ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 553/3937/25  Номер провадження 22-ц/814/2898/26	Головуючий у 1-й інстанції Подмаркова Ю. М.  Доповідач ап. інст. Карпушин Г. Л.	

П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 червня 2026 року 	м. Полтава	

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Полтавського апеляційного суду в складі: головуючого судді: Карпушина Г.Л., суддів: Бутенко С.Б., Обідіна О.І., при секретарі судового засідання Буйновій О.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Подільського районного суду м. Полтави від 12 березня 2026 року у справі за позовом Полтавського комунального автотранспортного підприємства 1628 до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з управління (поводження) з побутовими відходами, в тому числі плати за абонентське обслуговування,- 
В С Т А Н О В И В :
Від Полтавського комунального автотранспортного підприємства 1628 надійшла позовна заява до ОСОБА_1 з вимогами: стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість за надані послуги з управління (поводження) з побутовими відходами, в тому числі плати за абонентське обслуговування за публічними договорами від 01.11.2021, 01.05.2022, 29.11.2023, 01.01.2025 та від 01.07.2025 за особовим рахунком № НОМЕР_1 за період з 01.11.2021 по 31.08.2025 в сумі 5 814,94 грн, судовий збір в сумі 3 028,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що на підставі рішень виконавчого комітету Полтавської міської ради від 05.08.2021 №150 та від 18.08.2022 №323, наказу Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради № 83-о від 22.11.2023, а також наказу Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради № 95-о від 07.11.2024 Полтавське КАТП-1628 визнано виконавцем послуг з управління (поводження) з побутовими відходами, зокрема, на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території міста Полтава та Полтавської міської територіальної громади. В подальшому на підставі рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради від 16.09.2021 №187 були встановлені тарифи на послуги з поводження з побутовими відходами, що надаються Полтавським комунальним автотранспортним підприємством 1628 на території м. Полтави, а на підставі рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради від 16.09.2021 № 189 було затверджено норми надання послуг з вивезення побутових відходів на території Полтавської міської територіальної громади на 2021-2025 роки.
На виконання вказаних рішень виконавчого комітету Полтавської міської ради та наказів Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради Полтавське КАТП-1628, починаючи з 01.11.2021, безпосередньо надає послуги населенню з управління (поводження) з побутовими відходами, у тому числі щодо збирання, вивезення та захоронення твердих побутових відходів на території Полтавської міської територіальної громади. З 01.11.2021 Полтавським КАТП-1628, як виконавцем послуг, приєднано Відповідача, як Споживача послуг, до Публічного договору про надання послуг з поводження з побутовими відходами від 01.11.2021, потім до Публічного договору про надання послуг з поводження з побутовими відходами на території м. Полтави від 01.05.2022, до Публічного договору про надання послуг з управління побутовими відходами від 29.11.2023 (набрав чинності з 01.01.2024), а також до Публічного договору про надання послуг з управління побутовими відходами від 01.01.2025, а також у зв`язку із запровадженням плати за абонентське обслуговування до Публічного договору про надання послуги з управління побутовими відходами від 01.07.2025.
Відповідачу ОСОБА_1 присвоєно особовий рахунок № НОМЕР_1 . У жовтні 2021 року Полтавським КАТП-1628 на адресу Відповідача було направлено рахунок-повідомлення про приєднання до відповідного публічного договору та присвоєння особового рахунку для оплати послуг.
Згідно з умовами п. 6.3 Договору від 01.11.2021, п.15 Договору від 01.05.2022, п.15 Договору від 29.11.2023, п. 16 Договору від 01.01.2025 та п.7.1 Договору від 01.07.2025 місячна вартість для оплати послуг з управління (поводження) з побутовими відходами для однієї особи для багатоквартирних будинків становить - 25,26 грн. з ПДВ. Загальна вартість послуги відповідно до кількості зареєстрованих 5 (п`яти) осіб в розмірі 126,30 грн на місяць; граничний термін оплати послуг до 20 числа поточного місяця, але не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим; банківські реквізити для оплати послуг. Відповідно до п. 6.4 Договору від 01.11.2021 при розрахунках застосовується щомісячна система оплати послуг, платежі вносяться не пізніше, ніж протягом останнього дня місяця, що настає за розрахунковим. На підставі п.18 Договору від 01.05.2022, п.17 Договору від 29.11.2023, п. 18 Договору від 01.01. 2025 р. та п.7.4 Договору від 01.07.2025 споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.
На виконання наведених Публічних договорів від 01.11.2021, від 01.05.2022 про надання послуг з поводження з побутовими відходами (на території міста Полтави) та Публічного договору від 29.11.2023, від 01.01.20205 та від 01.07.2025 про надання послуги з управління побутовими відходами за особовим рахунком № НОМЕР_1 Полтавське КАТП-1628 за період з 01.11.2021 по 31.08.2025 надало Відповідачу послуги з управління (поводження) з побутовими відходами на загальну суму 5 814,94 грн.
Натомість, відповідач порушив свої зобов`язання перед позивачем за вказаними Договорами, не оплативши надані позивачем послуги у визначені договірними умовами строки.
Зазначене стало підставою для звернення до суду із даним позовом.
Рішенням Подільського районного суду м. Полтави від 12 березня 2026 року позовну заяву було задоволено.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Полтавського комунального автотранспортного підприємства 1628 заборгованість за надані послуги з управління (поводження) з побутовими відходами, в тому числі плати за абонентське обслуговування за Публічними договорами від 01.11.2021, від 01.05.2022, від 29.11.202, 01.01.2025 та від 01.07.2025 за особовим рахунком № НОМЕР_1 за період з 01.11.2021 по 31.08.2025 в розмірі 5 814 (п`ять тисяч вісімсот чотирнадцять) грн 94 к.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Полтавського комунального автотранспортного підприємства 1628 судовий збір у сумі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) грн 00 к.
З вказаним рішенням суду не погодився ОСОБА_1 та подав апеляційну скаргу, в якій прохає скасувати рішення Подільського районного суду м. Полтави від 12 березня 2026 року та ухвалити нове рішення, яким у задоволені позовних вимог відмовити в повному обсязі.
В доводах апеляційної скарги, зазначає, що висновки суду першої інстанції про виникнення договірних відносин базуються на помилковому припущенні про автоматичний характер приєднання споживача до публічної оферти, не враховують фундаментальних засад цивільного права щодо форми правочину, обов`язковості типового договору та необхідності вільного волевиявлення споживача.
Стверджує, що позивач не надсилав щомісячних рахунків у паперовому вигляді, що є порушенням пункту 17 типового індивідуального договору, крім того зазначає, що не був належним чином проінформований про нарахування. Акцентує увагу суду, що факт приєднання споживача до умов публічного договору не відбувся, а договірні відносини між сторонами за весь заявлений період є неукладеними.
У відзиві на апеляційну скаргу Полтавське комунальне автотранспортне підприємство 1628 прохає рішення Подільського районного суду м. Полтави від 12.03.2026 року залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_1 без задоволення.
Судове засідання проводилось в порядку письмового провадження за відсутності сторін по справі, з дотриманням принципу гласності судового процесу та забезпеченням сторонам права на своєчасне та повне отримання інформації про хід та результати розгляду справи.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
У відповідності з ч.1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. 
Згідно вимог ст. 367 ЦПК України передбачено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Відповідно п.1 ч.1 ст. 374 ЦПК України, суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення. Згідно ч.1 ст. 375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, власником квартири АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 10.01.2024. (а. с. 76).
З інформації наданої Управлінням реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання Департаменту з питань реєстрації Полтавської міської ради вбачається, що ОСОБА_1 20.07.1949, зареєстрований за адресою: квартири АДРЕСА_1 . (а. с. 90).
З копії Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань вбачається, що основним видом діяльності Полтавського комунального автотранспортного підприємства 1628 є збирання безпечних відходів, що передбачено і Статутом Полтавського КАТП -1628 (міститься в електронній справі).
Рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради від 05.08.2021 року № 150 та від 18.08.2022 року № 323, на підставі наказу Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради № 83-о від 22.11.2023 року, наказу Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради № 95-о від 07.11.2024 року Полтавське КАТП-1628 визнано виконавцем послуг з управління (поводження) з побутовими відходами, зокрема, на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території міста Полтава та Полтавської міської територіальної громади.
Рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради від 16.09.2021 року № 187 встановлені тарифи на послуги з поводження з побутовими відходами, що надаються Полтавським комунальним автотранспортним підприємством 1628 на території м. Полтави. На підставі рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради від 16.09.2021року №189 затверджено норми надання послуг з вивезення побутових відходів на території Полтавської міської територіальної громади на 2021-2025 роки.
Полтавським КАТП-1628 розроблено Публічні договори про надання послуг з поводження з побутовими відходами від 01 листопада 2021 року, від 01 травня 2022 року, від 29 листопада 2023 року, від 01 січня 2025 року, які розміщено на офіційному веб-сайті підприємства, копії яких долучені до матеріалів справи (а.с.33-56).
Згідно з умовами пунктів 10.2, 10.3, 10.6 Договору від 01.11.2021, якщо протягом 30 днів з дня опублікування даного Договору не буде письмових заперечень Споживача, направлених на юридичну адресу Виконавця послуг, він вважається укладеним. Даний Договір набирає чинності з 01 листопада 2021 року і діє протягом одного року. Договір вважається таким, що продовжений на наступний рік, якщо за місяць до закінчення строку його дії (поточного року) одна із сторін не заявила про відмову від Договору. Відповідні умови також містять пункти 29, 30 Договору від 01.05.2022 та пункти 29, 30 Договору від 29.11.2023 р., п. 30,31 Договору від 01.01.2025 року та п.п.11.1, 11.2 Договору від 01.07.2025 
Відповідно до п. 2.1 Договору від 01.11.2021, п. 5 Договору від 01.05.2022, п.5 Договору від 29.11.2023, п. 5 Договору від 01.01.2025 року та п.3.1 Договору від 01.07.2025 виконавець надає споживачеві послуги з поводження (управління) змішаними (твердими побутовими), роздільно зібраними, великогабаритними, в тому числі ремонтними відходами.
Згідно з умовами п. 6.3 Договору від 01.11.2021 року, п.15 Договору від 01.05.2022 року, п.15 Договору від 29.11.2023 року п. 16 Договору від 01.01.2025 року та п.7.1 Договору від 01.07.2025 місячна вартість для оплати послуг з управління (поводження) з побутовими відходами для однієї особи для багатоквартирних будинків становить - 25,26 грн. з ПДВ.
Загальна вартість послуги відповідно до кількості зареєстрованих 5 (п`яти) осіб в розмірі 126,30 грн на місяць; граничний термін оплати послуг до 20 числа поточного місяця, але не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим; банківські реквізити для оплати послуг. (а. с. 11).
Полтавським КАТП-1628 на адресу Відповідача було направлено рахунок-повідомлення про приєднання до відповідного публічного договору та присвоєння особового рахунку для оплати послуг - № НОМЕР_1 . (а. с. 57).
З розрахунку заборгованості за особовим рахунком № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2 , вбачається, що за період з 01.11.2021 по 31.08.2025 за вказаною адресою виникла заборгованість на загальну суму 5 814,94 грн, яка відповідачем ОСОБА_1 не сплачена.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що між сторонами виникли правовідносини щодо надання послуг з управління (поводження) з побутовими відходами, а відповідач як власник житлового приміщення та споживач житлово-комунальних послуг зобов`язаний сплачувати вартість таких послуг. Суд установив, що позивач є належним виконавцем відповідних послуг на території Полтавської міської територіальної громади, публічний договір про надання послуг був належним чином оприлюднений, а відповідач не вчинив передбачених законом дій щодо відмови від приєднання до нього, у зв`язку з чим договір вважається укладеним.
При цьому суд дійшов висновку, що позивач належним чином виконував свої зобов`язання з надання послуг, тоді як відповідач не виконав обов`язку щодо їх оплати. Доказів відмови від послуги, спростування розрахунку заборгованості або підтвердження зміни кількості зареєстрованих осіб за адресою надання послуг відповідачем не надано. Оскільки нарахування плати здійснено відповідно до вимог законодавства та умов публічного договору, а заборгованість у розмірі 5 814,94 грн залишилася несплаченою, суд визнав позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Колегія суддів вважає такий висновок районного суду вірним з наступних підстав.
Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги».
Згідно п.6 ч.1 ст1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів.
Згідно з п.5 ч.2 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний, в тому числі оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Згідно ч. 1, 2 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач). Послуга з управління побутовими відходами віднесена до комунальних послуг згідно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Згідно ст. 25 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживачі зобов`язані укласти договір про управління побутовими відходами з виконавцем послуги з управління побутовими відходами, визначеним у встановленому законодавством порядку.
За змістом частини першої статті 901, частини першої статті 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
За змістом статті 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.
Згідно з частинами першою, другою статті 641 ЦК України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття.
Відповідно до статті 642 ЦК України відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною. Якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказано у пропозиції укласти договір або не встановлено законом.
Особа, яка зробила пропозицію укласти договір (оферту), у разі беззастережного акцепту цієї пропозиції його адресатом автоматично стає стороною в договірному зобов`язанні.
Акцептом визнається відповідь особи, якій адресована оферта, про її прийняття. Акцепт повинен бути повним і беззастережним. Мовчання за загальним правилом не є акцептом, якщо інше не випливає із закону, звичаю ділового обороту або з колишніх ділових відносин сторін. Мовчання можна вважати акцептом лише тоді, коли це прямо передбачено договором або законом.
Таким чином, договір про надання послуг з вивезення побутових відходів є укладеним з моменту, коли споживач акцептував пропозицію оферта повністю та без застережень або у вигляді конклюдентних дій прийняв оферту, або за умови передбачення у договорі або законі не висловив заперечень проти договору (мовчання).
Договір з вивезення відходів містить в собі також елементи договору приєднання (стаття 634 ЦК України), оскільки договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Вивезення відходів є видом житлово-комунальних послуг, що надаються мешканцям певної адміністративно-територіальної одиниці і на ці правовідносини розповсюджується Закон України «Про житлово-комунальні послуги».
Такі положення Закону України «Про житлово-комунальні послуги» свідчать про обов`язковість договору щодо житлово-комунальних послуг для споживача та не можливість споживача відмовитись від укладання договору (за виключенням у випадках встановлених законом та у порядку встановленому законом), зокрема договору про вивезення відходів. За таких обставин, прийняття оферти виконавця послуг з вивезення відходів може бути у вигляді мовчання.
Системне тлумачення вказаних норм свідчить, що на фізичних осіб покладено законодавчий обов`язок укласти договір та вносити плату за користування послугами з вивезення побутових відходів; а тому у випадку відсутності прийняття оферти шляхом погодження на укладання договору про вивезення відходів або конклюдентних дій, які свідчать про прийняття пропозиції, таке прийняття може бути також у вигляді мовчання.
Відповідно до абз. 8 ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» публічні договори приєднання про надання комунальних послуг з власниками індивідуальних (садибних) житлових будинків вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги такий власник не вчинив дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги.
Враховуючи викладене, Полтавське КАТП 1628 виконує свої зобов`язання та надає послуги з вивезення побутових відходів за адресою: АДРЕСА_2 .
Послуга з управління побутовими відходами надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, Законом України «Про управління відходами» та вимогами правил надання послуг з управління побутовими відходами, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Згідно ст. 1 Закону України «Про управління відходами» побутові відходи - змішані та/або роздільно зібрані відходи від домогосподарств, включаючи відходи паперу, картону, скла, пластику, деревини, текстилю, металу, упаковки, біовідходи, відходи електричного та електронного обладнання, відходи батарей та акумуляторів, небезпечні відходи у складі побутових, великогабаритні та ремонтні відходи, а також змішані та/або роздільно зібрані відходи з інших джерел, якщо ці відходи подібні за своїм складом до відходів домогосподарств; утворювач відходів - фізична особа, юридична особа, в результаті діяльності якої утворюються відходи, а також суб`єкти управління відходами, які здійснюють операції із сортування, змішування або інші операції, що призводять до зміни характеристик або складу відходів.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 31 Закону України «Про управління відходами» утворювачі побутових відходів зобов`язані укладати договори з виконавцем послуги з управління побутовими відходами та вносити у встановленому порядку плату за послугу з управління побутовими відходами.

Згідно ч. 4 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» з пропозицією про укладання договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п`ятої цієї статті) може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором.
Якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом.
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.
Згідно пункту 6 частини 1 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач має право на не оплату вартості комунальних послуг (крім постачання теплової енергії) у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови документального підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг.
Згідно п. 11 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний інформувати управителя, виконавців комунальних послуг про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках та порядку, передбачених договором.
Отже, споживач має право не сплачувати вартість житлово-комунальних послуг у випадку, якщо він подасть відповідну письмову заяву до надавача послуг та документально оформить відсутність в житловому приміщенні себе або зареєстрованих у вказаній квартирі інших осіб.
З матеріалів справи вбачається, що власником квартири АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 10.01.2024. (а. с. 76). 
З інформації наданої Управлінням реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання Департаменту з питань реєстрації Полтавської міської ради вбачається, що ОСОБА_1 20.07.1949, зареєстрований за адресою: квартири АДРЕСА_1 . (а. с. 90).
Полтавським КАТП-1628 на адресу Відповідача було направлено рахунок-повідомлення про приєднання до відповідного публічного договору та присвоєння особового рахунку для оплати послуг - № НОМЕР_1 . (а. с. 57).
З розрахунку заборгованості за особовим рахунком № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2 , вбачається, що за період з 01.11.2021 по 31.08.2025 за вказаною адресою виникла заборгованість на загальну суму 5 814,94 грн, яка відповідачем ОСОБА_1 не сплачена.

Відповідно до ч. 3 ст. 12, частин 1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції, оскільки матеріалами справи підтверджується, що позивач є належним виконавцем послуг з управління з побутовими відходами на відповідній території, а відповідач, будучи власником житлового приміщення та споживачем житлово-комунальних послуг, зобов`язаний здійснювати їх оплату. Публічний договір про надання таких послуг був належним чином оприлюднений, а відповідачем не доведено вчинення дій щодо відмови від приєднання до нього у встановленому законом порядку, у зв`язку з чим договір вважається укладеним, а правовідносини між сторонами — такими, що виникли на законних підставах. 
Крім того, відповідач не надав належних та допустимих доказів, які б спростовували факт надання послуг, правильність здійснених нарахувань або підтверджували відсутність обов`язку зі сплати вартості таких послуг. Наявний у матеріалах справи розрахунок заборгованості свідчить про утворення боргу за надані послуги, тоді як доводи відповідача не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду. За таких обставин суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про наявність правових підстав для задоволення позову та стягнення з відповідача заборгованості за надані житлово-комунальні послуги.
Що стосуються доводів апеляційних скарг, колегія суддів не бере до уваги, оскільки доводи викладені в апеляційних скаргах не знайшли свого підтвердження при перегляді його в апеляційному порядку.
Суд апеляційної інстанції враховує положення практики Європейського Суду з прав людини про те, що право на обґрунтоване рішення не вимагає детальної відповіді судового рішення на всі доводи висловлені сторонами. Крім того, воно дозволяє вищим судам просто підтверджувати мотиви, надані нижчими судами, не повторюючи їх (справ «Гірвісаарі проти Фінляндії», п.32.) Пункт 1 ст. 6 Конвенції не вимагає більш детальної аргументації від апеляційного суду, якщо він лише застосовує положення для відхилення апеляції відповідно до норм закону, як такої, що не має шансів на успіх, без подальших пояснень (Burgandothers v. France (Бюрг та інші проти Франції), (dec.); Gorou v. Greece (no.2) (Гору проти Греції №2) [ВП], § 41.
Керуючись ст.ст. 367, 374, 375, 382-384 ЦПК України, апеляційний суд,-

П О С Т А Н О В И В :
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Рішення Подільського районного суду м. Полтави від 12 березня 2026 року – залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 30 днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду Верховного Суду.
Повний текст постанови виготовлено 17 червня 2026 року.

Головуючий суддя : __________________________ Г.Л. Карпушин

Судді: __________________ С.Б. Бутенко_________________ О.І. Обідіна