УКРАЇНА
БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ 
справа № 361/6173/24
провадження № 2/361/4270/24
14.05.2026
РІШЕННЯ
 
Заочне
Іменем України

 
14 травня 2026 року м. Бровари
Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого судді	Петришин Н.М.,	
за участю секретаря 	Гриценко А.М.,	

розглянувши у порядку загального позовного провадження у залі суду цивільну справу за позовом Заступника керівника Броварської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області до ОСОБА_1 , треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Акціонерне товариство «Агрокомбінат «Калита» про конфіскацію земельних ділянок, 
в с т а н о в и в :
Стислий виклад позиції позивача
У червні 2024 року Заступник керівника Броварської окружної прокуратури Київської області звернувся до суду з вищевказаним позовом, в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, до ОСОБА_1 , треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , АТ «Агрокомбінат «Калита» про конфіскацію земельних ділянок.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що за результатами опрацювання відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є громадянкою російської федерації, й відповідно до свідоцтва про право власності на спадщину за заповітом № 117/2003 від 06.11.2010 набула право власності у порядку спадкування на 1/2 частку спадкового майна, яке складається з права на земельну частку (пай), яка перебуває у колективній власності СВАТ «Агрокомбінат Калита» розміром 1,77 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), що належало ОСОБА_5 на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії PH № 379864. виданого Броварською районною державної адміністрацією 10.01.2002, зареєстрованого 26.12.2002 в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 1465. Крім того, відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 22.10.2014 громадянка російської федерації ОСОБА_1 набула право власності в порядку спадкування на 1/2 частку спадщини, яка складається з 1/3 частини права на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності СВАТ «Агрокомбінат Калита» розміром 1,77 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), що належало ОСОБА_6 на підставі сертифікату PH 358761, виданого Броварською районною державної адміністрацією 10.01.2002, зареєстрованого 27.01.2005 у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 1484. У подальшому, на підставі рішень «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж по А земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу її у спільну часткову (сумісну) власність ОСОБА_1 та ОСОБА_2 » Калитянської селищної ради від 21.10.2021 за № 1010-20-VIII, № 1011-20-VIII, № 1012-20-VIII, таким чином здійснена державна реєстрація права спільної часткової власності за громадянкою російської федерації ОСОБА_1 на землі сільськогосподарського призначення, а саме 1/2 частку земельної ділянки з кадастровим номером 3221255500:06:007:0153 площею 0,4893 га, на 1/2 частку земельної ділянки з кадастровим номером 3221255500:06:003:0012 площею 0,5165 га, на 1/2 частку земельної ділянки з кадастровим номером3221255500:03:016:0061 площею 0.6327 га, які розташовані за межами населеного пункту смт. Калита, Броварського району, Київської області.
Крім того, на підставі рішень «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж по 1/6 земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу її у спільну часткову (сумісну) власність ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , по 1/3 земельної ділянки ОСОБА_4 та ОСОБА_3 та передачу її у спільну часткову власність» Калитянської селищної ради від 21.10.2021 за № 1013-20-VIII, № 1014-20-VIII, № 1015-20-VIII, таким чином здійснена державна реєстрація права спільної часткової власності за громадянкою російської федерації ОСОБА_1 на землі сільськогосподарського призначення, а саме на 1/6 частку земельної ділянки з кадастровим номером 3221255500:03:011:0010 площею 0,6603 га, на 1/6 частку земельної ділянки з кадастровим номером 3221255500:06:003:0017 площею 0,4648 га, на 1/6 частку і земельної ділянки з кадастровим номером 3221255500:06:007:0158 площею 0,4752 га, що розташовані за межами населеного пункту смт. Калита Броварського району Київської області.
Право власності на частки вищевказаних земельних ділянок зареєстровано у встановленому законом порядку за відповідачем, яка є громадянкою російської федерації.
Згідно інформації ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області від 22.09.2023 №8010.6.2-34990/80.3-23 відомостей про належність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до громадянства України, документування паспортом громадянина України та паспортом громадянина України за кордон не встановлено.
У зв`язку з викладеним, Заступник керівника Броварської окружної прокуратури Київської області просив конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держегеокадастру в м. Києві та Київській області 1/2 часток земельних ділянок громадянки російської федерації ОСОБА_1 сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами: № 3221255500:06:007:0153, площею 0,4893 га; № 3221255500:06:003:0012, площею 0,5165 га; № 3221255500:03:016:0061, площею 0,6327 га, а також 1/6 часток земельних ділянок з кадастровими номерами: 3221255500:03:011:0010, площею 0,6603 га; № 3221255500:06:003:0017, площею 0,4648 га; № 3221255500:06:007:0158, площею 0,4752 га, які розташовані за межами населеного пункту селище Калита Броварського району Київської області, а також стягнути з ОСОБА_1 на користь Київської обласної прокуратури судовий збір у розмірі 4 542 гривні.
Заяви, інші процесуальні дії у справі 
Ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області Радзівіл А.Г. від 27 червня 2024 року відкрито провадження у справі у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою Броварського міськрайонного суду від 14 жовтня 2024 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
Відповідно до розпорядження керівника апарату суду Овдієнко Л.П. від 04.04.2025 щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судової справи та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.04.2025 вищевказану цивільну справу передано на розгляд судді Петришин Н.М.
Ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області Петришин Н.М. від 14 квітня 2025 року справу прийнято до провадження судді та призначено справу для розгляду справи по суті.
У судовому засіданні прокурор Броварської окружної прокуратури Київської області Басенко О.В. позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити у повному обсязі.
У судове засідання Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області представника не направило, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялося належним чином.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце повідомлявся належним чином, відзиву не подав. 
У судове засідання треті особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , АТ «Агрокомбінат «Калита» не з`явилися, про дату, час та місце повідомлялися належним чином.
Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи згідно з положеннями статті 280 ЦПК України.
Обставини справи, що встановлені судом
Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 374676263 від 17.04.2024, 1/6 частина земельної ділянки з кадастровим номером: 3221255500:06:003:0017, загальною площею 0,4648 га, 24.11.2021 зареєстрована на праві власності (спільної часткової) громадянки російської федерації ОСОБА_1 . Право власності зареєстроване 24.11.2021 Виконавчим комітетом Калинівської селищної ради Броварського району Київської області.
Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 374674617 від 17.04.2024, 1/6 частина земельної ділянки з кадастровим номером: 3221255500:03:011:0010, загальною площею 0,6603 га, 24.11.2021 зареєстрована на праві власності (спільної часткової) громадянки російської федерації ОСОБА_1 . Право власності зареєстроване 24.11.2021 Виконавчим комітетом Калинівської селищної ради Броварського району Київської області.
1/2 частина земельної ділянки, кадастровий номер:3221255500:06:007:0153, загальною площею 0,4893 га 24.11.2021 також зареєстрована на праві власності (спільної часткової) громадянки російської федерації ОСОБА_1 , про що свідчить Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 374677120 від 17.04.2024.
Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 374673814 від 17.04.2024, 1/6 частина земельної ділянки з кадастровим номером: 3221255500:06:007:0158, загальною площею 0,4752 га, 24.11.2021 зареєстрована на праві власності (спільної часткової) громадянки російської федерації ОСОБА_1 . Право власності зареєстроване 24.11.2021 Виконавчим комітетом Калинівської селищної ради Броварського району Київської області.
Судом з`ясовано, що 1/2 частина земельної ділянки, кадастровий номер: 3221255500:06:003:0012, загальною площею 0,5165 га, 24.11.2021 зареєстрована на праві власності (спільної часткової) громадянки російської федерації ОСОБА_1 , що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 374675597 від 17.04.2024.
Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 374673330 від 17.04.2024, 1/2 частина земельної ділянки з кадастровим номером: 3221255500:03:016:0061, загальною площею 0,6327 га, 24.11.2021 зареєстрована на праві власності (спільної часткової) громадянки російської федерації ОСОБА_1 . Право власності зареєстроване 24.11.2021 Виконавчим комітетом Калинівської селищної ради Броварського району Київської області.
Вищевказані частки спірних земельних ділянок набуті відповідачем у порядку спадкування після смерті матері ОСОБА_5 , 1925 р.н., яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Судом встановлено, що на даний час вищевказані земельні ділянки перебувають у користуванні ПАТ «Агрокомбінат «Калита» про, що внесені відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі поданих державному реєстратору договорів оренди №1448 та №1427 від 24.11.2021, укладених між власниками усіх часток від вищенаведених земельних ділянок ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , із строком - 10 років, тобто до 24.11.2031.
З відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень встановлено, що відповідач  ОСОБА_1 станом на дату набуття права власності 24.11.2021 на частки вказаних земельних ділянок була громадянкою російської федерації.
Згідно листа ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області від 22.09.2023 № 8010.6.2-34990/80.3-23 відомостей про належність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до громадянства України, документування паспортом громадянина України та паспортом громадянина України за кордон не встановлено.
Мотиви, з яких виходить суд, та застосування норм права, що регулюють дані правовідносини
Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі їх порушення або загрози порушення, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
У статях 13, 14 Конституції України визначено, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.
Згідно статті 1 Земельного кодексу України земля в Україні є національним багатством і перебуває під особливою охороною закону.
У ст. 19 ЗК України закріплено, що землі сільськогосподарського призначення віднесено до категорії особливо цінних.
За приписами ч. 5 ст. 22 ЗК України, набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог статті 130 цього Кодексу, а саме: іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення.
Згідно ч. 2 ст. 81 ЗК України, іноземні громадяни та особи без громадянства можуть набувати права власності лише на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності. Вимогами даної статті визначено, що іноземні громадяни та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки вищевказаних категорій з наступних підстав: придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; прийняття спадщини.
За приписами ч. 3 ст. 81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.
Відповідно до ч. 4 ст. 81 ЗК України, землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.
У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені ч. ч. 2, 4 ст. 145 ЗК України, зокрема, у разі, якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов`язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику.
Таким чином, нормами земельного законодавства чітко визначені права іноземців щодо спадкування земельних ділянок сільськогосподарського призначення та обов`язок припинити право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення шляхом її відчуження протягом року.
У п. 10 ч. 1 ст. 346 Цивільного кодексу України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.
Відповідно до ч. 5 ст. 41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.
Згідно пункту «е» ч. 1 ст. 140 ЗК України, однією з підстав примусового припинення права власності на земельну ділянку є невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.

Примусове припинення прав на земельну ділянку, відповідно до пункту «в» ч. 1 ст. 143 ЗК України, здійснюється у судовому порядку у разі конфіскації земельної ділянки.
У правовому висновку Верховного Суду України, викладеному в постанові від 18 вересня 2013 року (справа № 6-92 цс13) зазначено, що основною метою ст. 1 Першого протоколу до Конвенції є попередження свавільного захоплення власності, конфіскації, експропріації та інших порушень безперешкодного користування своїм майном.
Відтак, особа може бути позбавлена її власності лише в інтересах суспільства, на умовах, передбачених законом і загальним принципами міжнародного права, а при вирішенні питання про можливість позбавлення особи власності має бути дотримано справедливої рівноваги між інтересами суспільства та правами власника.
Згідно статті 125 ЗК України право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації таких прав.
Право власності на частки спірних земельних ділянок громадянка російської федерації ОСОБА_1 набула 24.11.2021 після державної реєстрації речового права на нерухоме майно. 
Однак, у подальшому та по даний час відповідач належні їй частки спірних земельних ділянок не відчужила, чим безпідставно порушила річний строк, встановлений ч. 4 ст. 81 ЗК України.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку обґрунтованість позовних вимог, наявність правових підстав для конфіскації часток спірних земельних ділянок, належних громадянці рф ОСОБА_1 , у власність держави. Позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Щодо судових витрат
Згідно платіжної інструкції № 1468 від 04.06.2026, Київською обласною прокуратурою при подачі позову до суду сплачено судовий збір у розмірі 3 028 грн.
Крім того, відповідно до платіжної інструкції № 1469 від 04.06.2026, Київською обласною прокуратурою за подання заяви про забезпечення позову в справі сплачено судовий збір у розмірі 1 514 грн.
Таким чином, загальний розмір судових витрат позивача становить 4 542 гривні.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача.
З огляду на викладене, а також враховуючи те, що позов підлягає задоволенню, стягненню з відповідача на користь позивача підлягають судові витрати у розмірі 4 542 гривні.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 76-83, 259, 263, 265, 268, 273, 280-284  ЦПК України, суд -
в и р і ш и в :
Позов - задовольнити.
Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держегеокадастру в м. Києві та Київській області 1/2 часток земельних ділянок громадянки російської федерації ОСОБА_1 сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами: № 3221255500:06:007:0153, площею 0,4893 га; № 3221255500:06:003:0012, площею 0,5165 га; № 3221255500:03:016:0061, площею 0,6327 га, а також 1/6 часток земельних ділянок з кадастровими номерами: 3221255500:03:011:0010, площею 0,6603 га; № 3221255500:06:003:0017, площею 0,4648 га; № 3221255500:06:007:0158, площею 0,4752 га, які розташовані за межами населеного пункту селище Калита Броварського району Київської області
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Київської обласної прокуратури судовий збір у розмірі 4 542 (чотири тисячі п`ятсот сорок дві) гривні.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд – якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо заяву про перегляд заочного рішення або апеляційну скаргу не було подано.

Позивач – заступник керівника Броварської окружної прокуратури Київської області (адреса місцезнаходження - вул. Київська, 137, м. Бровари, Київська обл., 07401) в інтересах держави в особі Головного управління Держегеокадастру в м. Києві та Київській області (код ЄДРПОУ – 39817550, адреса місцезнаходження: вул. Серпова, 3/14, м. Київ, 03115).
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП – НОМЕР_1 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 .
Треті особи:
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП – НОМЕР_2 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_2 .
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП – НОМЕР_3 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_3 .
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП – НОМЕР_4 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_4 .
Акціонерне товариство «Агрокомбінат «Калита», код ЄДРПОУ – 00857290, адреса місцезнаходження: 07420, Київська область, Броварський район, смт. Калита, вул. Червонормійська, буд. 14.

Суддя Наталія ПЕТРИШИН