ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25006, 
тел. (0522) 30-10-22, 30-10-23, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2026 року		Справа № 912/775/26	

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Глушкова М.С., розглянувши у відкритому судовому засідання за правилами спрощеного позовного провадження справу
Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" (вул. Кирилівська, буд. 85, м. Київ, 04080)
до відповідача: Державного підприємства "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 2" (пр. Інженерів, буд. 2, м. Кропивницький, 25014)
про стягнення 223 881,92 грн,
секретар судового засідання - Коваленко Т.А.
представники сторін:
від позивача - Павлов П.І., самопредставництво, витяг з ЄДР, в режимі відеконференцзв`язку;
від відповідача - участі не брав,

УСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" (далі - ДП ЗД "Укрінтеренерго") до Державного підприємства "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 2" (далі - ДП "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 2") про стягнення 223 881,92 грн, з яких: 102 612,11 грн – заборгованість за спожиту електричну енергію, 8 144,15 грн – пеня, 47 315,47 грн – інфляційні втрати, 65 810,19 грн – 15% річних, з покладенням на відповідача судових витрат.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає про неналежне виконання відповідачем зобов`язань за Договором про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" від 01.06.2020 в частині оплати за спожиту електричну енергію у червні - липні 2020 року та березні - грудні 2023 року.
Ухвалою суду від 13.04.2026 залишено позовну заяву без руху та встановлено строк для усунення виявлених при поданні позовної заяви недоліків.
15.04.2026 ДП ЗД "Укрінтеренерго" подано заяву про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою від 20.04.2026 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, судове засідання призначив на 19.05.2026.
07.05.2026 відповідачем подано відзив.
18.05.2026 позивачем подано відповідь на відзив.
Протокольною ухвалою від 19.05.2026, у зв`язку з тривалою повітряною тривогою оголошеною на території Кіровоградської області та на підставі ст. 216 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), оголошено перерву у судовому засіданні до 09.06.2026.
У судовому засіданні представник 09.06.2026 позивача підтримав позовні вимоги. Представник відповідача участі не брав. Сторони, про дату, час і місце проведення засідання належно повідомлені.
Відповідно до ч. 11 ст. 242 ГПК України якщо учасник справи має електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами.
Ухвали суду у справі надіслано до електронних кабінетів сторін.
Згідно з ч. 1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 202 ГПК України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи, зокрема, у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.
У судовому засіданні 09.06.2026 досліджено докази у справі.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд установив таке.
Між ДП ЗД "Укрінтеренерго" (далі - Постачальник, позивач), яке виконує функції постачальника "останньої надії" та діє на підставі ліцензії на постачання електричної енергії споживачу, виданої постановою НКРЕКП № 1344 від 06.11.2018 та Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1023-р від 12.12.2018, та ДП "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 2" (далі - Споживач, відповідач) на умовах публічного договору постачання електричної енергії постачальника "останньої надії" та комерційної пропозиції, розробленої з урахуванням вимог Цивільного кодексу України та у відповідності до вимог Закону України "Про ринок електричної енергії", ПРРЕЕ, укладений Договір про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" (далі - Договір).
У п. 1.1 Договору визначено, що договір про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" є публічним договором приєднання споживача (далі - Споживач) до Договору і регулює порядок та умови продовження постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" (далі - Постачальник) Споживачу, у разі, якщо обраний Споживачем електропостачальник неспроможний постачати електричну енергію, до моменту обрання Споживачем нового електропостачальника або до припинення постачання у передбачених чинним законодавством чи договором випадках. Договір укладається сторонами, керуючись статтями 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, шляхом приєднання Споживача до Договору.
Умови Договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, № 312 від 14.03.2018 (далі - ПРРЕЕ), та є однаковими для всіх споживачів України.
За умовами Договору, Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами договору, що зазначені в додатку 1 до Договору (комерційна пропозиція) (п. 2.1 Договору).
Початок постачання електричної енергії Споживачу починається з факту споживання електричної енергії у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником, за відсутності факту відключення, передбаченого ПРРЕЕ (п. 3.7 Договору).
У розділі 5 Договору визначені умови щодо ціни, порядку обліку і оплати електричної енергії, зокрема:
- Споживач розраховується з Постачальником за електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої регулятором, згідно з комерційною пропозицією з постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", яка є додатком 1 до Договору (п. 5.1 Договору);
- спосіб визначення ціни (тарифу) за електричну енергію зазначається в комерційній пропозиції Постачальника. Для одного об`єкта споживання (площадка вимірювання) застосовується один спосіб визначення ціни за електричну енергію (п. 5.2 Договору);
- інформація про діючу ціну (тариф) на електричну енергію Постачальника має бути розміщена офіційному веб-сайті Постачальника не пізніше ніж за 20 днів до дати її застосування із зазначенням порядку її формування (п. 5.6 Договору);
- ціна (тариф) на електричну енергію має зазначатися Постачальником у рахунках на оплату спожитої електричної енергії за Договором, у тому числі у разі її зміни. У випадках застосування диференційованих цін (тарифів) на електричну енергію вказані в рахунках суми відображають середню ціну, обчислену на базі різних диференційованих цін (тарифів) (п. 5.7 Договору);
- розрахунковим періодом за Договором є календарний місяць (п. 5.8 Договору).
Відповідно до умов п. 5.10, 5.13 Договору, оплата виставленого Постачальником рахунка за Договором має бути здійснена Споживачем в терміни, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів з дати отримання Споживачем рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного у комерційній пропозиції, прийнятої Споживачем. Споживач здійснює оплату за послуги з розподілу/передачі електричної енергії у складі вартості (ціни) електричної енергії Постачальника. Постачальник зобов`язаний при виставленні рахунка за електричну енергію Споживачу окремо вказувати суму вартості оплачуваної послуги з розподілу та/або передачі електричної енергії у складі вартості електричної енергії.
Відповідно до умов Комерційної пропозиції № 3 від 07.06.2019:
- вона є чинною з 01.07.2019;
- ціна на електричну енергію формується згідно Порядку формування ціни, за якою здійснюється постачання електричної енергії споживачам постачальником "останньої надії", затвердженої постановою НКРЕКП від 05.10.2018 № 1179 (п. 1.1. Комерційної пропозиції);
- Постачальник оприлюднює ціни на електричну енергію на веб-сайті ДП ЗД "Укрінтеренерго" (www.uie.kiev.ua) не пізніше ніж за 1 день до їх застосування (п. 1.2. Комерційної пропозиції);
- Споживач сплачує 100 % від орієнтовної вартості прогнозованого обсягу споживання електричної енергії за розрахунковий період протягом 5 банківських (робочих) днів з моменту отримання споживачем рахунку.
У разі не отримання рахунку Споживач зобов`язується здійснити 100 % оплату самостійно (без рахунку) на поточний рахунок Постачальника, зазначений у Договорі, не пізніше ніж за 1 банківський (робочий) день до початку розрахункового періоду, виходячи з прогнозованого обсягу споживання електричної енергії у розрахунковому періоді та діючої у розрахунковому періоді ціни на електричну енергію. Ця норма не застосовується до акцептування умов Договору, порядок якого визначений п. 7.1. даної комерційної пропозиції.
Орієнтовна вартість розраховується шляхом множення прогнозованого обсягу споживання електричної енергії на ціну, за якою здійснюється постачання електричної енергії Постачальником. Прогнозований обсяг споживання електричної енергії визначається на підставі даних, отриманих Постачальником від Оператора системи розподілу (передачі) (далі - ОС) (п. 4.1. Комерційної пропозиції);
- остаточний розрахунок за спожиту електричну енергію в розрахунковому періоді здійснюється Споживачем на підставі виставленого Постачальником рахунку до 14 (включно) числа місяця, наступного за розрахунковим, розмір якого визначається як різниця між вартістю купованої споживачем електричної енергії, зазначеної в акті купівлі-продажу, та сумарною оплатою споживачем за розрахунковий період з урахуванням ПДВ (п. 4.2 Комерційної пропозиції);
- рахунки вважаються отриманими споживачем належним чином у разі їх направлення особистим врученням (нарочним) або із застосуванням послуг пошти на адресу Споживача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та/або на адресу, надану оператором системи розподілу (далі - ОС) Постачальнику (п. 4.3. Комерційної пропозиції).
У разі направлення рахунків електронною поштою або із застосуванням інших засобів електронного зв`язку, датою отримання таких рахунків буде вважатись дата відправлення Постачальником відповідного електронного повідомлення (лист, факс та інше) (п. 4.3. Комерційної пропозиції);
- акт купівлі-продажу електричної енергії складається на підставі даних про фактичне споживання електричної енергії споживачем, отриманих від ОС.
Документом, що підтверджує факт переходу права власності на електричну енергію від Постачальника до Споживача, є узгоджений сторонами акт купівлі-продажу оформлений відповідно до умов, визначених в цьому розділі (п. 4.4. Комерційної пропозиції);
- за внесення передбачених умовами Договору платежів з порушенням термінів, визначених даною Комерційною пропозицією, Постачальник має право нарахувати Споживачу пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати. Споживач зобов`язується сплатити пеню на підставі рахунку Постачальника (п. 6.1. Комерційної пропозиції);
- Споживач, який прострочив виконання грошового зобов`язання з оплати електроенергії, на вимогу Постачальника зобов`язаний, крім оплати штрафних санкцій та збитків, сплатити суму боргу за електроенергію з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення зобов`язання, а також п`ятнадцять процентів річних від простроченої суми невиконаного або неналежним чином виконаного зобов`язання (п. 7.4. Комерційної пропозиції);
- сторони домовились, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання або неналежне виконання зобов`язання припиняється через один рік від дня, коли зобов`язання мало бути виконано (п. 13.1 Комерційної пропозиції);
- сторони домовились встановити в Договорі збільшений строк позовної давності: строк загальної позовної давності щодо вимог про стягнення боргу тривалістю п`ять років, строк спеціальної позовної давності щодо вимог про стягнення штрафних санкцій (штраф, пеня) тривалістю п`ять років (п. 14.1. Комерційної пропозиції).
Згідно з п. 5.10. Договору оплата виставленого Постачальником рахунка за цим Договором має бути здійснена Споживачем в терміни, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів з дати отримання Споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного у комерційній пропозиції, прийнятої Споживачем.
За умовами п. 5.11 Договору, у разі порушення Споживачем строків оплати за цим Договором, Постачальник має право вимагати сплати пені. Пеня нараховується за кожен прострочений день оплати за цим Договором. Споживач має сплатити за вимогою Постачальника пеню у розмірі, яка зазначається в Комерційній пропозиції.
У п. 15.1. Договору визначено, що Договір набирає чинності за фактом споживання електричної енергії у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником, за відсутності факту відключення, передбаченого ПРРЕЕ, та діє в частині здійснення розрахунків між сторонами до повного їх здійснення, а в частині постачання електричної енергії його дія не може перевищувати 90 календарних днів.
Якщо Споживач протягом 90 календарних днів не укладе відповідний договір про постачання з іншим електропостачальником або договір купівлі-продажу електричної енергії на ринку електричної енергії, електроспоживання його об`єкта (об`єктів) має бути припинено ОС зверненням Постачальника.
За даними Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" (далі - ПрАТ "Кіровоградобленерго"), на якого покладені функції адміністратора комерційного обліку відповідно до положень п. 10 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії" (далі - ПРРЕЕ), Споживача віднесено до категорії споживачів, постачання електричної енергії яким здійснює постачальник "останньої надії" з 01.06.2020, що підтверджується листами ПрАТ "Кіровоградобленерго" № 3922/95 від 29.05.2020 та № 1296/05/14 від 21.03.2023 (а.с. 11, 14).
Таким чином, згідно з отриманою від ОСР інформації відповідач приєднався до публічного договору постачання електричної енергії Постачальником "останньої надії", який відповідно до ч. 8 ст. 64 Закону України "Про ринок електричної енергії" вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому Споживачу, та у періодах червень - липень 2020 року, березень - грудень 2023 року споживав електричну енергію від Постачальника "останньої надії" на умовах договору.
На виконання умов Договору, в період з червня по липень 2020 року та з березня по грудень 2023 року позивач поставив відповідачу як постачальник "останньої надії", а відповідач спожив електричну енергію на загальну суму 176 633,17 грн, в обсязі 44 0702,00 кВт/год, що підтверджується даними оператора системи розподілу, а також актами купівлі-продажу електроенергії, а саме:
- на підставі Звіту про фактичне споживання електричної енергії за червень 2020 року - позивачем виставлено рахунок № 000000951862/10/О06/08839 від 09.07.2020 та складено Акт № 003681 купівлі-продажу електроенергії за червень 2020 від 30.06.2020 на обсяг споживання електричної енергії - 18 577 кВт./год. на загальну суму 69 021,06 грн (з ПДВ), які направлено відповідачу рекомендованим поштовим відправленням, яке було отримано відповідачем 13.07.2020 (а.с.34);
- на підставі Звіту про фактичне споживання електричної енергії за липень 2020 року – позивачем виставлено рахунок № 000000951862/10/О07/08906 від 11.08.2020 та складено Акт № 003707 купівлі-продажу електроенергії за липень 2020 від 31.07.2020 на обсяг споживання електричної енергії – 17 968 кВт./год. на загальну суму 65 676,42 грн (з ПДВ), які надіслано відповідачу рекомендованим поштовим відправленням, яке було отримано відповідачем 17.08.2020 (а.с. 38);
- на підставі Звіту про фактичне споживання електричної енергії за березень 2023 року позивачем виставлено рахунок № 000000951862/10/О03/45704 від 10.04.2023 та складено Акт № 038133 купівлі-продажу електроенергії за березень 2023 від 31.03.2023 на обсяг споживання електричної енергії – 268 кВт./год. на загальну суму 1 616,24 грн (з ПДВ), які надіслано відповідачу на електронну пошту, що підтверджується роздруківкою з системи Microsoft Outlook (а.с.43);
- на підставі Звіту про фактичне споживання електричної енергії за квітень 2023 року позивачем виставлено рахунок № 000000951862/10/О04/47225 від 09.05.2023 та складено Акт № 039627 купівлі-продажу електроенергії за квітень 2023 від 30.04.2023 на обсяг споживання електричної енергії – 776 кВт./год. на загальну суму 4 220,51 грн (з ПДВ), які надіслано відповідачу на електронну пошту, що підтверджується роздруківкою з системи Microsoft Outlook (а.с. 49);
- на підставі Звіту про фактичне споживання електричної енергії за травень 2023 року позивачем виставлено рахунок № 000000951862/10/О05/48918 від 12.06.2023 та складено Акт № 041382 купівлі-продажу електроенергії за травень 2023 від 31.05.2023 на обсяг споживання електричної енергії – 802 кВт./год. на загальну суму 3 982,07 грн (з ПДВ), які надіслано відповідачу на електронну пошту, що підтверджується роздруківкою з системи Microsoft Outlook (а.с. 53);
- на підставі Звіту про фактичне споживання електричної енергії за червень 2023 року позивачем виставлено рахунок № 000000951862/10/О06/51037 від 11.07.2023 та складено Акт № 043411 купівлі-продажу електроенергії за червень 2023 від 30.06.2023 на обсяг споживання електричної енергії – 776 кВт./год. на загальну суму 3 678,18 грн (з ПДВ), які надіслано відповідачу на електронну пошту, що підтверджується роздруківкою з системи Microsoft Outlook (а.с. 58);
- на підставі Звіту про фактичне споживання електричної енергії за липень 2023 року позивачем виставлено рахунок № 000000951862/10/О07/51754 від 09.08.2023 та складено Акт № 044116 купівлі-продажу електроенергії за липень 2023 від 31.07.2023 на обсяг споживання електричної енергії – 802 кВт./год. на загальну суму 4 078,31 грн (з ПДВ), які надіслано відповідачу на електронну пошту, що підтверджується роздруківкою з системи Microsoft Outlook (а.с. 63);
- на підставі Звіту про фактичне споживання електричної енергії за серпень 2023 року позивачем виставлено рахунок № 000000951862/10/О08/53101 від 12.09.2023 та складено Акт № 045464 купівлі-продажу електроенергії за серпень 2023 від 31.08.2023 на обсяг споживання електричної енергії – 805 кВт./год. на загальну суму 4 729,62 грн (з ПДВ), які надіслано відповідачу на електронну пошту, що підтверджується роздруківкою з системи Microsoft Outlook (а.с. 68);
- на підставі Звіту про фактичне споживання електричної енергії за вересень 2023 року позивачем виставлено рахунок № 000000951862/10/О09/54162 від 10.10.2023 та складено Акт № 046521 купівлі-продажу електроенергії за вересень 2023 від 30.09.2023 на обсяг споживання електричної енергії – 776 кВт./год. на загальну суму 5 171,84 грн (з ПДВ), які надіслано відповідачу на електронну пошту, що підтверджується роздруківкою з системи Microsoft Outlook (а.с. 73);
- на підставі Звіту про фактичне споживання електричної енергії за жовтень 2023 року позивачем виставлено рахунок № 000000951862/10/О10/55636 від 08.11.2023 та складено Акт № 047978 купівлі-продажу електроенергії за жовтень 2023 від 31.10.2023 на обсяг споживання електричної енергії – 830 кВт./год. на загальну суму 5 235,56 грн (з ПДВ), які надіслано відповідачу на електронну пошту, що підтверджується роздруківкою з системи Microsoft Outlook (а.с. 79);
- на підставі Звіту про фактичне споживання електричної енергії за листопад 2023 року позивачем виставлено рахунок № 000000951862/10/О11/57917 від 08.12.2023 та складено Акт № 050234 купівлі-продажу електроенергії за листопад 2023 від 30.11.2023 на обсяг споживання електричної енергії – 848 кВт./год. на загальну суму 5 785,20 грн (з ПДВ), які надіслано відповідачу на електронну пошту, що підтверджується роздруківкою з системи Microsoft Outlook (а.с. 83);
- на підставі Звіту про фактичне споживання електричної енергії за грудень 2023 року позивачем виставлено рахунок № 000000951862/10/О12/59860 від 15.01.2024 та складено Акт № 052134 купівлі-продажу електроенергії за грудень 2023 від 31.12.2023 на обсяг споживання електричної енергії – 482 кВт./год. на загальну суму 3 438,16 грн (з ПДВ), які надіслано відповідачу на електронну пошту, що підтверджується роздруківкою з системи Microsoft Outlook (а.с. 88).
Відповідач, у свою чергу, оплатив спожиту ним електричну енергію частково - у розмірі 74 021,06 грн, що підтверджується виписками по рахунку ДП ЗД "Укрінтеренерго" (а.с. 117-119). 
Наявність зазначеної заборгованості не заперечено відповідачем у заявах по суті спору.
Отже, заборгованість відповідача перед позивачем за Спожиту електричну енергію станом на дату подання позову становить 102 612,11 грн.
У відзиві на позов ДП "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 2" вважає позовні вимоги необґрунтованими та зазначає, що вимоги в частині стягнення 15 % відсотків річних які, на думку відповідача, є надмірними та підлягають зменшенню до 3% річних з огляду на принципи розумності, справедливості та пропорційності та балансу між інтересами сторін.
У відповіді на відзив позивачем підтримано позовні вимоги повністю та заперечено щодо викладених у відзиві доводів з мотивів їх безпідставності та необґрунтованості.
Розглядаючи спір по суті, господарський суд ураховує таке.
Відповідно до ст. 525, 526 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається.
Частина 1 ст. 626 ЦК України передбачає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
Відповідно до п. 6.2.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснювало державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) від 14.03.2018 р. № 312 в редакції Постанови НКРЕКП № 1811 від 20.10.2021 (далі - ПРРЕЕ), постачання електричної енергії споживачу здійснюється постачальником "останньої надії" у випадках, визначених у розділі III цих Правил.
Положенням п. 6.2.4 ПРРЕЕ встановлено, що Початком постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" є дата припинення постачання електричної енергії споживачу попереднім електропостачальником, яка визначається відповідно до вимог пунктів 6.2.2 та 6.2.3 цієї глави.
Адміністратор комерційного обліку повідомляє постачальника "останньої надії" в одноденний термін про перелік споживачів (за формою згідно з додатком 8 до цих Правил), які переходять до постачальника "останньої надії", не пізніше дати такого переходу.
Судом установлено, що ПрАТ "Кіровоградобленерго" відповідно до вимог ПРРЕЕ було надано позивачу інформацію про переведення відповідача на постачання електричної енергії до позивача як постачальника "останньої надії", а саме: лист від 29.05.2020 № 3922/95 з Повідомленням оператора системи про споживачів, постачання електричної енергії яким здійснюється постачальником "останньої надії", згідно з яким відповідача віднесено до категорії споживачів, постачання електричної енергії яким здійснює постачальник "останньої надії" з 01.06.2020, а також Повідомлення оператора системи про споживачів, постачання електричної енергії яким здійснюється постачальником "останньої надії", згідно з яким відповідача віднесено до категорії споживачів, постачання електричної енергії яким здійснює постачальник "останньої надії" з 22.03.2023.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 1023-р від 12.12.2018 (зі змінами), ст. 64 Закону України "Про ринок електричної енергії" ПРРЕЕ ДПЗД "Укрінтеренерго" визначено постачальником "останньої надії" на період з 01.01.2019 до 31.12.2026.
Згідно з п. п. 5.7 п. 5.4.2 ПРРЕЕ, Постачальник "останньої надії" зобов`язаний оприлюднити та оновлювати на своєму офіційному веб-сайті Типовий договір про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", розміщувати на своєму офіційному веб-сайті інформацію щодо порядку укладення та приєднання споживача до договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", у тому числі з використанням електронної ідентифікації за допомогою інформаційно-комунікаційних систем та/або засобів електронної комунікації.
27.12.2018 ДП ЗД "Укрінтеренерго" як постачальником "останньої надії" на своєму офіційному веб-сайті у мережі Інтернет за адресою: www.uie.kiev.ua розміщено: порядок приєднання до умов договору; договір про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії"; комерційну пропозицію для постачання електричної енергії споживачам постачальником "останньої надії" (із змінами).
Частиною 6 ст. 64 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що постачальник "останньої надії" здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", що затверджується Регулятором, та є публічним договором приєднання.
За змістом ст. 64 Закону України "Про ринок електричної енергії" договір вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником, та діє в частині здійснення розрахунків між Сторонами до повного їх здійснення, а в частині постачання електричної енергії його дія не може перевищувати 90 календарних днів.
Відповідно до ч. 1 ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Отже, договір про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" є публічним договором приєднання, який укладається на підставі дій споживача споживання електричної енергії без договору з іншим електропостачальником, тобто, споживач безакцептно приймає умови Договору.
Споживач був приєднаний до Договору на умовах комерційної пропозиції, розробленої з урахуванням вимог ЦК України та у відповідності до вимог Закону України "Про ринок електричної енергії", ПРРЕЕ.
Укладений між сторонами правочин за своїм змістом та правовою природою є договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу, який підпадає під правове регулювання норм глави 54 ЦК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Як установлено матеріалами справи, на виконання умов Договору, в період з червня по липень 2020 року та з березня по грудень 2023 року позивач поставив відповідачу як постачальник "останньої надії", а відповідач спожив електричну енергію на загальну суму 176 633,16 грн, в обсязі 44 0702,00 кВт/год, що підтверджується актами купівлі-продажу електроенергії та рахунками на оплату.
Відповідач, у свою чергу, оплатив спожиту ним електричну енергію частково - у розмірі 74 021,06 грн, що підтверджується виписками по рахунку ДП ЗД "Укрінтеренерго".
Суд зазначає, що рахунки на оплату, акти купівлі-продажу електроенергії за отриману електроенергію за вищевказані періоди Договором надсилались відповідачу поштовими відправленнями, а також на електронну пошту позивачем.
Проте, надані копії актів купівлі-продажу електроенергії підписані лише зі сторони позивача та скріплені його печаткою.
Згідно з п. 4.4. Комерційної пропозиції № 3 у разі неповернення Споживачем підписаного зі свого боку одного екземпляру оригіналу Акта купівлі-продажу у встановлені строки або його не підписання з боку Споживача у встановлений термін, документ вважається узгодженим та підтвердженим Споживачем та приймається Постачальником як узгоджений.
Позивач, посилаючись на п. 4.1. Комерційної пропозиції зазначив, що з огляду несплати Відповідачем вказаного рахунку у встановлений зазначеним договором строк, тобто, до 14-го (включно) числа місяця, наступного за розрахунковим, Позивачем відповідно до положень п. 5.10. глави 5 Договору, згідно з яким оплата виставленого Постачальником рахунка за цим Договором має бути здійснена Споживачем в терміни, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів з дати отримання Споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного у комерційній пропозиції, прийнятої Споживачем, Позивачем було нараховано суми за порушення грошового зобов`язання з 21.03.2022.
Як установлено судом, за умовами п. 4.1. Комерційної пропозиції у разі не отримання рахунку здійснити 100 % оплату самостійно (без рахунку) на поточний рахунок Постачальника, зазначений у Договорі, не пізніше ніж за 1 банківський (робочий) день до початку розрахункового періоду, виходячи з прогнозованого обсягу споживання електричної енергії у розрахунковому періоді та діючої у розрахунковому періоді ціни на електричну енергію.
За п. 5.10. Договору оплата виставленого Постачальником рахунка за цим Договором має бути здійснена Споживачем в терміни, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів з дати отримання Споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного у комерційній пропозиції, прийнятої Споживачем.
Відповідно до ст. 599 ЦК України господарське зобов`язання припиняється, зокрема, виконанням, проведеним належним чином.
Відповідач оплату електричної енергії у повному розмірі у визначені Договором строки не здійснив, суму основного боргу не заперечив.
За таких обставин, позовні вимоги щодо стягнення з відповідача 102 612,11 грн основного боргу підтверджені документально та нормами матеріального права, строк оплати зазначеного боргу настав, борг не сплачений та визнаний відповідачем, а тому позов в цій частині вимог підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 610, ст. 611 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання), а у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Згідно з ч. 1 ст. 548 ЦК України виконання зобов`язання (основного зобов`язання) забезпечується, якщо це встановлено договором або законом. Одним із видів забезпечення виконання зобов`язань, відповідно ст. 546, ст. 549 ЦК України, є неустойка (штраф, пеня), розмір якої визначається відповідно до умов договору, що не суперечать чинному законодавству України.
За несвоєчасну оплату передбачених договором (комерційною пропозицією) платежів понад обумовлений термін споживач сплачує неустойку (пеню) та інші платежі згідно з законодавством та договором (п. 4.17 ПРРЕЕ).
Відповідно до п. 5.11 Договору у разі порушення Споживачем строків оплати, Постачальник має право вимагати сплату пені. Пеня нараховується за кожен день прострочення оплати. Споживач сплачує за вимогою Постачальника пеню у розмірі, що зазначається у комерційній пропозиції.
Пунктом 6.1 Комерційної пропозиції встановлено, що за внесення передбачених умовами Договору платежів з порушенням термінів, визначених даною комерційною пропозицією, Постачальник має право нарахувати Споживачу пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати. Споживач зобов`язується сплатити пеню на підставі рахунку Постачальника.
Згідно з п. 13.1. Комерційної пропозиції сторони домовились, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання або неналежне виконання зобов`язання припиняється через один рік від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.
За таких обставин, у позивача наявні правові підстави для нарахування відповідачу та стягнення пені за несвоєчасну сплату за спожиту електричну енергію.
Суд перевірив наданий позивачем розрахунок в частині позовних вимог щодо стягнення з відповідача пені та дійшов до висновку про правомірність заявлених вимог про стягнення пені в загальній сумі 8 144,15 грн.
Також позивач заявив до стягнення з відповідача 45 315,47 грн інфляційних втрат та 15 % річних, щодо яких суд зазначає про наступне.
Відповідно п. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
В п. 7.4 Комерційної пропозиції зазначено, що Споживач, який прострочив виконання грошового зобов`язання з оплати електроенергії, на вимогу Постачальника зобов`язаний, крім оплати штрафних санкцій та збитків, сплатити суму боргу за електроенергію з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення зобов`язання, а також п`ятнадцять процентів річних від простроченої суми невиконаного або неналежним чином виконаного зобов`язання.
Суд перевірив здійснений позивачем за загальний період з 17.07.2020 по 28.02.2026 розрахунок 15 % річних в розмірі 68 810,19 грн та інфляційних втрат за загальний період з 01.08.2020 по 31.03.2026 в розмірі 47 315,47 грн (а.с. 92-97) та зазначає, що він є арифметично правильним.
Разом з тим, слід зазначити, що господарські санкції, що встановлюються відповідно до договору чи закону за несвоєчасне виконання зобов`язання, спрямовані передусім на компенсацію кредитору майнових втрат, яких він зазнає внаслідок несвоєчасного здійснення з ним розрахунку з боку боржника. Такі санкції не можуть розглядатися кредитором як спосіб отримання доходів, що є більш вигідним порівняно з надходженнями від належно виконаних господарських зобов`язань.
Якщо відповідальність боржника перед кредитором за неналежне виконання обов`язку щодо своєчасного розрахунку не обмежена жодними межами, а залежить виключно від встановлених договором процентів (штрафу, пені, річних відсотків), то за певних обставин обсяг відповідальності може бути нерозумним з огляду на його непропорційність наслідкам правопорушення. Він може бути несправедливим щодо боржника, а також щодо третіх осіб, оскільки майновий тягар відповідних виплат може унеможливити виконання боржником певних зобов`язань, зокрема з виплати заробітної плати своїм працівникам та іншим кредиторам, тобто цей тягар може бути невиправдано обтяжливим чи навіть непосильним. У таких випадках невизнання за судом права на зменшення розміру відповідальності може призводити до явно нерозумних і несправедливих наслідків. Тобто має бути дотриманий розумний баланс між інтересами боржника та кредитора.
До вказаних висновків дійшла Велика палата Верховного Суду у своїй постанові від 18.03.2020 у справі № 902/417/18.
Частиною 4 ст. 236 ГПК України встановлено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
В даній постанові Велика Палата вказує, що виходячи з принципів розумності, справедливості та пропорційності, суд за певних умов може зменшити розмір як неустойки, штрафу, так і процентів річних за час затримки розрахунку відповідно до ст. 625 ЦК України, оскільки всі вони спрямовані на відновлення майнової сфери боржника. 
Суд враховує, що ДП "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів №2" більшу частину заборгованості за 2020 рік сплачено.
Відповідачем зазначається, що станом на 2020 рік у ДП "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 2" вже були труднощі у здійсненні господарської діяльності, на підтвердження чого надано Баланси (Звіти про фінансовий стан) та Звіти про фінансові результати (а.с. 168 - 177).
Відповідно до Балансу на 30.06.2020 від 01.07.2020 його кредиторська заборгованість становила 12 705 тис. грн (код рядка 1695). 
Згідно зі Звітом про фінансові результати за 1 півріччя 2020 р. від 01.07.2020 прибутку (код рядка 2350) відповідачем не було отримано, тоді як збиток (код рядка 2355) становив 1 915 тис. грн.
Відповідно до Балансу на 31.03.2020 від 01.04.2020 кредиторська заборгованість відповідача становила 10 553 тис. грн (код рядка 1695).
За даними Звіту про фінансові результати за 1 квартал 2020 р. від 01.04.2020 прибутку (код рядка 2350) відповідачем не було отримано, тоді як збиток (код рядка 2355) становив 1 071 тис. грн.
Відповідач зазначив, що подалі фінансовий стан підприємства лише погіршувався і станом на 2023 рік вже фактично не здійснювалась господарська діяльність, про що свідчить Баланс (Звіт про фінансовий стан) на 20.11.2024, згідно з яким кредиторська заборгованість становила 20 810 тис. грн
Отже, з урахуванням конкретних обставин справи, які мають юридичне значення, та, зокрема, зазначених вище критеріїв, суд може зменшити загальний розмір відсотків річних як відповідальності за час прострочення грошового зобов`язання.
Таким чином, суд, з врахуванням висновків, зроблених Великою Палатою Верховного Суду, дійшов висновку про можливість та необхідність зменшення відсотків річних, які підлягають стягненню з відповідача з 15 % річних до 3 % річних, як це передбачено ст. 625 ЦК України. Стягнення 3 % річних з відповідача є адекватною мірою господарської відповідальності за несвоєчасну сплату поставленого товару, є проявленням балансу між інтересами позивача та відповідача, а також спрямоване на відновлення платоспроможності та майнового стану відповідача.
Провівши такий арифметичний розрахунок 3 % річних, суд зазначає, що з відповідача підлягають до стягнення 13 392,84 грн 3% річних, з яких:
- 0,00 грн за період з 17.07.2020 по 14.07.2020 на суму боргу 69 021,06 грн,
- 26,41 грн за період з 17.07.2020 по 23.07.2020 на суму боргу 46 0214,06 грн, 
- 0,00 грн за період з 19.08.2020 по 18.08.2020 на суму боргу 60 676,42 грн,
- 10 067,12 грн за період з 18.04.2020 по 28.02.2026 на суму боргу 60 676,42 грн,
- 139,03 грн за період з 18.04.2023 по 28.02.2026 на суму боргу 1 616,24 грн, 
- 353,14 грн за період з 17.05.2023 по 28.02.2026 на суму боргу 4 220,51 грн,
- 322,06 грн за період з 20.06.2023 по 28.02.2026 на суму боргу 3 982,07 грн,
- 288,71 грн за період з 19.07.2026 по 28.02.2026 на суму боргу 3 678,18 грн,
- 310,40 грн за період з 17.08.2023 по 28.02.2026 на суму боргу 4 078,31 грн,
- 349,75 грн за період з 20.09.2023 по 28.02.2026 на суму боргу 4 729,62 грн,
- 580,31 грн за період з 18.10.2023 по 28.02.2026 на суму боргу 8 171,84 грн,
- 359,32 грн за період з 16.11.2023 по 28.02.2026 на суму боргу 5 235,56 грн,
- 382,77 грн за період з 16.12.2023 по 28.02.2026 на суму боргу 5 785,20 грн,
- 216,76 грн за період з 23.01.2024 по 28.02.2026 на суму боргу 3 438,16 грн.
Відтак, суд задовольняє позовні вимоги щодо стягнення з відповідача 47 315,47 грн інфляційних втрат та 13 392,84 грн 3% річних, за порушення грошового зобов`язання відповідачем.
За таких обставин, оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, враховуючи, що відповідач, не надав доказів повного виконання взятих на себе зобов`язань, господарський суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог частково та стягнення з відповідача 102 612,11 грн основної заборгованості за електричну енергію, спожиту за період з червня по липень 2020 року та з березня по грудень 2023 року, 8 144,15 грн пені, 47 315,47 грн інфляційних втрат, а також 13 392,84 грн 3 % річних.
Разом з тим, суд відзначає, що у викладі підстав для прийняття рішення суду необхідно дати відповідь на доречні аргументи та доводи сторін, здатні вплинути на вирішення спору; виклад підстав для прийняття рішення не повинен неодмінно бути довгим, оскільки необхідно знайти належний баланс між стислістю та правильним розумінням ухваленого рішення; обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент заявника на підтримку кожної підстави; обсяг цього обов`язку суду може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 28.05.2020 у справі № 909/636/16.
Стосовно інших доводів сторін, суд зазначає, що вони були досліджені у судовому засіданні та не наводяться у рішенні, позаяк не покладаються судом в його основу. Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (справа "Серявін проти України", §58, рішення від 10.02.2010).
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України у спорах, що виникають при укладенні договорів та з інших підстав, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
При цьому зменшення розміру відсотків річних за рішенням суду не впливає на зменшення розміру судового збору, який підлягає стягненню з відповідача.
Керуючись ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.
Стягнути з Державного підприємства "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів №2" (пр. Інженерів, буд. 2, м. Кропивницький, 25014, код ЄДРПОУ: 00951862) на користь Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" (вул. Кирилівська, 85, м. Київ, 04080; ЄДРПОУ: 19480600) заборгованість за спожиту електричну енергію за періоди червень - липень 2020 року, березень - грудень 2023 року в розмірі 171 464,57 грн, з яких:
102 612,11 грн – заборгованість за спожиту електричну енергію (на рахунок IBAN НОМЕР_1 в АТ "Ощадбанк");
8 144,15 грн – пеня (на рахунок IBAN UA458201720355340299019480600 в ГУ ДКСУ у Київській області);
47315,47 грн – інфляційні втрати (на рахунок IBAN UA458201720355340299019480600 в ГУ ДКСУ у Київській області);
13 392,84 грн – 3% річних (на рахунок IBAN UA458201720355340299019480600 в ГУ ДКСУ у Київській області).
Стягнути з Державного підприємства "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів №2" (пр. Інженерів, буд. 2, м. Кропивницький, 25014, код ЄДРПОУ: 00951862) на користь Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" (вул. Кирилівська, 85, м. Київ, 04080; ЄДРПОУ: 19480600) витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 686,58 грн (на рахунок IBAN UA458201720355340299019480600 в ГУ ДКСУ у Київській області).
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
В решті позову відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Копії рішення надіслати сторонам через систему "Електронний суд".

Повний текст рішення складено - 15.06.2026.

Суддя М.С. Глушков