ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"02" липня 2026 р.	м. Одеса 	Справа № 916/2046/26	

Господарський суд Одеської області у складі судді Литвинової В.В., розглянувши справу
за позовом Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго"
до Акціонерного товариства "ОДЕСЬКА ТЕЦ"
про стягнення 750517,38грн

До суду надійшла позовна заява Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" до Акціонерного товариства "ОДЕСЬКА ТЕЦ" про стягнення 750517,38грн, з яких - 305063,31грн заборгованості за поставлену постачальником "останньої надії" електричну енергію, 174092,89грн інфляційних втрат, 42124,88грн пені та 229236,30грн 15% річних.
Ухвалою від 26.05.2026 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без призначення засідань. 
Відповідач отримав ухвалу 26.05.2026 в електронному кабінеті.
05.06.2026 у встановлений строк відповідач подав відзив, в якому заперечує проти позовних вимог, посилаючись на те, що акти купівлі-продажу електричної енергії, які додані до позову не підписані відповідачем. До того ж, відповідач зазначає, що його офіційна електронна пошта office@otec.odessa.ua, але відповідач не отримував претензії-вимоги від позивача. З огляду на викладене, відповідач вважає, що доданими до позову доказами позивачем не доведено факту споживання електричної енергії.
Згідно з ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Розглянувши матеріали справи, суд
встановив:

Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго», виконує функції постачальника «останньої надії» (далі ДПЗД «Укрінтеренерго», Постачальник «останньої надії», Позивач), діє на підставі ліцензії на постачання електричної енергії споживачу, виданої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 06.11.2018 № 1344 та Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 № 1023-р, відповідно до ст. 64 Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ, Правила роздрібного ринку), затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312. 
Відповідно до частини 6 статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії» Позивач здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному Правилами роздрібного ринку, на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", що затверджується НКРЕКП (додаток 7 до ПРРЕЕ), є публічним договором приєднання та оприлюднений на офіційному веб сайті Позивача (https://uie.kiev.ua/wp-content/uploads/2025/06/Dogovir.pdf ).
Відповідно до ч.1 ст.634 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України), договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Отже, договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» є публічним договором приєднання, укладається на підставі дій споживача - споживання електричної енергії без договору з іншим електропостачальником, тобто споживач безакцептно приймає умови Договору. 
За умовами договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії»:
- постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору, що зазначені в додатку 1 до договору (комерційна пропозиція). Обов`язковою умовою для постачання електричної енергії споживачу є наявність у споживача укладеного в установленому порядку з оператором системи договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу/передачі електричної енергії. Побутовий споживач використовує електричну енергію виключно на власні побутові потреби, у тому числі для освітлення, живлення електроприладів тощо, що не включає професійну та комерційну діяльність (пункти 2.1, 2.2);
- умови надання послуг "останньої надії" споживачу повинні передбачати наступне: ціни на електроенергію для споживача повинні бути економічно обґрунтованими, прозорими, недискримінаційними і формуватися постачальником відповідно до методики (порядку), затвердженої регулятором; споживач має право змінювати постачальника без сплати будь-яких штрафних санкцій на користь такого постачальника у разі дострокового розірвання цього договору (пункт 3.3);
- електрична енергія постачається до електроустановок споживача протягом строку, що не може перевищувати 90 днів. Якщо після закінчення зазначеного строку постачання електричної енергії споживач не розпочав процедуру зміни електропостачальником, постачання електричної енергії на об`єкт призупиняється (пункт 3.4);
- з першим рахунком за електричну енергію, який надає постачальник споживачу, постачальник має надати споживачу інформацію про: ціни (тарифи) та термін дії договору (не більше 90 діб); право споживача змінити постачальника. Постачальник не має права вимагати від споживача будь-якої іншої оплати за електричну енергію, що не визначена цим договором (пункт 3.5);
- початок постачання електричної енергії споживачу починається з факту споживання електричної енергії у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником, за відсутності факту відключення, передбаченого Правилами ринку. У разі фактичного споживання електричної енергії за відсутності договору про постачання електричної енергії з іншим електропостачальником умови договору з постачальником "останньої надії" вважаються прийнятими споживачем (пункти 3.6, 3.7);
- споживач розраховується з постачальником за електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої регулятором, згідно з комерційною пропозицією з постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", яка є додатком до цього договору (комерційна пропозиція) (пункт 5.1);
- спосіб визначення ціни (тарифу) за електричну енергію зазначається в комерційній пропозиції постачальника. Для одного об`єкта споживання (площадки вимірювання) застосовується один спосіб визначення ціни за електричну енергію. Ціна (тариф) на електричну енергію визначається постачальником, що формується ним відповідно до методики (порядку), затвердженої регулятором. Інформація про діючу ціну (тариф) на електричну енергію постачальника має бути розміщена на офіційному веб-сайті постачальника не пізніше ніж за 20 днів до дати її застосування із зазначенням порядку її формування. Ціна (тариф) на електричну енергію має зазначатися постачальником у рахунках на оплату спожитої електричної енергії за цим договором, у тому числі у разі її зміни. Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць (пункти 5.2, 5.3, 5.6-5.8);
- оплата виставленого постачальником рахунка за цим договором має бути здійснена споживачем в терміни, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів з дати отримання споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного у комерційній пропозиції, прийнятої споживачем. Всі платіжні документи, що виставляються постачальником споживачу мають містити чітку інформацію про суму платежу, порядок та строки оплати, що погоджені сторонами цього договору, а також інформацію щодо адреси, телефонів, офіційної веб-сторінки для отримання інформації про подання звернень, скарг та претензій щодо комерційної якості постачання електричної енергії та надання повідомлень про загрозу електробезпеки (пункт 5.10);
- споживач зобов`язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами цього договору (пункт 6.2);
- за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим договором сторони несуть відповідальність, передбачену цим договором та чинним законодавством (пункт 9.1);
- договір приєднання споживача набирає чинності за фактом споживання електричної енергії у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником, за відсутності факту відключення, передбаченого Правилами ринку, та діє в частині здійснення розрахунків між сторонами до повного їх здійснення, а в частині постачання електричної енергії його дія не може перевищувати 90 діб (пункт 13.1).
За умовами Комерційної пропозиції № 3 від 07.06.2019 (далі - Комерційна пропозиція), яка є невід`ємним додатком до Договору
- 4.1 - споживач сплачує 100% від орієнтовної вартості прогнозованого обсягу споживання електричної енергії за розрахунковий період протягом 5 банківських (робочих днів з моменту отримання споживачем рахунку. У разі неотримання рахунку споживач зобов`язується здійснити 100% оплату самостійно (без рахунку) на поточний рахунок постачальника, зазначений в договорі, не пізніше ніж за 1 банківський (робочий) день до початку розрахункового періоду, виходячи із прогнозованого обсягу споживання електричної енергії у розрахунковому періоді та діючої у розрахунковому періоді ціни на електричну енергію. Ця норма не застосовується до акцептування умов договору, порядок якого визначений п. 7.1 даної комерційної пропозиції. Орієнтовна вартість розраховується шляхом множення прогнозованого обсягу споживання електричної енергії на ціну. Прогнозований обсяг споживання електричної енергії визначається на підставі даних, отриманих постачальником від оператора системи розподілу (ОС),
- 4.2 - остаточний розрахунок за спожиту електричну енергію в розрахунковому періоді здійснюється споживачем на підставі виставленого постачальником рахунку до 14-го (включно) числа місяця, наступного за розрахунковим, розмір якого визначається як різниця між вартістю купованої споживачем електричної енергії, зазначеної в акті купівлі-продажу, та сумарною оплатою споживачем за розрахунковий період з урахуванням ПДВ.
- 4.3- рахунки вважаються отриманими належним чином в разі їх направлення особистим врученням або із застосуванням послуг пошти на адресу споживача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та/або на адресу, надану ОС Постачальнику. Датою отримання рахунків буде третій календарний день від дати отримання поштовим відділенням зв`язку, в якому обслуговується одержувач в разі направлення поштою.
- 4.4 - акт купівлі-продажу електричної енергії складається на підставі даних про фактичне споживання електричної енергії споживачем, отриманих від ОС. Після завершення розрахункового періоду та отримання даних від ОС постачальник надсилає на адресу електронної пошти споживача скановану версію акту купівлі-продажу, підписану зі свого боку. Споживач в триденний термін після отримання сканованої версії акту купівлі-продажу зі свого боку підписує та направляє скановану версію акту на електронну пошту постачальника. Оригінал акту в двох примірниках надсилається на поштову адресу споживача. Підписаний споживачем екземпляр оригінала акту в триденний термін повертається на поштову адресу постачальника. У разі наявності зауважень до акту купівлі-продажу споживач оформлює протокол розбіжностей. В разі неповернення споживачем підписаного акту купівлі-продажу, документ вважається узгодженим та підтвердженим споживачем.
- 7.1 оплачений споживачем рахунок за електричну енергію, наданий постачальником, є прийняттям (акцептуванням) умов договору з боку споживача.
Згідно частини 8 статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії», Постачальник «останньої надії» здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником "останньої надії" і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу. 
Положеннями пункту 6.2.4 ПРРЕЕ встановлено, що адміністратор розрахунків повідомляє дату переведення споживача на постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» постачальнику послуг комерційного обліку. 
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" (надалі - АТ "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ", ОСР) визначений, як оператор системи розподілу згідно Реєстру суб`єктів господарювання, які проводять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг та на яких покладені функції адміністраторів комерційного обліку відповідно до положень пункту 11 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії». 
Згідно отриманої від АТ "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" інформації, АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" (код ЄДРПОУ 05471158) (далі - АТ "ОДЕСЬКА ТЕЦ", Відповідач) приєдналось до публічного договору постачання електричної енергії Постачальником «останньої надії», який відповідно частини 8 статті 64 ЗУ «Про ринок електричної енергії» вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу, та у період січень, лютий та березень 2021 року споживала електричну енергію, поставлену постачальником «останньої надії» на умовах зазначеного договору. 
Відповідно до п.5 ч.3 ст.46 ЗУ «Про ринок електричної енергії», ОСР зобов`язаний при застосуванні процедур зміни/заміни електропостачальника надавати новому електропостачальнику інформацію про споживачів, приєднаних до його системи розподілу, яким здійснював продаж попередній електропостачальник, в обсягах та порядку, визначених Регулятором. ОСР щомісяця, відповідно до положень пункту 10 ПРРЕЕ та згідно з Тимчасовим порядком визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період, затвердженим постановою НКРЕКП від 28.12.2018 № 2118 (далі - Тимчасовий порядок), надає постачальнику «останньої надії» звіти щодо фактичного відпуску електричної енергії за точками комерційного обліку (надалі - Звіти), на підставі яких постачальник «останньої надії» визначає обсяг спожитої електричної енергії кожним споживачем. 
На підставі наданих АТ "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" звітів та на виконання умов Договору постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», ДПЗД «Укрінтеренерго» було складено :
- рахунок №000005471158/13/ О01/13974 від 24.02.2021 та Акт № 008157 купівлі-продажу електричної енергії за розрахунковий період січень 2021 від 31.01.2021, обсяг споживання електричної енергії - 33 900,00 кВт*год на суму 141 955,30 грн., 
- рахунок №000005471158/13/О02/15947 від 24.03.2021 та Акт № 010127 купівлі-продажу електричної енергії за розрахунковий період лютий 2021 від 28.02.2021, обсяг споживання електричної енергії - 32 403,00 кВт*год на суму 126 038,47 грн., 
- рахунок №000005471158/13/О03/19049 від 14.04.2021 та Акт № 013181 купівлі-продажу електричної енергії за розрахунковий період березень 2021 від 31.03.2021, обсяг споживання електричної енергії - 8 640,00 кВт*год на суму 37 069,54 грн. 
Вказані рахунки та акти купівлі-продажу електричної енергії були направлені Відповідачу засобами поштового зв`язку, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень, в яких зазначено про отримання:
- 29.03.2021 рахунку №000005471158/13/ О01/13974 від 24.02.2021 та Акту № 008157 (а.с. 34),
- 06.05.2021 рахунку №000005471158/13/О02/15947 від 24.03.2021 та Акту № 010127 (а.с. 82),
- 24.05.2021 рахунку №000005471158/13/О03/19049 від 14.04.2021 та Акту № 013181 (а.с. 88).
З огляду на викладене, суд відхиляє посилання відповідача, що він не підписував акти, оскільки позивач надав належні докази надсилання рахунків і актів на адресу відповідача, але відповідач не підписав їх але і не заявив жодних заперечень, тому відповідно до п. 4.4 комерційної пропозиції акти вважаються узгодженими.
Отже, заборгованість відповідача перед ДПЗД «Укрінтеренерго» за споживання електричної енергії становить 305 063,31 грн. 
Відповідно до вимог ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до вимог ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Згідно вимог ст. 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Відповідно до вимог ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
З огляду на викладене, у відповідача виникло зобов`язання сплатити за спожиту ним електричну енергію в сумі 305 063,31 грн.
Позивач зазначає, що ним направлено на електронну пошту відповідача претензію від 19.09.2025 № 44/11-011266, якою вимагав сплатити 444971,29грн.
Відповідач зазначає, що його офіційна електронна пошта office@otec.odessa.ua, але відповідач не отримував претензії-вимоги від позивача.
Суд зауважує, що відповідно до ст. 19 ГПК України сторони вживають заходів для досудового врегулювання спору за домовленістю між собою або у випадках, коли такі заходи є обов`язковими згідно із законом. Особи, які порушили права і законні інтереси інших осіб, зобов`язані поновити їх, не чекаючи пред`явлення претензії чи позову
В цій справі позовні вимоги про стягнення коштів обгрунтовані тим, що відповідач не виконав зобов`язань за договором. Таким чином, в даному випадку пред`явлення претензії до того, як позивач звернеться до суду з позовом, не є обов`язковим.
Відповідач не надав доказів сплати 305063,31грн, тому позовні вимоги про стягнення 305063,31грн основного боргу підлягають задоволенню.
Згідно з п. 6.1 комерційної пропозиції за внесення передбачених умовами Договору платежів з порушенням термінів, визначених даною комерційною пропозицією, Постачальник має право нарахувати Споживачу пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати. Споживач зобов`язується сплатити пеню на підставі рахунку та/або вимоги (претензії) Постачальника.
У зв`язку з простроченням оплати позивач просить стягнути 42124,88грн пені, нарахованої за період по 23.02.2022.
Згідно з п. 16 постанови від 26.04.2022 № 413 НКРЕКП зупинено нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії", між учасниками ринку електричної енергії.
Саме тому Позивачем не здійснено нарахування пені з 24.02.2022 р. за прострочення грошового зобов`язання.
Відповідно до ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити на користь кредитора пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня. Договором може бути визначено менший розмір пені.
Згідно з ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
А відповідно до п. 7.4 комерційної пропозиції, Споживач, який прострочив виконання грошового зобов`язання з оплати електроенергії, на вимогу Постачальника зобов`язаний, крім оплати штрафних санкцій та збитків, сплатити суму боргу за електроенергію з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення зобов`язання, а також п`ятнадцять процентів річних від простроченої суми невиконаного або неналежним чином виконаного зобов`язання.
З огляду на викладене, позивач просить стягнути з відповідача 174092,89грн інфляційних втрат та 229236,30грн 15% річних, нарахованих станом на 07.05.2026.
Перевіривши розрахунок позивача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення 174092,89грн інфляційних втрат та 229236,30грн 15% річних підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
За змістом ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Водночас обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ст. 77 ГПК України).
Відповідно до ст. 86 ГПК України, суд, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, дійшов висновку задовольнити позовні вимоги.
Витрати позивача зі сплати судового збору за подання позовної заяви покладаються на відповідача відповідно до ст. 129 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 129, 232-240, 243, Господарського процесуального кодексу України, суд
вирішив:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Акціонерного товариства "ОДЕСЬКА ТЕЦ" (код 05471158, м. Одеса, вул. Церковна, 29) на користь Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" (код 19480500, м. Київ, вул. Кирилівська, 85):
- заборгованість за спожиту електричну енергію за період січень, лютий та березень 2021 у розмірі 305 063,31 грн. на рахунок IBAN НОМЕР_1 в АТ «Ощадбанк». 
- інфляційні втрати у розмірі 174 092,89 грн., пеню в розмірі 42 124,88 грн., 15 % річних у розмірі 229 236,30 грн. та 9006,21грн судового збору на рахунок IBAN UA458201720355340299019480600 в ГУ ДКСУ у Київській області. 

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Південно-західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 02 липня 2026 р.

Суддя В.В. Литвинова