Справа № 569/24671/25

ПОСТАНОВА
 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
24 квітня 2026 року      м. Рівне
Суддя Рівненського міського суду Крижова О.Г. з участю представника Рівненської митниці Держмитслужби, розглянувши справу, яка надійшла з Рівненської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючою за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , у вчинені правопорушення, передбаченого ч.1 ст.485 Митного Кодексу України, -
В С Т А Н О В И В :
04.09.2025 року в Рівненську митницю надійшов лист Вінницької митниці №7.12-4/19-01/7/5624, яким направлено матеріали документальної невиїзної перевірки дотримання громадянином України ОСОБА_1 , РНОКПП – НОМЕР_1 , вимог законодавства України з питань митної справи стосовно правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів при митному оформленні товару за митною декларацією від 18.12.2020№ UA204020/2020/263312.
За результатами перевірки складено Акт про результати документальної невиїзної перевірки від 11.08.2025 №65/25/7.12-19/3444800770 та виписані Податкове повідомлення-рішення від 03.09.2025 №№UA4010002025725 і UA4010002025726. 
У ході проведення документальної невиїзної перевірки встановлено наступне: громадянином ОСОБА_1 , за митною декларацією типу ІМ40ДЕ від 18.12.2020 № UA204020/2020/263312, придбано та ввезено на митну територію України товар: «Легковий автомобіль, бувший у використанні, FORD ESCAPE, ідентифікаційний номер – НОМЕР_2 ». 
Автомобіль був ввезений громадянином України ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) (закордонний паспорт НОМЕР_3 , виданий 05.02.2018 органом 5610). на підставі доручення від 12.12.2020 з реєстраційним номером 7623. 
До митного оформлення декларантом ТОВ "Корнелл Брокс" ОСОБА_4 подано наступні документи, що стосуються перевезення до місця ввезення на митну територію України імпортованого товару: - рахунок-фактура (Invoice) № 5563-39від 30.09.2020, за ціною 5258,00дол. США; - свідоцтво про реєстраціє транспортного засобу № НОМЕР_4 від21.09.2020; -довідка № б/н від 18.12.2020 щодо транспортних витрат на доставку автомобіля до кордону України, що склали 500 USD.
Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Рівненській області (лист №9705/24-2023 від 06.09.2023) направлено матеріали та копії документів, надіслані Генеральною прокуратурою Литовської Республіки листом №ТР-08-00367-21 від 22.02.2022 стосовно надання фірмою UAB «Rolidas» (Kauno g. 3А, LТ-013114 Vilnius, Lietuva) послуг з перевезення транспортних засобів (придбаних, перевезених) з території США в період з 01.01.2020 по 30.11.2020, в тому числі автомобіля FORD ESCAPE, ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 , митне оформлення якого здійснено за митною декларацією від 18.12.2020 №UA204020/2020/263312. 
Відповідно до інформації, отриманої від Генеральної прокуратури Литовської Республіки з копіями документів (виписки про рух коштів по рахунку № НОМЕР_5 , відкритому в банку «Siauliu» на клієнта UAB «Rolidas», j/k НОМЕР_6 , за період з 01.01.2020 по 30.11.2020, яка надана листом «SIAULIU BANKAS» №S-21-15967-с від 18.10.2021), встановлено невідповідність відомостей про вартість транспортування товару до місця його ввезення в Україну що в них містяться, відомостям, поданим до митного оформлення на території України. 
Згідно виписки про рух коштів по рахунку № НОМЕР_5 , відкритому в банку «Siauliu» на ім`я UAB «Rolidas», по кредиту вказаного рахунку 06.10.2020відображено надходження коштів за транспортування автомобіля, ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 в сумі 1111,00EUR, та 17.11.2020 відображено надходження коштів за транспортування автомобіля, ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 в сумі 979,00 EUR.
Перевіркою встановлено, що ідентифікаційні дані транспортного засобу (ідентифікаційний номер), вказані у виписці про рух коштів по рахунку № НОМЕР_5 , повністю відповідають даним, задекларованим при митному оформленні товару на території України за митною декларацією від 18.12.2020 №UA204020/2020/263312. 
Отже, згідно інформації, наданої уповноваженим органом Литовської Республіки, витрати на транспортування товару «Легковий автомобіль, бувший у використанні, FORD ESCAPE, ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 » у міжнародному сполученні становить 2090,00 EUR (згідно з встановленим НБУ курсом 1 EUR = 34.0789 грн. на день митного оформлення складає 71224,90 грн.). 
Враховуючи викладене, відповідно до документально підтвердженої інформації Литовської Республіки, встановлено порушення громадянином ОСОБА_1 повноти декларування митної вартості товару.
До митного оформлення подано недостовірну інформацію щодо витрат на транспортування товару, імпортованого за митною декларацією типу ІМ40ДЕ №UA204020/2020/263312від 18.12.2020, а саме – не включено до митної вартості товару витрати на доставку в сумі 71224,90грн.
Таким чином ОСОБА_1 ,з метою неправомірного зменшення розміру митних платежів, надав митним органам України документ (довідка від 18.12.2020 року) необхідний для визначення митної вартості, що містить неправдиві відомості стосовно понесених витрат на транспортування легкового автомобіля, FORD ESCAPE, ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 .
Протиправні дії громадянина ОСОБА_1 призвели до зменшення розміру митних платежів в загальній сумі 18341,02 грн. з яких мито – 5731,57грн. та ПДВ – 12609,45грн.
Згідно із статтею 49 Митного кодексу України митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.
Відповідно до частини першої статті 50 Митного кодексу України відомості про митну вартість товарів використовуються для: 1) нарахування митних платежів; 2) застосування інших заходів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності України; 3) ведення митної статистики; 4) розрахунку податкового зобов`язання, визначеного за результатами документальної перевірки.
Згідно з першою та другою частинами статті 51 Митного кодексу України митна вартість товарів, що переміщуються через митний кордон України, визначається декларантом відповідно до норм цього Кодексу. Митна вартість товарів, що ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, визначається відповідно до глави 9 цього Кодексу.
Пункт 2 частини другої статті 52 Митного кодексу України передбачає, що декларант, який заявляє митну вартість товару, зобов`язаний подавати митному органу достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об`єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню.
Згідно частини четвертої статті 58 Митного кодексу України митною вартістю товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за товари, якщо вони продаються на експорт в Україну, скоригована у разі потреби з урахуванням положень частини десятої цієї статті.
Згідно п.5 ч.10 ст.58 Митного кодексу України при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, додаються витрати (складові митної вартості), якщо вони не включалися до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті, а саме: витрати на транспортування оцінюваних товарів до аеропорту, порту або іншого місця ввезення на митну територію України. До митної вартості не включаються витрати на транспортування після ввезення, за умови їх виділення з ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, що документально підтверджені та які піддаються обчисленню (частина одинадцята статті 58 Митного кодексу України).
Відповідно до законодавства Європейського Союзу поняття «транспортні витрати» включає всі витрати, як основні (main), так і непрямі витрати (incidental), здійснені у зв`язку з переміщенням товарів. Транспортно-експедиційні послуги та винагорода експедитора є прямими витратами на транспортування оцінюваних товарів до місця ввезення на митну територію України, так як транспортна експедиція є «допоміжним видом діяльності, пов`язаним з перевезенням вантажу» (частина 4 статті 306 Господарського кодексу України від 16.01.2003 №436-IV).
Статтею 74 Митного кодексу України визначено, що імпорт (випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України.
Частиною 1 статті 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей. необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.
Згідно з ч. 2 ст. 459 та пп. 7, 43 ст. 4 Митного кодексу України, суб?єктами відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємства - керівники та інші працівники підприємств, які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов?язків відповідають за виконання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України укладеними у встановленому законом порядку.
Відповідно ч. 5 ст. 65 Господарського кодексу України керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами.
Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил передбачені частиною 1 статті 485 Митного кодексу України.
В судове засідання  ОСОБА_1 не з`явився про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.
Представник Рівненської митниці в судовому засіданні матеріали про порушення митних правил підтримав і просить застосувати до  ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 18341,02 грн., що становить сто відсотків несплаченої суми митних платежів. 
Заслухавши доводи представника митниці на підтримання протоколу про порушення митних правил, матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами адміністративної справи, в тому числі протоколом про порушення митних правил №0483/UA20400/2025 від 13 жовтня 2025 року який відповідно до ст. 495 МК України є доказом у справі про порушення митних правил, та іншими документами в матеріалах справи.
Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Статтею 74 Митного кодексу України визначено, що імпорт (випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України. Частиною 1 статті 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом з`явлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. 
У відповідності до п.1, 3 та 4 ч. 1 ст. 266 Митного кодексу України декларант зобов`язаний: - здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; - надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей;- у випадках, визначених Митним кодексом України та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу Х Митного кодексу України. 
Частиною 5 статті 266 Митного кодексу України передбачено, що особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов`язки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.
З врахуванням наведених обставин, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.485 Митного кодексу України та вважає за необхідне накласти штраф в розмірі 100 відсотків несплаченої суми митних платежів.
Керуючись ст.33 КУпАП, ст.ст.489,495,497-498,527-529 Митного кодексу України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Визнати винним  ОСОБА_1 за ч.1 ст.485 Митного кодексу України та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 18341 грн. (вісімнадцять тисяч триста сорок одна) грн. 02 коп..
Стягнути із  ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн. 60 коп.
Реквізити для сплати судового збору: отримувач ГУК у Рівн.обл/Рiвнен.міс.тг/22030101; код отримувача38012494; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); номер рахунку (IBAN)UA458999980313191206000017527; код класифікації доходів бюджету 22030101.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду   Оксана КРИЖОВА