівської області від 01 лютого 2022 року, яке скасовано Чернігівським апеляційним судом 05 липня 2023 року.
У постанові Великої Палати Верховного Суду у постанові від 04 липня 2018 року у справі №653/1096/16-ц (провадження № 14-181цс18) зазначено, що предметом віндикаційного позову є вимога власника, який не є фактичним володільцем індивідуально-визначеного майна, до особи, яка незаконно фактично володіє цим майном, про повернення його з чужого незаконного володіння.
Метою віндикаційного позову є забезпечення введення власника у володіння майном, якого він був незаконно позбавлений.
Задоволення вимоги про витребування нерухомого майна з незаконного володіння особи, за якою воно зареєстроване на праві власності, відповідає речово-правовому характеру віндикаційного позову та призводить до ефективного захисту прав власника. 
Відповідно до усталеної практики Великої Палати Верховного Суду якщо позивач вважає, що його право порушене тим, що право власності зареєстроване за відповідачем, то належним способом захисту є віндикаційний позов, оскільки його задоволення, тобто рішення суду про витребування нерухомого майна із чужого незаконного володіння, є підставою для внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. ( пункти 84, 85 постанови Великої Палати Верховного Суду від 09 листопада 2021 року у справі № 466/8649/16-ц (провадження № 14-93цс20)).
Згідно з частиною першою статті 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном (стаття 317 ЦК України).
Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом (частина друга статті 328 ЦК України, у редакції, чинній на момент виникнення спірних відносин).
Майно, яке вибуло з володіння власника на підставі рішення суду, ухваленого щодо цього майна, але надалі скасованого, вважається таким, що вибуло з володіння власника поза його волею. Саме такий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 24 червня 2015 року (провадження № 6-251цс15).
Цей висновок також був неодноразово підтриманий і Великою Палатою Верховного Суду, зокрема у постанові від 05 грудня 2018 року (провадження № 14-247цс18 та № 14-179цс18).
Таким чином прокурором обрано ефективний спосіб захисту порушених прав, оскільки право власності за ОСОБА_1 зареєстровано на підставі рішення суду, яке скасовано, а отже задоволення позовних вимог про витребування будівлі зерноскладу буде підставою для внесення відомостей до Державного реєстру речових права про скасування зареєстрованого права власності за ОСОБА_1 за зерносклад.
Втручання держави в даному випадку є правомірним з урахуванням встановлення порушень під час реєстрації за ОСОБА_1 права власності на зерносклад, який обліковується як безхазяйне майно.

З урахуванням встановлених обставин справи, на підставі вищенаведеного суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Відповідно до ч.5 ст.390 ЦК України суд одночасно із задоволенням позову органу державної влади, органу місцевого самоврядування або прокурора про витребування нерухомого майна від добросовісного набувача на користь держави чи територіальної громади вирішує питання про здійснення органом державної влади або органом місцевого самоврядування компенсації вартості такого майна добросовісному набувачеві.

Як встановлено в ході судового розгляду  ОСОБА_1 не набув у встановленому законом порядку право власності на зерносклад по АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 19.11.2010.

Право власності за ОСОБА_1 в Державному реєстрі речових прав зареєстровано на підставі рішення Чернігівського районного суду Чернігівської області, яке в подальшому було скасовано. Отже, ОСОБА_1 набув право власності не за відплатним договором та він не вважається в силу положень ст. 388 ЦК України добросовісним набувачем майна.

Отже, відсутні відповідні правові підстави для стягнення компенсації вартості зерноскладу.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 12, 13, 81, 259, 263-265, 268 ЦПК України, ст.316, 328, 388, 390 ЦК України,

В И Р І Ш И В:

Позов заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури Шиленка Михайла Вікторовича в інтересах держави в особі Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області до  ОСОБА_1  про витребування нерухомого майна - задовольнити.

Витребувати у ОСОБА_1 на користь територіальної громади в особі Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області (ЄДРПОУ 04411898) будівлю зерноскладу загальною площею 344,8 кв.м, яка розташована по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2682951474100).

Стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Чернігівської обласної прокуратури (рахунок UA248201720343140001000006008, банк - Державна казначейська служба України м. Київ, отримувач – Чернігівська обласна прокуратура, код ЄДРПОУ 02910114) понесені витрати на сплату судового збору у розмірі 15 830,90 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складений 08 травня 2026 року.

Відомості про учасників справи відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:
Позивач: Чернігівська окружна прокуратура (ЄДРПОУ 0291011426, адреса місцезнаходження : вул. Шевченка, 1, м. Чернігів) в інтересах держави в особі Новобілоуської сільської рада Чернігівського району Чернігівської області ( ЄДРПОУ 04411898, адреса місцезнаходження : вул. Свиридовського, 54, с. Новий Білоус, Чернігівський район, Чернігівська область).
Відповідач : ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса проживання АДРЕСА_5 .

Суддя С.М. Майборода