Справа № 209/1918/26
Провадження № 2/209/1871/26 

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
іменем України
"15" травня 2026 р. м. Кам`янське
Дніпровський районний суд м. Кам`янського Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Багбая Є.Д.
за участі секретаря Полухіної Г.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Кам`янська міська рада в особі відділу формування та ведення реєстру територіальної громади міста про усунення перешкод в користуванні житловим приміщенням та визнання особу такою,що втратила право користування житловим приміщенням, -
ВСТАНОВИВ: 
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , Кам`янської міської ради в особі відділу формування та ведення реєстру територіальної громади міста про усунення перешкод в користуванні житловим приміщенням та визнання особу такою, що втратила право користування житловим приміщенням. На обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що він є відповідальним квартиронаймачем кв. АДРЕСА_1 та на нього відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 з 16.04.1991 року. Згідно Довідки про склад сім`ї від 17 лютого 2026 року окрім позивача, в указаній квартирі зареєстровані ще дружина ОСОБА_3 та їхній син - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який майже 12 років не проживає в ній. Тобто, відповідач у справі, з 2014 року не проживає разом із позивачем та його дружиною, виїхав за межі країни, та з тих пір до вказаного житла не повертався. Факт непроживання відповідача в квартирі АДРЕСА_1 підтверджується Актом про непроживання від 17 лютого 2026 року від КП КМР “Добробут”. На даний час у позивача разом з дружиною виникла потреба у приватизації своєї квартири, але в квартирі залишається зареєстрованим Відповідач, і без його згоди вони не можуть реалізувати своє право. Також у відповідності до зареєстрованих осіб в квартирі нараховуються комунальні послуги, тягар по сплаті яких покладається на позивача, як на наймача. Просить суд визнати відповідача таким, що втратив право на користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_2 . 
Ухвалою суду від 15 квітня 2026 року провадження по справі було відкрито та призначено судове засідання в порядку спрощеного провадження.
Позивач в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач в судове засідання не з’явилася, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, згідно з вимогами ст. 128, 131 ЦПК України, про що є поштове повідомлення та оголошення на сайті, є достатньо матеріалів про права та відносини сторін, потрібність дачі особистих пояснень відповідачем відсутня, суд вважає за можливе розглядати справу за його відсутності. Зі згоди позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України - суд зважаючи на наявність законних підстав приходить до висновку про можливість у відповідності до вимог ст.223 ЦПК України ухвалити рішення про задоволення позову на підставі наданих сторонами доказів, без вислуховування особистих пояснень відповідача по справі.
Представник третьої особи без самостійних вимог відділ формування та ведення реєстру територіальної громади міста Кам`янської міської ради по справі в судове засідання не з`явилася, просять прийняти рішення на підставі чинного законодавства. 
Вивчивши письмові докази, вивчивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи та дослідивши їх доказами, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
У судовому засіданні встановлені судом обставини та визначені до них правовідносини.
ОСОБА_1 є відповідальним квартиронаймачем квартири за адресою:  АДРЕСА_2 , що підтверджується наступними доказами: Ордер № 354, що був виданий виконаним комітетом Заводської ради народних депутатів від 04.04.1991 року /а.с.9,10/. Згідно Довідки про склад сім`ї від 17 лютого 2026 року ТОВ «Абонент ХХІ» /а.с.11/, в квартирі АДРЕСА_1 зареєстровані ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідач з 2014 року не проживає у вищевказаній квартирі, не приймає участі в утриманні квартири, що підтверджується актом від 17 лютого 2026 року КП КМР «Добробут» /а.с.12/, який підписаний сусідами ОСОБА_4 та ОСОБА_5 та завірений членами комісії ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .На теперішній час у позивача є перешкоди у праві користуванні квартирою.
Суд вважає встановленим наявність фактів, якими обґрунтовуються вимоги позивача, з таких мотивів.
Згідно ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.
Згідно ст. 61 ЖК України користування жилим приміщенням у будинках держаного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення.
Згідно ст. 71 ЖК України при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається житлове приміщення протягом 6 місяців.
Згідно ст. 72 ЖК України визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цією особи понад встановлені строки провадиться в судовому порядку.
Згідно ст. 3 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місцем перебування є адміністративно - територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік, місцем проживання є адміністративно – територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік, реєстрацією є внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації.
Згідно ст.7 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі: судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.
Відповідно до пункту 50 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 року № 265 - зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) здійснюється в тому числі на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житло або права користування житлом, про виселення, про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.
У справах про визнання наймача, або члена його сім`ї таким, що втратив право користування жилим приміщенням (стаття 71 ЖК України), необхідно з`ясовувати причини відсутності відповідача понад встановлені строки.
Наймач або член його сім`ї, який вибув на інше постійне місце проживання, втрачає право користування жилим приміщенням з дня вибуття, незалежно від пред`явлення позову про це. На підтвердження вибуття суд може брати до уваги будь-які фактичні дані, які свідчать про обрання стороною іншого постійного місця проживання (повідомлення про це в листах, розписка, переадресація кореспонденції, утворення сім`ї в Іншому місці, перевезення майна в інше жиле приміщення, виїзд в інший населений пункт, укладення трудового договору на невизначений строк тощо), відповідна позиція була викладена в Постанові Верховного Суду Україні у справі 644/10619/15-ц від 24.09.2018 року.
Факт тимчасової відсутності фізичної особи і пов`язані з цим правові наслідки необхідно відмежовувати від факту постійної відсутності особи у житловому приміщенні у зв`язку з вибуттям наймача та членів його сім`ї на постійне проживання до іншого населеного пункту або в інше жиле приміщення в тому ж населеному пункті (стаття 107 ЖК України).
Згідно зі ст.76 ЦПК України докази встановлюються на підставі... пояснень сторін, показань свідків, письмових доказів...
У відповідності до вимог ч.4 ст.223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
У відповідності до вимог п.1, 2 ч.1 ст.280 ЦПК України, суд може хвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов. як неявка в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності або якщо відповідач не з`явився буз поважних причин або без повідомлення таких причин, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Згідно вивчених судом матеріалів справи, з`ясованих обставин справи які досліджені доказами, суд прийшов до висновку про задоволення позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог–Територіальна громада міста Кам`янське в особі Кам`янської міської ради про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням в зв`язку з тим, що відповідач не проживає в вищевказаній квартирі тривалий час, не цікавляться квартирою як приміщенням, позивач не може в повній мірі реалізувати своє право користування та розпорядження квартирою. Є необхідність усунути перепони у здійсненні права власності позивача. Є підстави для задоволення позову. 
Оскільки позивач не наполягала на стягненні з відповідача судового збору, то суд вважає за можливе не стягувати його з відповідача по справі. 
На підставі ст. ст. 29, 322,360,391 ЦК України, ст.. 71,72 ЖК України,ст.ст.3,7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» , керуючись 3, 12, 76, 76, ч.3 ст. 223, 280-283ЦПК України, суд, -
ВИРІШИВ :
Цивільний позов ОСОБА_1 (місце знаходження – АДРЕСА_2 ) до ОСОБА_2 (місце реєстрації- АДРЕСА_2 ), Кам`янська міська рада в особі відділу формування та ведення реєстру територіальної громади міста (місцезнаходження- м. Кам`янське, майдан Петра Калнишевського, 2) про усунення перешкод в користуванні житловим приміщенням та визнання особу такою, що втратила право користування житловим приміщенням – задовольнити повністю.
Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , таким, що втратив (позбавлений) право на користування житловим приміщенням (квартирою), розташованою за адресою: АДРЕСА_2 .
Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. 
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржено відповідачем в загальному апеляційному порядку.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя 
Дніпровського районного суду 
м. Кам`янського Є.Д. Багбая