Справа № 710/407/26 
Провадження № 2-о/710/29/26 

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.05.2026 м. Шпола

Шполянський районний суд Черкаської області в складі:
головуючого - судді– Побережної Н.П.,
за участі секретаря судового засідання – Слободяник І.В., Коваленка В.О.,
заявника – ОСОБА_1 ,
представника заявника – адвоката Бобер Д.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Головне управління пенсійного фонду України в Черкаській області, ОСОБА_2 про встановлення факту родинних відносин

ВСТАНОВИВ:
Описова частина.
Короткий зміст вимог.
До Шполянського районного суду Черкаської області, 18.03.2026, з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, підсистеми «Електронний суд», надійшла заява від ОСОБА_1 , інтереси якої представляє адвокат Бобер Денис Олександрович, про встановлення факту родинних відносин. В подальшому заявник уточнив свої вимоги. У своїй заяві заявник просить встановити факт постійного проживання однією сім`єю, як чоловіка та жінки – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , без реєстрації шлюбу, починаючи із 12.07.2006 по ІНФОРМАЦІЯ_3 - день смерті ОСОБА_3 , включно.
Аргументи сторін.
Заява мотивована тим, що 24.05.1986 між ОСОБА_1 (далі Заявниця) та ОСОБА_3 укладено шлюб. Шлюб між заявницею та ОСОБА_3 розірвано 11.07.2006.
Однак, після розірвання шлюбу сторони продовжили спільне проживання однією сім`єю. Свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 підтверджується факт смерті ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 
ОСОБА_3 помер внаслідок нещасного випадку на виробництві.
Згідно з ч. 1 ст. 35 Закону України “Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування” у разі смерті потерпілого право на одержання щомісячних страхових виплат мають непрацездатні особи, які на день смерті потерпілого мали право на одержання від нього утримання, а також дитина, яка народилася протягом не більш як десятимісячного строку після смерті потерпілого. Такими особами зокрема є особи з інвалідністю - члени сім`ї потерпілого на час інвалідності – п. 4 ч. 2 вказаної вище статті. ОСОБА_1 є особо з інвалідністю ІІ групи, що підтверджую копіями довідки МСЕК та пенсійного посвідчення на її ім`я. Дочка заявниці ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) зверталась до ГУ ПФУ в Черкаській області з заявою про щодо отримання страхових виплат після смерті ОСОБА_3 , зокрема й Заявницею. Листом від 26.11.2025 ГУ ПФУ в Черкаській області повідомлено про відсутність підстав для проведення Заявниці виплати через недоведення права на одержання утримання від ОСОБА_3 .
У позасудовому порядку встановити даний факт Заявниця не має можливості, чим і викликано звернення до суду з даною заявою.
Встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу необхідне для можливості отримання заявницею страхової виплати після смерті чоловіка.
Від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області надійшов відзив у справі, у якому міститься прохання відмовити заявнику у задоволенні заяви. В обґрунтування зазначено, що з матеріалів справи вбачається, що встановлення даного факту має для заявника юридичне значення, оскільки надає можливість для реалізації її соціальних прав.
Обставини справи свідчать про наявність спору щодо встановлення факту постійного проживання однією сім`єю, як чоловіка та жінки – ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , який повинен вирішуватися в порядку позовного провадження.
Провадження в даній цивільній справі підлягає до закриття на підставі пункту 1 частини 1 статті 255 ЦПК України, так як справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Інші процесуальні дії у справі.
Ухвалою судді Шполянського району Черкаської області від 19.03.2026 було відкрито провадження по справі та було задоволено клопотання заявника про допит та виклик свідків.
Ухвалою Шполянського району Черкаської області від 01.04.2026 заява представника заявника, адвоката Бобра Д.О. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду була задоволена.
Ухвалою Шполянського району Черкаської області від 11.05.2026 у задоволенні заяви представника заявника, адвоката Бобра Д.О. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду було відмовлено.
Ухвалою Шполянського району Черкаської області від 13.05.2026 заява представника заявника, адвоката Бобра Д.О. про витребування доказів була задоволена.
Ухвалою Шполянського району Черкаської області від 13.05.2026 було залучено до участі в справі заінтересовану особу – ОСОБА_2 .
Ухвалою Шполянського району Черкаської області від 22.05.2026 заява представника заявника, адвоката Бобра Д.О. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду була задоволена.
У судове засідання ОСОБА_1 з`явилася та підтримала свою заяву, просила її задовольнити. Представник заявниці також просив заяву задовольнити.
У судове засідання заінтересованої особи Козаченко Т.М. не з`явилася, надала заява про розгляд справи без участі заявника. 
У судове засідання представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області не з`явився, у своєму відзиві просив розгляд справи провести без участі представника. 
Мотивувальна частина.
Фактичні обставини, встановлені судом.
Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, встановив наступне.
Згідно копії витягу з реєстру Шполянської територіальної громади № 2026/000409724 від 09.01.2026, зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 , з 09.01.2026, є АДРЕСА_1 . (а.с. 6 зворот).
Згідно копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 виданого Шполянським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 13.06.2025, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_4 у віці 60 років, у м.Черкаси, Черкаської області. Актовий запис про смерть № 315.(а.с.7 зворот).
Відповідно до копії довідки від 11.09.2025 №187/02-42 виданої старостою Топильнянського старостинського округу, виконавчого комітету Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області, про те, що ОСОБА_1 , 1967 року народження, проживала за адресою: АДРЕСА_1 разом з ОСОБА_3 , до дня його смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 , вели спільне господарство, доглянула його, похоронила та провела всі ритуальні послуги. (а.с.9).
Згідно копії свідоцтва про укладення шлюбу від 24.05.1986 року серія НОМЕР_2 виданого Товстівською сільською радою Городищенського району Черкаської області, ОСОБА_3 і ОСОБА_7 , 24.05.1986 уклали шлюб, про що в книзі реєстрації актів про укладення шлюбу, 24.05.1986 року зроблений запис №5. Після укладання шлюбу присвоєні прізвища: дружині – ОСОБА_8 ; чоловікові – ОСОБА_8 . (а.с.7).
Відповідно до копії свідоцтва про народження серія НОМЕР_3 виданого 21.03.1987 Товстівською сільською радою Городищенського району Черкаської області, підтверджується факт народження ОСОБА_6 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 , про що в книзі реєстрації актів про народження, 21.03.1987 року зроблено запис №2. Батьками записані: ОСОБА_3 і ОСОБА_1 . (а.с.7).
Відповідно до копії листа Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 26.11.2025 № 13368-13299/3-02/8-2300/25, який адресований ОСОБА_9 , в якому серед іншого зазначено, що право на отримання страхових виплат заявниця має як повнолітня донька, що є особою з інвалідністю з дитинства. Всі інші особи, що зазначені у зверненні не мають права на призначення страхових виплат, як такі, що на день смерті потерпілого не мали права на одержання від нього утримання. (а.с.8).
Відповідно до копії довідки до акта огляду медико- соціальною експертною комісією серія 12ААБ № 457577 виданого Міжрайонною МСЕК №2 ч. Черкаси 14.03.2019, ОСОБА_1 має ІІ (другу) групу інвалідності з 14.03.2019. Інвалідність – безтермінова. (а.с.22).
Відповідно до копії пенсійного посвідчення № НОМЕР_4 від 22.05.2019, яке видане Пенсійним фондом України, ОСОБА_1 має пенсію по інвалідності, 2гр., загальне захворювання. Термін дії – довічно. (а.с.23).
Відповідно до копії акта спеціального розслідування нещасного випадку, що стався 06 червня 2025 року о 10 год 45 хв в Філії «Цетральний лісовий офіс» державного спеціалізованого господарства «Ліси України», уповноважений орган- Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» від 15.08.2025 за формою Н-1/П, який затверджений заступником начальника Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, у відповідності до вимог п. 34 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 №337, шляхом проведеного голосування, спеціальна комісія, одноголосно прийняла рішення, що нещасний випадок зі смертельним наслідком звальником лісу 6 розряду Філії «Центральний лісовий офіс» ОСОБА_3 , визнано пов`язаним з виробництвом, як такий, що підпадає під дію вимог п.п. 2 п. 52 Порядку (протокол засідання спеціальної комісії із розслідування нещасного випадку №3 від 15.08.2025. По даному нещасному випадку, на ОСОБА_3 скласти акт за формою Н-1/П та взяти його на облік в Філії «Центральний лісовий офіс». (а.с.10-16).
За даними листа Шполянського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Звенигородському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 18.05.2026 №128/23.3-04-04 щодо інформації про наявність чи відсутність актових записів про укладення та розірвання шлюбу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період із 12.07.2006 року по 10.06.2025 як між собою так і з іншими особами зазначено, що актового запису про шлюб та розірвання шлюбу як ОСОБА_1 , так і ОСОБА_3 не виявлено (а.с.119).
Мотиви, з яких виходить суд, та застосування норм права.
Згідно ч.ч. 3, 4 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
За змістом п.5 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу.
Вимогами ч.2 ст. 315 ЦПК України передбачено, що в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до ч. 2 ст. 3 СК України, сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Подружжя вважається сім`єю і тоді, коли дружина та чоловік у зв`язку з навчанням, роботою, лікуванням, необхідністю догляду за батьками, дітьми та з інших поважних причин не проживають спільно. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.
Шлюбом є сімейний союз жінки та чоловіка, зареєстрований у органі державної реєстрації актів цивільного стану (ч.1 ст. 21 СК України).
Згідно п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 за № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: - згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; - заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Відповідно до п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду №5 від 31.03.1995 Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, для оформлення права на пенсію в зв`язку із втратою годувальника.
Європейський суд з прав людини, надаючи власне визначення терміну «сімейне життя», вказує на те, що сімейне життя може існувати там, де між особами не існує жодних юридичних зв`язків. Так, у справі «Ельсхольц проти Німеччини» від 13.07.2000, суд визначив, що «поняття сім`ї (за статтею 8 ЄКПЛ) не обмежується стосунками на основі шлюбу і може охоплювати інші «сімейні» de facto зв`язки, коли сторони проживають разом поза шлюбом».
Згідно ч.1 ст.316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання. 
Встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу необхідне для можливості оформлення заявником спадщини.
Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, встановив наступне.
Відповідно до ч.6 ст. 294 ЦПК України якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 23.01.2024 № 523/14489/15-ц зазначила, що вимога про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу може бути вирішена в порядку окремого судового непозовного цивільного судочинства, що передбачено розділом IV ЦПК України, у випадку, якщо між сторонами не існує спору. Якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
Відповідно до ч.1 ст.35 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» у разі смерті потерпілого право на одержання щомісячних страхових виплат мають непрацездатні особи, які на день смерті потерпілого мали право на одержання від нього утримання, а також дитина, яка народилася протягом не більш як десятимісячного строку після смерті потерпілого.
Відповідно до ч.2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» непрацездатними особами, передбаченими частиною першою цієї статті, є:
1) діти, які не досягли 18 років;
2) повнолітні діти, які є здобувачами освіти за денною формою навчання (у тому числі у період між завершенням навчання в одному закладі освіти та вступом до іншого закладу освіти або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим освітньо-кваліфікаційним рівнем, за умови що такий період не перевищує чотири місяці), - до закінчення ними навчання, але не довше ніж до досягнення 23 років, або визнані особами з інвалідністю з дитинства;
3) особи, які досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", якщо вони не працюють;
4) особи з інвалідністю - члени сім`ї потерпілого на час інвалідності.
Згідно п. 1, 2 ч.5 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» у разі смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві його сім`ї виплачуються: 1) одноразова допомога його сім`ї у сумі, що дорівнює сорока розмірам мінімальної заробітної плати, встановленої законом на день настання права на страхову виплату; 2) одноразова страхова виплата кожній особі, яка мала право на одержання утримання від потерпілого, а також його дитині, яка народилася протягом не більш як десятимісячного строку після смерті потерпілого, у сумі, що дорівнює восьми розмірам мінімальної заробітної плати, встановленої законом на день настання права на страхову виплату.
За змістом ч.7 абз. 1 - 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» у разі смерті потерпілого суми страхових виплат особам, які мають на це право, визначаються із середньомісячної заробітної плати потерпілого за вирахуванням частки, що припадала на потерпілого та працездатних осіб, які перебували на його утриманні, але не мали права на страхові виплати. У разі якщо смерть потерпілого, який одержував щомісячні страхові виплати, настала внаслідок ушкодження здоров`я від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, розмір щомісячної страхової виплати особам, які мають на це право, встановлюється, виходячи з розміру щомісячної страхової виплати на день смерті потерпілого. Причинний зв`язок смерті потерпілого з одержаним каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я підтверджується висновком відповідного закладу охорони здоров`я. Одноразова допомога сім`ї та особам, які перебували на утриманні потерпілого, у такому разі не виплачується. Сума страхових виплат кожній особі, яка має на це право, визначається шляхом ділення частини заробітної плати потерпілого, що припадає на зазначених осіб, на кількість таких осіб.
Відповідно до ч.2, 4 ст. 3 Сімейного Кодексу України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.
Метою адміністративного судочинства є ефективний захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, зверненню до адміністративного суду з позовом передує звернення особи до суб`єкта владних повноважень, за наслідками розгляду якого особа набуває права оскаржити до суду адміністративної юрисдикції рішення, дії або бездіяльність такого суб`єкта владних повноважень, що відповідає меті та завданням адміністративного судочинства, визначеним статтею 2 КАС України. Не можуть бути поєднаними в одному провадженні вимоги про встановлення факту, що має юридичне значення, та оскарження рішення, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, оскільки ці вимоги підсудні судам різних юрисдикцій. Також неефективним є підхід до визначення юрисдикції спорів у судовому порядку про встановлення фактів, що мають юридичне значення, в залежності від їх мети звернення та наявності у заявника певних цивільних прав та обов`язків чи виникнення публічно-правових спорів із суб`єктами владних повноважень, оскільки це не сприятиме належному способу захисту порушеного права заявника, бо призведе до необхідності звертатися в суди різних юрисдикцій з доказуванням одних і тих же обставин, подій та фактів при поданні кожної позовної заяви. Такий висновок міститься у постанові Велика Палата Верховного Суду у справі № 560/17953/21 від 18.01.2024.
Відповідно до п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду №5 від 31.03.1995 Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, для оформлення права на пенсію в зв`язку із втратою годувальника.
Жодних рішень, які були прийняті заінтересованою особою у позасудовому порядку, і які стосуються виплати чи відмови у призначенні страхових виплат у зв`язку зі смертю ОСОБА_3 , яка пов`язана з нещасним випадком на виробництві до заяви не додано.
Згідно ч.1, 2 ст. 38 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» територіальні органи уповноваженого органу управління розглядають справу про страхові виплати на підставі поданої в електронній або паперовій формі заяви потерпілого або заінтересованої особи і приймають відповідні рішення протягом 10 календарних днів, не враховуючи дня надходження зазначених документів.
Рішення оформлюється постановою, в якій зазначаються дані про осіб, які мають право на страхові виплати, розміри виплат на кожного члена сім`ї та строки їх здійснення або обґрунтування відмови у виплатах; до постанови додаються копії необхідних документів.
До відзиву наданого Головним управлінням пенсійного Фонду України в Черкаській області не додано жодної постанови, яка була оформлена за результатами звернення заявниці з питань страхової виплати їй внаслідок смерті ОСОБА_3 , яка трапилася в наслідок нещасного випадку на виробництві.
Серед матеріалів справи наявна копія листа Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 26.11.2025 № 13368-13299/3-02/8-2300/25, який адресований ОСОБА_9 , в якому серед іншого зазначено, що право на отримання страхових виплат заявниця має як повнолітня донька, що є особою з інвалідністю з дитинства. Всі інші особи, що зазначені у зверненні не мають права на призначення страхових виплат, як такі, що на день смерті потерпілого не мали права на одержання від нього утримання. Про кого «іншого» вказано у цьому листі зі змісту листа не зрозуміло. Крім того лист не є рішення суб`єкту владних повноважень.
Також суд звертає увагу заінтересованої особи на те, що у заявлених вимогах, заявниця не ставить питання про визнання дій чи бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, протиправними, також не просить зобов`язати орган вчинити певні дії спрямовані на отримання нею страхових виплат.
Вказане свідчить про відсутність спору про право між сторонами у цій справі.
Аргумент заінтересованої особи про те, що спір має розглядатися за правилами адміністративного судочинства, суд сприймає критично, оскільки Велика Палата Верховного Суду у справі № 560/17953/21 від 18.01.2024 відступила від висновку в тому числі, який міститься у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 22.03.2023 у справі № 290/289/22-ц (провадження № 61-13369св22), на який посилається заінтересована особа в обґрунтування свого заперечення. Так, Велика Палата Верховного Суду зазначила, що рішення стосовно фактів, що мають юридичне значення, прийняті у позасудовому порядку, можуть бути оскаржені до судів адміністративної юрисдикції. Юридичні факти, які належать встановлювати в судовому порядку, вирішуються судами цивільної юрисдикції за правилами ЦПК України.
У п.104 постанови Великої Палати Верховного Суду у справі № 560/17953/21 від 18.01.2024 зазначено, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов:
- факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення;
- встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах;
- заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо);
- чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.
У Постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 07.02.2024 у справі № 212/5550/23, зазначено, що при відмові у відкритті провадження у справі суди вважали, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки за предметом та можливими правовими наслідками цей спір існує в сфері публічно-правових відносин та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства; натомість, суди залишили поза увагою, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема, факту перебування фізичної особи на утриманні та факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу вирішуються судами цивільної юрисдикції за правилами ЦПК України та зробили помилковий висновок про відмову у відкритті провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 186 ЦПК України.
Відповідно доч.ч.5, 6 ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт ,що містить відповідну норму права. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.
Згідно з ч.4 ст.263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Отже, суд зазначає, що оскільки відсутнє будь – яке рішення прийняте Головним управління пенсійного Фонду України в Черкаській області за зверненням ОСОБА_1 про страхову виплату у зв`язку із смерті ОСОБА_3 , яка трапилася в наслідок нещасного випадку на виробництві, відповідно, спору про право на теперішній час немає.
Відповідно суд повинен розглянути заяву про встановлення юридичного факту: встановлення проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу, за правилами цивільного судочинства в окремому провадженні, оскільки за законом встановлення такого факту породжує юридичні наслідки; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати такий документ, що посвідчує даний факт; встановлення такого факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Тому, у задоволенні клопотання заінтересованої особи, яке викладене у відзиві, щодо закриття провадження на підставі пункту 1 частини 1 статті 255 ЦПК України, потрібно відмовити.
Належними та допустимими доказами проживання чоловіка та жінки однією сім`єю без реєстрації шлюбу є, зокрема: свідоцтва про народження дітей; довідки з місця проживання; свідчення свідків; листи ділового та особистого характеру тощо; свідоцтво про смерть одного із «подружжя»; свідоцтва про народження дітей, в яких чоловік у добровільному порядку записаний як батько; виписки з погосподарських домових книг про реєстрацію чи вселення; докази про спільне придбання майна як рухомого, так і нерухомого (чеки, квитанції, свідоцтва про право власності); заяви, анкети, квитанції, заповіти, ділова та особиста переписка, з яких вбачається, що «подружжя» вважали себе чоловіком та дружиною, піклувалися один про одного; довідки житлових організацій, сільських рад про спільне проживання та ведення господарства. Такий висновок міститься у Постанові Верховного Суду у справі № 524/10054/16 від 15.07.2020.
Для встановлення спільного проживання однією сім`єю до уваги беруться показання свідків про спільне проживання фактичного подружжя та ведення ними спільного побуту, документи щодо місця реєстрації (фактичного проживання) чоловіка та жінки, фотографії певних подій, документи, що підтверджують придбання майна на користь сім`ї, витрачання коштів на спільні цілі (фіскальні чеки, договори купівлі-продажу, договори про відкриття банківського рахунку, депозитні договори та інші письмові докази) тощо. Такий висновок міститься у Постанові Верховного Суду у справі № 753/11423/22 від 09.10.2024. Аналогічний висновок міститься у постанові Верховного Суду у справі № 496/2083/19 від 06.10.2022.
Відповідно до п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду №5 від 31.03.1995 Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, для оформлення права на пенсію в зв`язку із втратою годувальника.
Цивільні права/інтереси захищаються у спосіб, який передбачений законом або договором, та є ефективним для захисту конкретного порушеного або оспорюваного права/інтересу позивача. Якщо закон або договір не визначають такого ефективного способу захисту, суд відповідно до викладеної в позові вимоги позивача може визначити у рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону. При розгляді справи суд має з`ясувати: чи передбачений обраний позивачем спосіб захисту законом або договором; чи передбачений законом або договором ефективний спосіб захисту порушеного права/інтересу позивача; чи є спосіб захисту, обраний позивачем, ефективним для захисту його порушеного права/інтересу у спірних правовідносинах. Якщо суд зробить висновок, що обраний позивачем спосіб захисту не передбачений законом або договором та/або є неефективним для захисту порушеного права/інтересу позивача, у цих правовідносинах позовні вимоги останнього не підлягають задоволенню. Однак, якщо обраний позивачем спосіб захисту не передбачений законом або договором, проте є ефективним та не суперечить закону, а закон або договір у свою чергу не визначають іншого ефективного способу захисту, то порушене право/інтерес позивача підлягає захисту обраним ним способом. Цивільне законодавство не містить норм, які зобов`язують позивача у спадкових справах разом із позовною вимогою про встановлення факту, пред`являти ще й вимогу про визнання права власності на спадкове майно. Такий висновок міститься у постанові Верховного Суду у справі № 165/2486/19 від 26.01.2022.
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_4 у віці 60 років, у м.Черкаси, Черкаської області, про що 13.06.2025 Шполянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ),було складено відповідний актовий запис № 315. (а.с. 7 зворот.) 
Смерть ОСОБА_3 , визнано пов`язаною з виробництвом, що підтверджується копією акта спеціального розслідування нещасного випадку, що стався 06 червня 2025 року о 10 год 45 хв в Філії «Цетральний лісовий офіс» державного спеціалізованого господарства «Ліси України», уповноважений орган- Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» від 15.08.2025 за формою Н-1/П, який затверджений заступником начальника Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці.». (а.с.10-16).
Шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_7 , був укладений 24.05.1986 , про що в книзі реєстрації актів про укладення шлюбу, 24.05.1986 року зроблений запис №5. Після укладання шлюбу присвоєні прізвища: дружині – ОСОБА_8 ; чоловікові – ОСОБА_8 , що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу від 24.05.1986 року серія НОМЕР_2 виданого Товстівською сільською радою Городищенського району Черкаської області, (а.с.7).
Шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 був розірваний. Інший шлюб не був зареєстрований. У той же час сторони продовжували проживати разом після розірвання шлюбу та вели спільне господарство та підтримували сімейні стосунки.
Місцем реєстрації ОСОБА_1 , з 09.01.2026, є: АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з реєстру Шполянської територіальної громади (а.с. 6 зворот).
Наразі ОСОБА_1 є особою з інвалідністю ІІ групи, що підтверджується копією пенсійного посвідчення № НОМЕР_4 від 22.05.2019, яке видане Пенсійним фондом України, ОСОБА_1 має пенсію по інвалідності, 2гр., загальне захворювання. Термін дії – довічно. (а.с.23).
ОСОБА_1 , 1967 року народження, проживала за адресою: АДРЕСА_1 разом з ОСОБА_3 , до дня його смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 , вели спільне господарство, доглянула його, похоронила та провела всі ритуальні послуги, що підтверджується копією довідки від 11.09.2025 №187/02-42 виданої старостою Топильнянського старостинського округу, виконавчого комітету Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області. (а.с.9).
Разом з тим, факт проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу ОСОБА_1 із ОСОБА_3 підтвердили у судовому засіданні свідки: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , з показів яких встановлено, що ОСОБА_1 і ОСОБА_3 у період часу із 12.07.2006 по ІНФОРМАЦІЯ_3 – день смерті ОСОБА_3 , проживали разом як чоловік та дружина за адресою: АДРЕСА_1 , однією сім`єю без реєстрацію шлюбу.
В той же час суд критично оцінює докази, а саме фото, які додані до матеріалів справи, оскільки вони не підписані, а особи, які на них зображені не ідентифіковані.
Заявник не має змоги, крім судового порядку встановити факт проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу. Факт, який просить встановить заявник, підтверджується письмовими доказами, що містяться в матеріалах справи, та поясненням свідків, отже вимоги заявника є обґрунтованими та підтверджені належними доказами.
Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів заявника, оцінивши докази, надані заявником, суд вважає, що встановлені у справі обставини підтверджують позицію заявника, покладену в основу заявленої вимоги, а відтак, заявлену вимогу потрібно задовольнити.
Згідно ч.7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 21 Сімейного кодексу України, ст. 1264 ЦК України, ст.ст.81, 89, 258-259, 263-265, 294, 315 - 319, 354, 355, п.п.15.5 п.15 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, суд, 
ВИРІШИВ:
Заяву задовольнити.
Встановити факт постійного проживання однією сім`єю, як чоловіка та жінки – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , без реєстрації шлюбу, починаючи із 12.07.2006 по ІНФОРМАЦІЯ_3 - день смерті ОСОБА_3 , включно.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ознайомитись з повним текстом судового рішенням, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платників податків – НОМЕР_4 , паспорт громадянина України з безконтактним електронним носієм № НОМЕР_5 , виданий 08.08.2025, орган, що видав – 7133. 
Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, юридична адреса: вул. Смілянська, 23, м.Черкаси, Черкаська область, код ЄДРПОУ – 21366538, інші відомості про особу суду невідомі.
Заінтересована особа: ОСОБА_2 ,  ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП – НОМЕР_6 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Суддя Н.П. Побережна