Заводський районний суд м. Запоріжжя 

Справа № 332/3615/26
Провадження № 3/332/948/26

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07.07.2026 м. Запоріжжя
Суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Погрібна О.М., розглянувши матеріали, що надійшли із ЗРУП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка працює в АТ «УКРНАФТА», адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,
- за ч.3 ст.154 КУпАП, - 
встановив:
20.05.2026 року о 19:00 годині за адресою: м. Запоріжжя вул. Тиграна Оганисяна поряд з будинком №32-3 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відпустила на вільний вигул собаку невстановленої породи на прізвисько « ОСОБА_3 », порушуючи приписи ст. 9 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження», випустивши собаку дворової породи в не відведених для цього місцях та внаслідок чого собака здійснила укус малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , котрий мешкає за адресою: АДРЕСА_3 , та спричинила заподіяння шкоди здоров`ю, що підтверджується медичною довідкою з лікарні №2331 від. 20.05.2026 року. ОСОБА_5 , порушила вимоги рішення Запорізької Міської ради №35 від 27.12.2011 року «Про затвердження правил утримання собак, котів, хижих тварин громадянами, підприємствами, установами та організаціями в м. Запоріжжі», чим вчинила правопорушення,передбачене ч.3 ст. 154 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, вину визнає.
В судовому засіданні законний представник малолітнього потерпілого ОСОБА_4 – ОСОБА_6 суду пояснила, що в цей день доньки ОСОБА_1 гуляли із собакою надворі, собака був без намордника і повідка. Діти погукали її сина до себе, а потім сказали, щоб той біг. ОСОБА_4 дуже перелякався та стояв на місці, собака підбіг до ОСОБА_7 та вкусив за ногу. Все це їй розповів син ОСОБА_4 . Потім вона пішла додому до ОСОБА_8 , двері відчинила її донька. Вона попросила ветеринарний паспорт собаки, однак дівчина просто зачинила двері. Потім до неї прийшла ОСОБА_1 та її чоловік зі звинуваченнями. ОСОБА_9 в лікарні кололи вакцину від сказу. Вона звернулась до поліції. ОСОБА_1 ні перед дитиною, ні перед нею навіть не вибачилась.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 785743 від 25.05.2026 із додатком- фото таблицею; рапортом, протоколом про прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 21.05.2026 р., поясненнями ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 , довідкою з лікарні №2331 від. 20.05.2026 року, картою звернення за антирабічною допомогою від 20.05.2026 р, іншими матеріалами.
Відповідно до ч.1 ст.154 КУпАП порушенням правил утримання собак і котів є утримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, утримання незареєстрованих собак, приведення їх у громадські місця, вигулювання собак без повідків та намордників (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних порід собак) чи в не відведених для цього місцях, а також не прибирання власником тварини її екскрементів під час перебування тварини у громадському місці (крім вигулювання у спеціально відведених для цього місцях).
Відповідно до частини 3 ст. 154 КУпАП, дії, передбачені частиною першою цієї статті, що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людини або її майну, - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварин і на посадових осіб - від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварин.
Таким чином диспозицією статті 154 КУпАП передбачена відповідальність за 1) утримання собак у місцях, де це заборонено відповідними правилами, 2) утримання незареєстрованих собак, приведення їх у громадські місця, 3) вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних порід собак) чи в не відведених для цього місцях, при цьому ч. 3 ст. 154 КУпАП передбачено відповідальність за ті самі дії, що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людей або їх майну.
Стаття 154 КУпАП України є бланкетною нормою, тобто нормою, яка лише називає або описує правопорушення, а для повного визначення його ознак відсилає до інших нормативно-правових актів, що наповнює норму ст. 154 КУпАП України більш конкретним змістом для встановлення тих ознак, які мають значення для правильної правової кваліфікації зазначеного діяння. Відтак, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, особа, яка складає протокол повинна викласти суть правопорушення виходячи із частини першої даної статті з посиланням на конкретний пункт Правил утримання собак, котів і хижих тварин у населених пунктах, який вважається порушенням, чи Правил утримання домашніх тварин, чи інших нормативно-правових актів, що встановлюють вимоги до утримання та поводження з домашніми тваринами та виключно після цього зазначити наслідки у виді заподіяння шкоди, як це передбачено частиною третьою ст. 154 КУпАП України.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» від 21 лютого 2006 року, особа, яка утримує домашню тварину, зобов`язана забезпечити безпеку оточуючих людей і тварин, а також майна від заподіяння шкоди супроводжуваною домашньою твариною. При супроводженні домашніх тварин не допускається залишати їх без нагляду.
Відповідно до абз. 4 ч. 7ст. 9 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» від 21.02.2006 № 3447-IV дозволяється утримувати: домашніх тварин - у вільному вигулі на ізольованій, добре огородженій території (в ізольованому приміщенні) на прив`язі або без неї.
Згідно з ч. 8ст. 9 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» від 21.02.2006 № 3447-IVфізичні та юридичні особи, які утримують домашніх тварин, зобов`язані дотримуватися вимог нормативно-правових актів, зазначених у статті 2 цього Закону, санітарно-гігієнічних і ветеринарних норм та правил, а також не допускати порушень прав і законних інтересів інших фізичних і юридичних осіб та не створювати загрози безпеці людей, а також інших тварин.
Суддя, дослідивши матеріали справи, кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч.3 ст.154 КУпАП як порушення правил утримання, вигулювання собак, що спричинило заподіяння шкоди здоров`ю людини.
Відповідно до ст. 23 Кодексу України про адміністративне правопорушення, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, та для запобігання вчинення нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами.
Відповідно до ст.33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.
При накладенні стягнення суддя враховує характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Згідно з п.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення постанови про накладення адміністративного стягнення справляється судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Керуючись ст.ст.40-1, 154, 245, 283, 284 ч.1, 294 КУпАП, -
постановив:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.154 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700,00 гривень (одна тисяча сімсот гривень 00 коп.) з конфіскацією собаки на прізвисько « ОСОБА_3 », яка належить ОСОБА_1 . (номер рахунку (IBAN): UA558999980313060106000008479, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), ЄРДПОУ отримувача: 37941997, отримувач: ГУК у Зап.обл./ТГ м. Запоріжжя/21081100).
Згідно з ч. 2 ст. 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення в порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави в особі Державної судової адміністрації України, судовий збір у розмірі 665,60 гривень (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UА908999980313111256000026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106).
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Заводський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення постанови, апеляційної скарги.

Суддя: О.М.Погрібна