Справа № 159/2311/26
Провадження № 2/159/1868/26

КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 червня 2026 року м. Ковель 

Ковельський міськрайонний суд Волинської області 
в складі головуючого судді Окостень І.В.,
з участю секретаря судового засідання Конашук М.А.,
розглянув справу № 159/2311/26,
учасники справи:
позивач — ОСОБА_1 ,
відповідач — ОСОБА_2 , 
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, — ОСОБА_3 ,
вимоги позивача: про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно,
представники учасників справи:
представник позивача — ОСОБА_4 ,
в с т а н о в и в:
У квітні 2026 року позивач звернувся в електронній формі до суду із указаним позовом, який обґрунтовано тим, що 25 листопада 1993 року за ОСОБА_2 була проведена державна реєстрація права власності на квартиру АДРЕСА_1 . Така реєстрація проведена в порядку приватизації державного житлового фонду Фондом комунального майна Ковельської міської ради народних депутатів Волинської області на підставі розпорядження № 975 від 25 листопада 1993 року. При проведенні приватизації допущено помилку та не враховано, що у вказаній квартирі, крім ОСОБА_2 , проживали її чоловік ОСОБА_3 та син ОСОБА_1 . 
9 лютого 2026 року розпорядженням органу приватизації виправлено таку помилку та внесено зміни у свідоцтво про право власності на житло. Виконавчим комітетом органу місцевого самоврядування видано нове свідоцтво про право власності трьох осіб на приватизоване житло. Зважаючи на те, що попередня державна реєстрація права власності не скасована, Управління Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Ковельської міської ради відмовило позивачу у проведенні державної реєстрації права власності за останнім рішенням. 
Позивач просить скасувати державну реєстрацію права власності на квартиру, проведену 25 листопада 1993 року.
25 травня 2026 року суд відкрив провадження у справі, ухвалив розглядати справу за правилами загального позовного провадження, провів підготовче судове засідання, витребував матеріали інвентаризаційної справи на об`єкт нерухомості. 
Представник позивача клопотала про проведення розгляду справи у її відсутності та у відсутності позивача, позовні вимоги підтримала.
Відповідач, третя особа, кожен зокрема, направили суду письмові заяви про відсутність заперечень щодо задоволення позову та про слухання справи у їхній відсутності.
З урахуванням ч. 2 ст. 247 ЦПК України за відсутності у судовому засіданні всіх учасників справи фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалося.
Судом встановлені такі фактичні обставини справи.
Свідоцтвом про право власності на житло від 25 листопада 1993 року № НОМЕР_1 Фонд комунального майна Ковельської міської ради народних депутатів Волинської області посвідчив, що квартира за адресою: АДРЕСА_2 , належить на праві спільної сумісної власності ОСОБА_2 . Квартира приватизована згідно з Законом України «Про приватизацію деражвного житловог фонду». Загальна площа квартири 51,0 кв.м. Характеристика квартири та її обладнання наведені у технічному паспорті, який є складовою частиною цього свідоцтва. 
На звороті свідоцтва наявна відмітка про те, що Волинське обласне бюро технічної інвентаризації 25 листопада 1993 року зареєструвало право приватної власності на цю квартиру, запис у реєстровій книзі №7775.
Примірник свідоцтва про право власності від 25 листопада 1993 року наявний також у матеріалах інвентаризаційної справи на об`єкт нерухомого майна, наданих суду Комунальним підприємством «Волиньпроект» Волинської обласної ради.
Розпорядженням органу приватизації Виконавчого комітету Ковельської міської ради «Про внесення часткових змін у свідоцтво про право власності на житло» №3 від 9 лютого 2026 року внесені зміни у свідоцтво про право власності від 25 листопада 1993 на житло за адресою: АДРЕСА_3 , а саме включено членів сім`ї ОСОБА_2 — ОСОБА_1 та ОСОБА_3 . 
9 лютого 2026 року Виконавчим комітетом Ковельської міської ради на підставі вказаного розпорядження видано нове свідоцтво про право власності на житло. Відповідно до якого квартира за адресою: АДРЕСА_2 , належить на праві приватної, спільної (часткової) власності ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та ОСОБА_3 . Розмір частки кожного із співвласників складає 1/3. 
Управління Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Ковельської міської ради надало позивачу письмову відмову від 15 квітня 2026 року №8.4-02/88 у проведенні державної реєстрації прав та їх обтяжень вказаного об`єкту нерухомості через наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно.
Згідно зі записами у будинковій книзі за адресою: АДРЕСА_3 , на момент приватизації квартири 25 листопада 1993 року у ній були прописані ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_1 .
24 лютого 2026 року виготовлено технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 (загальна площа квартири 51,0 кв.м.).
Рішенням Ковельської міської ради від 28 жовтня 2022 року назва вулиці 40 років Перемоги перейменована на Героїв України.
Фактичні обставини справи свідчить про те, що між сторонами (членами сім`ї ОСОБА_5 ) відсутній будь-який спір щодо права власності, визначення часток чи порядку користування квартирою АДРЕСА_4 . Звернення позивача до суду зумовлене відмовою державного органу провести державну реєстрацію нерухомого майна через наявність нескасованих записів БТІ.
Приватизація вказаної квартири відбувалася на підставі Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду». Цей Закон визначав правові основи приватизації житла, що знаходилося в державній власності, його подальшого використання і утримання. 
За змістом положень вказаного закону, що були чинними на момент приватизації у 1993 році, до об`єктів приватизації належать, серед іншого, квартири багатоквартирних будинків, які використовуються громадянами на умовах найму (ч. 1 ст. 2). Приватизація здійснюється шляхом безоплатної передачі громадянам квартир з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю (ч. 1 ст. 3). До членів сім`ї наймача включаються лише громадяни, які постійно проживають в квартирі разом з наймачем або за якими зберігається право на житло на момент введення в дію цього Закону (ч. 1 ст. 5).
Приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача займаних квартир здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають в даній квартирі. Передача квартир у власність громадян оформляється свідоцтвом про право власності на квартиру (будинок), яке реєструється в органах приватизації і не потребує нотаріального посвідчення (ч. 1, 2, 5 ст. 8). 
Уповноважений орган приватизації (Ковельська міська рада народних депутатів Волинської області) при прийнятті розпорядження № 975 та видачі первісного свідоцтва про право власності від 25 листопада 1993 року допустив порушення вимог статей 3 та 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», які гарантували усім членам сім`ї наймача, що постійно мешкають у житлі, рівне право на безкоштовну приватизацію державного житлового фонду, а саме не врахував, що у квартирі АДРЕСА_5 на момент приватизації, крім ОСОБА_2 , постійно проживали її чоловік ОСОБА_3 та син ОСОБА_1 . 
Прийняте розпорядження №3 від 9 лютого 2026 року «Про внесення часткових змін у свідоцтво про право власності на житло» органу місцевого самоврядування спрямоване на відновлення порушених прав членів сім`ї ОСОБА_2 на житло та власність.
Видача Виконавчим комітетом Ковельської міської ради нового свідоцтва про право власності на житло від 9 лютого 2026 року, згідно з яким квартира належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та ОСОБА_3 (по 1/3 частці кожному), повністю відповідає вимогам Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», дійсному складу сім`ї наймача та фактичним обставинам, що існували на момент виникнення правовідносин. 
Оскільки сам орган приватизації повністю виправив свою помилку та змінив правовий титул майна з одноосібної власності на спільну часткову, первісне право одноосібної власності ОСОБА_2 юридично припинило існування. Проте, наявність у Державному реєстрі неактуального запису Волинського ОБТІ від 25 лютого 1993 року (реєстрова книга №7775) створює суперечності. Це позбавляє позивача можливості реалізувати своє речове право та здійснити його державну реєстрацію через орган реєстрації.
Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, розміщене на території України, та обтяжень таких прав, регулюються Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 24 якого підставою для відмови в державній реєстрації прав є наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями. 
Саме з посиланням на вказану норму Управління Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Ковельської міської ради відмовило позивачу у державній реєстрації права на квартиру на підставі свідоцтва про право власності на житло від 9 лютого 2026 року.
З огляду на відсутність спору про право між членами сім`ї та законність дій міської ради щодо усунення помилки, єдиним ефективним способом відновлення прав позивача є скасування державної реєстрації права власності, проведеної 25 листопада 1993 року, що дозволить привести відомості Державного реєстру у відповідність із дійсними юридичними фактами.
За таких обставин позов підлягає до повного задоволення.
За клопотанням позивача судові витрати зі сплати судового збору залишити за ним. 
Керуючись ст. ст. 12, 81, 258, 259, 263-265, 268, 273 Цивільного процесуального кодексу України, суд 
у х в а л и в:
Позов задовольнити повністю.
Скасувати державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на квартиру АДРЕСА_1 , яка проведена 25 листопада 1993 року на підставі свідоцтва про право власності на житло, виданого 25 листопада 1993 року Фондом комунального майна Ковельської міської ради народних депутатів Волинської області на підставі розпорядження № 975 від 25 листопада 1993 року. 
Судові витрати залишити за позивачем.
Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне найменування сторін:
позивач — ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ;
відповідач — ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 ;
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_2 .
Повне судове рішення складене 17.06.2026.

Головуючий:	І.В.Окостень