Справа № 278/4142/25

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 травня 2026 року м. Житомир
Житомирський районний суд Житомирської області в складі головуючого судді Буткевича М.І., за участі секретаря судового засідання Беляєвої А.М., позивачки ОСОБА_1 , представника позивачки - Вернидуба Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом, поданим представником позивача ОСОБА_1 - адвокатом Вернидубом Дмитром Вікторовичем до ОСОБА_2 , третя особа - Міністерство у справах ветеранів про розподіл одноразової грошової допомоги між членами сім`ї загиблого військовослужбовця та стягнення грошових коштів з членів сім`ї,
в с т а н о в и в:
Представник позивача звернувся до суду з позовом, у якому просить перерозподілити одноразову грошову допомогу у сумі 1 860 000,00 грн, яка була призначена та виплачена відповідачці як члену сім`ї загиблого ОСОБА_3 , у тому числі на ОСОБА_1 , стягнути з відповідачки кошти у розмірі 850 000,00 грн як частку одноразової грошової допомоги на користь позивачки у зв`язку з загибеллю її батька військовослужбовця ОСОБА_3 , та стягнути судовий збір.
В обґрунтування своїх вимог представник позивача зазначає наступне.
ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_3 .
ОСОБА_2 є матір?ю ОСОБА_3 та бабусею Позивачки.
ОСОБА_3 загинув ІНФОРМАЦІЯ_1 під час участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв?язку з військовою агресією російської федерації проти України.
18 липня 2024 року Міністерством у справах ветеранів України Журавській Наталії Олександрівні було видано довідку про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв?язку з військовою агресією російської федерації проти України щодо загиблого ОСОБА_3 .
08 серпня 2024 року Позивачка звернулась з заявою щодо призначення одноразової грошової допомоги відповідно до частини сьомої статті 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у зв?язку із загибеллю ОСОБА_3 внаслідок поранення, одержаного під час участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв?язку з військовою агресією російської федерації проти України.
За результатами розгляду вказаного звернення було видано Наказ Міністерства у справах ветеранів України «Про відмову в призначенні одноразової грошової допомоги» № 284 від 08.04.2025 року, в якому зокрема було вказано: «..згідно з протоколом Міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 11 квітня 2024 року одноразову грошову допомогу призначено матері ( ОСОБА_2 ) у зв?язку із загибеллю ОСОБА_3 внаслідок поранення, одержаного під час участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв?язку з військовою агресією російської федерації проти України..».
Відповідно до пункту 20 «Порядку призначення та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності деяких категорій осіб відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2016 р. № 336, у разі коли після виплати одноразової грошової допомоги за її одержанням звертаються інші члени сім?ї загиблої (померлої) особи, зазначеної у пунктах 1-6 частини першої статті 101 Закону, питання розподілу суми одноразової грошової допомоги вирішується за взаємною згодою таких осіб або в судовому порядку.
3 метою врегулювання вказаного питання Позивачка 21 травня 2025 року направила поштовим зв?язком на адресу Відповідачки письмову Пропозицію позасудового мирного врегулювання спору, яка була отримана Відповідачкою 22 травня 2025 року, але була залишена без відповіді та реагування.
Варто зазначити, що Відповідачка з власної ініціативи передала Позивачці лише 80 000,00 грн з отриманої одноразової грошової допомоги унаслідок загибелі ОСОБА_3 .
За таких обставин Позивачка вважає, що Відповідачка порушила її права на отримання частини одноразової грошової допомоги унаслідок загибелі її батька, ОСОБА_3 .
Ухвалою суду від 22.09.2025 року відкрито провадження у справі. 
В судовому засідання представник позивачки та його довірителька просили задовольнити позов у повному обсязі.
Відповідачка в судове засідання не з`явилася, причини неявки суду не повідомила, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Відповідачкою на адресу суду були скеровані письмові пояснення на позовну заяву. Суд відхиляє письмові пояснення відповідачки у зв`язку з тим, що відповідно до вимог ст. 178 ЦПК України заперечення проти позову викладається відповідачем у відзиві. Окрім того, за змістом п. 2 ч. 5 ст. 178 ЦПК України до відзиву додаються зокрема документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відповідачем таких документів суду не надано.
Також відповідачка подала до суду заяву про застосування позовної давності, мотивуючи її тим, що позовна заява подана до суду 18.08.2025 року, а відповідно до статті 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» № 2011-ХI, пунктів 2 та 21 Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року (в редакції Постанови КМУ № 351 від 29 березня 2024 року), особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, можуть реалізувати це право протягом трьох років з дня його виникнення, тобто з дати загибелі військовослужбовця, а саме з ІНФОРМАЦІЯ_2 . 
Суд не бере до уваги заяву відповідачки про застосування позовної давності, оскільки встановлено, що позивачка звернулася до Міністерства у справах ветеранів України із заявою щодо призначення одноразової грошової допомоги 08.08.2024 року, тобто жодним чином не порушивши строк реалізації права на отримання грошової допомоги.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_3 (а.с. 8).
ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 (а.с. 9).
Як вбачається з копії довідки № 5/ІІІ/29/1 про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України від 18.07.2024 року, ОСОБА_3 дійсно брав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в с. Стара Котельня Житомирського району Житомирської області (а.с. 12).
Рішенням Управління у справах ветеранів війни Житомирської міської ради від 05.08.2024 року ОСОБА_1 надано статус члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 10-1 ЗУ «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту» з 05.08.2024 року до моменту створення своєї сім`ї (а.с. 11).
Як вбачається з копії наказу Міністерства у справах ветеранів України Журавській Наталії Олександрівні відмовлено в призначенні одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю ОСОБА_3 внаслідок травми, одержаної під час участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави через військову агресію російської федерації проти України у зв`язку з отриманням такої допомоги іншими членами сім`ї загиблого (а.с. 15,16).
З метою врегулювання питання про розподіл одноразової грошової допомоги позивачка 21 травня 2025 року направила поштовим зв?язком на адресу відповідачки письмову Пропозицію позасудового мирного врегулювання спору, яка була отримана останньою 22 травня 2025 року, що підтверджується копією опису вкладення цінного поштового відправлення та копією поштового повідомлення (а.с. 19, 20).
У позовній заяві позивачка зазначила, що відповідачка за власної ініціативи передала їй 80 000,00 грн з отриманої одноразової грошової допомоги.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Закон України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» відповідно до Конституції України визначає основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов?язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі.
Відповідно до положень частини першої статті 16 наведеного Закону одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов?язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.
Відповідно до частин першої, восьмої та дев?ятої статті 163 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» одноразова грошова допомога у випадках, передбачених підпунктами 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, призначається і виплачується рівними частками всім особам, які мають право на її призначення та отримання, за їх особистою заявою чи заявою їх законних представників. У разі відмови якоїсь з осіб, зазначених У статті 16-1 цього Закону, від призначення та отримання одноразової грошової допомоги, або якщо одна із зазначених осіб у строк, встановлений пунктом 8 цієї статті, не реалізувала своє право на призначення та отримання такої допомоги, її частка розподіляється між іншими особами, які мають право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги. Особам, які мають право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги, її виплата здійснюється незалежно від реалізації права на призначення та отримання такої допомоги будь-якою з осіб, зазначених у ст. 16-1 цього Закону;
особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цим Законом, можуть реалізувати його протягом трьох років з дня виникнення у них такого права;
порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.
Нормами ст. 16-1 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» у редакції станом на час загибелі ОСОБА_3 та прийняття рішення про призначення одноразової грошової допомоги, встановлено - у випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають члени сім?ї, батьки та утриманці загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов?язаного або резервіста.
Члени сім?ї та батьки загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов?язаного або резервіста визначаються відповідно до Сімейного кодексу України, а утриманці - відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Відповідно до положень статті третьої Сімейного кодексу України визначено, що сім?я є первинним та основним осередком суспільства.
Сім?ю складають особи, які спільно проживають, пов?язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.
Подружжя вважається сім?єю і тоді, коли дружина та чоловік у зв?язку з навчанням, роботою, лікуванням, необхідністю догляду за батьками, дітьми та з інших поважних причин не проживають спільно.
Дитина належить до сім?ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає.
Права члена сім?ї має одинока особа.
У контексті права дитини на отримання одноразової допомоги внаслідок загибелі батька військовослужбовця необхідно зазначити те, що стаття 16-1 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» у подальшому зазнавала змін.
Так, відповідно до Закону України № 2489-IX від 29.07.2022, вказана норма зазнала змін і викладена у такій редакції: «У випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого). Утриманцями вважаються члени сім?ї, які мають право на пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов?язаного або резервіста (особу, звільнену з військової служби, смерть якої настала протягом року після звільнення)».
Відповідно до Закону України № 3515-IX від 09.12.2023 редакція вказаної статті серед іншого містить частину четверту такого змісту: «до членів сімей загиблих (померлих) осіб, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, належать діти, у тому числі усиновлені, зачаті за життя загиблої (померлої) особи та народжені після її смерті, а також діти, стосовно яких загиблу (померлу) особу за її життя було позбавлено батьківських прав...».
Указане свідчить, що законодавець послідовно з метою дотримання прав дітей приводить у відповідність норми законодавства, які регулюють правовідносини з призначення та виплати одноразової грошової допомоги в наслідок загибелі військовослужбовця, з основними принципам охорони дитинства, а саме, рівності прав і свобод дітей, які визначені нормативно-правовими актами, незалежно від народження.
Як убачається з п. 2, 21 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім?ям під час дії воєнного стану», у редакції, яка діяла на час призначення та виплати одноразової допомоги відповідачам, сім?ям загиблих у період дії військового стану військовослужбовців Державної прикордонної служби виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15000000 грн, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статі 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий
Захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цією постановою, можуть реалізувати це право з дня його виникнення. Днем виникнення такого права є дата загибелі військовослужбовця в період дії воєнного стану, що зазначена у свідоцтві про смерть.
У разі відмови однієї або кількох осіб, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цією постановою, від її отримання або якщо зазначені особи протягом трьох років з дня виникнення у них такого права його не реалізували, їх частки розподіляються між іншими особами, які мають право на одноразову грошову допомогу. Особам, які мають право на одноразову грошову допомогу, виплата їх частки здійснюється незалежно від реалізації такого права іншими особами.
Якщо після призначення та виплати одноразової грошової допомоги у повному розмірі, зазначеному в абзаці першому цього пункту, за її отриманням звертаються інші особи, які мають на неї право, питання щодо перерозподілу суми такої допомоги вирішується за взаємною згодою осіб або в судовому порядку.
3 огляду на обставини цієї справи, до правовідносин між сторонами підлягає застосуванню положення абзацу четвертого пункту другого наведеної постанови Кабінету Міністрів України, у редакції, яка діяла на час виникнення правовідносин.
Аналіз вище вказаних норм дає підстави для задоволення позову у повному обсязі, оскільки позивачка також має право на одноразову грошову допомогу, а виплата їх частки здійснюється незалежно від реалізації такого права відповідачкою.
Враховуючи той факт, що відповідачкою було передано позивачці грошові кошти у розмірі 80 000,00 грн відповідачка зобов`язана виплатити позивачці суму у розмірі 850 000,00 грн (1 860 000,00 грн / 2 - 80 000,00 грн).
Керуючись ст. ст. 2, 12, 13, 76, 81, 82, 258, 259, 263-265 ЦПК України, 
у х в а л и в:
Позов задовольнити.
Перерозподілити одноразову грошову допомогу у сумі 1 860 000,00 грн, яка була призначена та виплачена ОСОБА_2 як члену сім?ї загиблого ОСОБА_3 , у тому числі на ОСОБА_1 .
Стягнути з ОСОБА_2 кошти в розмірі 850 000,00 гривень, як частки одноразової грошової допомоги на користь ОСОБА_1 , у зв`язку із загибеллю її батька військовослужбовця ОСОБА_3 .
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір у розмірі 8 500 грн.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 .
Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_4 .

Суддя         М.І.Буткевич