ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"17" червня 2026 р.	м. Одеса 	Справа № 916/936/26	
Господарський суд Одеської області у складі судді Мостепаненко Ю.І., 
при секретарі судового засідання Самойловій С.А.,

за участю представників сторін:
від позивача – Багнюк А.Ю. (ордер ВН № 1699806 від 28.04.2026);
від відповідача – не з`явився;
від третьої особи - не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 916/422/26
за позовом Іванівської селищної ради Одеської області (67200, Березівський р-н, Одеська обл., сел. Іванівка, вул. Центральна, буд. 93, код ЄДРПОУ 04378379);
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ-СТАР» (01042, м. Київ, вул. Філатова Академіка, буд. 10а, офіс 2/61, код. ЄДРПОУ 44058264);
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, буд. 36, код ЄДРПОУ 39765871);
про розірвання договору оренди землі та стягнення 34 833 грн., -

ВСТАНОВИВ:

16.03.2025 Іванівська селищна рада Одеської області звернулась до Господарського суду Одеської області з позовною заявою (вх. № 963/26) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ-СТАР», в якій просить суд:
- розірвати договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки: 5121881200:01:003:1615, яка розташована за адресою: Одеська область, Іванівський (на теперішній час Березівський) район, Бузинівська сільська рада (правонаступник Іванівська селищна рада Одеської області) за межами населеного пункту, сільськогосподарського призначення, державної власності для ведення товарного, сільськогосподарського виробництва, площею 5, 5504 га, у тому числі 5, 5504 га рілля) № 147 від 15.04.2021 року, укладений між ГУ Держгеокадастру в Одеській області та ТОВ «ПРАЙМ-СТАР»;
- стягнути з відповідача 34 833 грн. заборгованості, у тому числі 14 233 грн. – заборгованості з орендної плати, 20 600 грн. – штрафу, а також суму судових витрат.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем умов договору оренди землі №147 від 15.04.2021 в частині повної та своєчасної сплати орендної плати протягом 2021-2022р., 2024-2025р., що є істотним порушенням договору.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 20.03.2026 позовну заяву Управління обласної ради з майнових відносин залишено без руху та встановлено позивачу строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
26.02.2026 до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви (вх. № 7014/26), згідно якої останнім такі недоліки усунуто.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 03.03.2026 позовну заяву Іванівської селищної ради Одеської області прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі 916/936/26 за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання на 15.04.2026; залучено до участі у справі №916/936/26 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Головне управління Держгеокадастру в Одеській області.
14.04.2026 до суду від Головного управління Держгеокадастру в Одеській області надійшли пояснення щодо позову (вх. №12882/26), згідно яких останнє вказує, що між ГУ Держгеокадастру в Одеській області та відповідачем було укладено договір оренди землі № 147 від 15.04.2021, згідно якого із земель сільськогосподарського призначення ТОВ «ПРАЙМ-СТАР» було надано в оренду земельну ділянку (кадастровий номер 5121881200:01:003:1615), загальною площею 5,5504 га, що знаходиться за адресою: Одеська область, Іванівський район, Бузинівська сільська рада (за межами населеного пункту), категорія земель: землі сільськогосподарського призначення. При цьому, 27.05.2021 набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» № 1423-ІХ від 28.04.2021, яким розділ Х «Перехідні положення» ЗК України доповнено пунктом 24, відповідно до якого з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель, визначених цим пунктом. Таким чином, 22.07.2021 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5121881200:01:003:1615, площею 5,5504 було зареєстровано за Іванівською селищною радою, яка наразі і є розпорядником вказаної земельної ділянки. Разом з тим, ГУ Держгеокадастру в Одеській області підтримує позовні вимоги позивача та просить суд задовольнити їх в повному обсязі.
15.04.2026 до суду позивача надійшла заява про проведення судового засідання без участі позивача та його представника (вх. №12926/26).
Судове засідання, призначене на 15.04.2026, не відбулось, у зв`язку з перебуванням судді Мостепаненко Ю.І. на лікарняному з 23.03.2026, про що секретарем судового засідання складено відповідну довідку.
Враховуючи вихід судді Мостепаненко Ю.І. з лікарняного, ухвалою суду від 16.04.2026 призначено підготовче засідання у справі № 916/936/26 на 06.05.2026.
В судовому засіданні 06.05.2026 судом постановлено протокольну ухвалу продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та відкладення підготовчого засідання у справі № 916/936/26 на 27.05.2026, про що повідомлено відповідача ухвалою суду від 06.05.2026 в порядку ст. 120 ГПК України.
27.05.2026 до суду від позивача надійшла заява про залучення доказів та поновлення пропущеного строку на їх подання (вх. №18408/26).
В судовому засіданні 10.06.2026 суд, розглянувши заяву позивача про залучення доказів та поновлення пропущеного строку на їх подання, визнав поважними причини пропуску строку на подання додаткових доказів та поновив строк на їх подання, долучивши додані до заяви докази до матеріалів справи, про що постановив протокольну ухвалу. Також, суд постановив протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження у справі № 916/936/26 та призначення до розгляду по суті на 17.06.2026, про що повідомлено відповідача ухвалою суду від 10.06.2026 в порядку ст. 120 ГПК України.
16.06.2026 до суду від позивача надійшла заява про залучення доказу та поновлення пропущеного строку на його подання (вх. №20936/26)
В судовому засіданні 17.06.2026 суд, розглянувши заяву позивача про залучення доказу та поновлення пропущеного строку на його подання, визнав поважними причини пропуску строку на подання доказу та поновив строк на його подання, долучивши доданий до заяви доказ до матеріалів справи, про що постановив протокольну ухвалу. 
Поряд із цим, в судовому засіданні 17.06.2026 представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд їх задовольнити.
Третя особа у судове засідання 17.06.2026 не з`явилась, про час та місце судового засідання повідомлялась належним чином, що підтверджується наявною в матеріалах справи розпискою від 10.06.2026.
Відповідач у жодне судове засідання не з`явився, про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином шляхом надсилання ухвал суду від 03.03.2026, 16.04.2026, 06.05.2026, 10.06.2026 до електронного кабінету відповідача, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками про доставку документів до електронного кабінету ТОВ «ПРАЙМ-СТАР».
Згідно п. 1 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи, зокрема, у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
В судовому засіданні 17.06.2026 було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.
15.04.2021 між Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ-СТАР» (Орендар) було укладено договір оренди землі №147, відповідно до п. 1.1 якого орендодавець, на підставі протоколу проведення земельних торгів за лотом №3758а від 15.04.2021 №6/3758а надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 5121881200:01:003:1615, розташовану за адресою: Одеська область, Іванівський район, Бузинівська сільська рада (за межами населеного пункту).
Згідно п. 2.1 договору, в оренду передається земельна ділянка із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 5,5504 га, у тому числі 5,5504 га – рілля, що розташована за адресою: Одеська область, Іванівський район, Бузинівська сільська рада (за межами населеного пункту).
Згідно п. 2.2 договору, кадастровий номер земельної ділянки 5121881200:01:003:1615. Категорія земель: землі сільськогосподарського призначення. Код використання згідно з класифікатором видів цільового призначення земель (КВЦПЗ): А.01.01 – для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. 
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного станом на 01.01.2021 складає 63 642,74 грн та підлягає щорічній індексації (п.2.4 договору).
Відповідно до п. 3.1 та п. 3.2 договору, договір укладено на строк 7 (сім) років. Право оренди земельної ділянки виникає у орендаря з моменту державної реєстрації відповідно до закону. 
Згідно п. 4.1 договору, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок Бузинівської сільської ради в УДКСУ у Іванівському районі Одеської області у розмірі 5 150 грн за 1 (один) рік відповідно до протоколу проведення земельних торгів за лотом №3758а від 15.04.2021 №6/3758а, що становить 8,09% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом на 01.01.2021 та складає 429,17 грн. за один місяць. 
Орендна плата за перший рік користування земельною ділянкою сплачується орендарем протягом трьох банківських днів з дня підписання цього договору, за виключенням сплаченого гарантійного внеску, у розмірі 1530 грн (п.4.2 договору).
Відповідно до п. 4.3 договору, орендна плата вноситься орендарем не пізніше 28-го числа місяця, наступного за звітним, у розмірі, встановленому пунктом 4.1 договору, за кожен місяць.
Річна орендна плата протягом дії договору без внесення до нього змін визначається із діючої нормативно грошової оцінки, яка кумулятивно індексується станом на 1 січня поточного року на коефіцієнт індексації Кі. У разі набуття чинності нової нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка є об`єктом цього договору, сторони вносять відповідні зміни до цього договору (п.4.4 договору).
Відповідно до п. 4.7 договору, у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, у 10-денний строк сплачується штраф у розмірі 100% річної орендної плати, встановленої цим договором, який зараховується до інших надходжень місцевого бюджету Бузинівської сільської ради в УДКСУ у Іванівському районі Одеської області.
Згідно п. 6.1 договору, після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. 
Відповідно до пп. 8.4.6, 8.4.14 п. 8.4 договору, орендар зобов`язаний: своєчасно та в повному обсязі вносити орендну плату; самостійно обчислювати орендну плату з урахуванням коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки землі станом на 1 січня поточного року та, враховуючи вимоги п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, не пізніше 20 лютого поточного року подавати відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки подавати декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст. 46 Податкового кодексу України, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.
Згідно п. 11.3 договору, дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою; рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, у тому числі вимог пунктів 5.5, 8.4.5, 8.4.13, а також внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, несплати, несвоєчасної або неповної сплати орендарем орендної плати.
Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи, а також реорганізація юридичної особи – орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору (п.11.6 договору).
Відповідно до п. 12.1 договору, за невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства та цього договору.
У разі невиконання обов`язків, встановлених п. 4.7 договору, у 10-денний строк орендар сплачує штраф у розмірі 100% річної орендної плати, встановленої цим договором, який зараховується до інших надходжень місцевого бюджету Бузинівської сільської ради в УДКСУ у Іванівському районі Одеської області (п. 12.3 договору).
Цей договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами (п. 14.1 договору). 
15.04.2021 між Головним управління Держгеокадастру в Одеській області та Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ-СТАР» було підписано акт прийомки – передачі межових знаків на зберігання земельної ділянки: 5121881200:01:003:1615.
Рішенням Іванівської селищної ради Іванівського району Одеської області I сесії VII скликання №9-VII «Про початок реорганізації Бузинівської сільської ради шляхом приєднання до Іванівської селищної ради» від 18.12.2019 року, зокрема, вирішено: почати процедуру реорганізації Бузинівської сільської ради місцезнаходження: вул. Шкільна, буд. 95, с. Бузинове, Іванівський район, Одеська область шляхом приєднання до Іванівської селищної ради, місцезнаходження: вул. Центральна, 93-А, смт. Іванівка, Іванівський район, Одеська область; Іванівська селищна рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Бузинівської сільської ради Іванівського району Одеської області.
01.06.2021 між Головним управління Держгеокадастру в Одеській області та Іванівською селищною радою Одеської області було підписано акт приймання-передачі договорів оренди землі, об`єктами яких є земельні ділянки сільськогосподарського призначення та відповідно п. 10 додатку до якого, Іванівська селищна рада Одеської області області прийняла примірник договору оренди землі від 15.04.2021 №147. 
Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 26.01.2026 про реєстрацію іншого речового права № 41655954/про реєстрацію право власності № 43172036 вбачається, що:
- 19.04.2021 за ТОВ «ПРАЙМ-СТАР» зареєстровано право оренди на земельну ділянку 5121881200:01:003:1615 згідно договору оренди землі №147 від 15.04.2021;
- 22.07.2021 за Іванівською селищною радою Одеської області зареєстровано право власності на земельну ділянку за кадастровим номером 5121881200:01:003:1615, площею 5,5504 га.
14.05.2026р. представником Іванівської селищної ради на адресу ГУ Держгеокадастру в Одеській області було направлено адвокатський запит №29-15-0.31-3040/2-26 з проханням, зокрема, надати: копію наказу ГУ Держгеокадастру про передачу земельної ділянки державної власності, кадастровий номер якої 5121881200:01:003:1615, у комунальну власність Іванівської селищної ради Одеської області за договором оренди землі №147 від 15.04.2021 та копію актів приймання-передачі земельної ділянки, кадастровий номер якої 5121881200:01:003:1615 відповідно до вищенаведеного наказу.
У відповідь на зазначений адвокатський запит, ГУ Держгеокадастру в Одеській області направило лист-відповідь №29-15-0.31-3040/2026 від 19.05.2026, відповідно до якого повідомило позивача стосовно вищезазначених питань про те, що Головне Управління не приймало наказ щодо передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 5121881200:01:003:1615 із земель державної власності у комунальну власність, у зв?язку з чим, акт приймання-передачі такої земельної ділянки відсутній. При цьому, звернуло увагу, що 27.05.2021 набрав чинності Закон України від 28.04.2021 № 1423-IХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актівУкраїни щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин», основною метою якого є реформування системи управління у сфері земельних відносин. Даним законом визначено, що землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної
власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель визначених законом. Таким чином, більшість земель сільськогосподарського призначення, повноваження щодо розпорядження якими раніше відносились до компетенції Головного управління, наразі перебувають у комунальній власності, у зв?язку з чим. повноваженнями щодо їх розпорядження наділені відповідні органи місцевого самоврядування.
Листом №19041/6/15-32-04-08-06 від 29.05.2026 Головне Управління ДПС в Одеській області повідомило, що згідно даними інформаційно-комунікаційних систем ДПС, ТОВ «ПРАЙМ-СТАР» сплачено орендну плату по коду Іванівської територіальної громади Березівського району Одеської області: за 2021 рік – 5 150 грн (15.04.2021 – 3 620 грн, 12.05.2021 – 1530 грн), 2022 рік – 2 747 грн (26.12.2022), 2023 рік – 5 489,73 грн (10.04.2023 – 1 287,20 грн, 10.05.2023 – 3 862,53 грн, 19.10.2023 – 340 грн), 2024 – 2026 роки – 0 грн.
Згідно листа ГУ Держгеокадастру в Одеській області №881/356-26 від 01.06.2026, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 5121881200:01:003:1615 площею 5,5504 га складає: за 2023 рік – 63 642,74 грн, за 2024 рік – 66 888,52 грн, за 2025 рік – 74 915,14 грн, за 2026 рік – 80 908,35 грн.
Також, в матеріалах справи наявні листи - вимоги позивача №01/03-28/25/2659 від 18.12.2025, № 01/03-28/26/942 від 20.04.2026, №б/н від 04.06.2026 до ТОВ «ПРАЙМ-СТАР» щодо необхідності здійснити погашення виниклої заборгованості з орендної плати та штрафних санкцій за договором оренди землі №147 від 15.04.2021.
Позивач зазначає, що, в порушення умов договору оренди землі №147 від 15.04.2021, ТОВ «ПРАЙМ-СТАР» в період з 2021 по 2022 р. та з 2024 по 2025 р. належним чином не сплачувало орендну плату, у зв`язку з чим за відповідачем утворилась заборгованість з орендної плати в розмірі 14 233 грн.
З огляду на зазначене, Іванівська селищна рада Одеської області і звернулась до суду з даним позовом про стягнення з відповідача 14 233 грн – заборгованості з орендної плати за земельну ділянку, 20 600 грн. – штрафу та розірвання договору оренди землі № 147 від 15.04.2021.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши наявні у справі докази у сукупності та давши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків:
Відповідно до ст. 175 ГК України (тут і далі чинного на час виникнення спірних правовідносин) майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку. Майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Згідно ст. 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.
У відповідності до ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
Як вбачається з матеріалів справи, 15.04.2021 між Головним управління Держгеокадастру в Одеській області (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ-СТАР» (Орендар) було укладено договір оренди землі №147, відповідно до п.1.1 якого орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 5121881200:01:003:1615 загальною площею 5,5504 га, розташовану за адресою: Одеська область, Іванівський район, Бузинівська сільська рада (за межами населеного пункту).
Отже, з моменту укладення сторонами договору оренди землі, між ними виникли правовідносини, пов`язані з орендою землі, які регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України та Законом України "Про оренду землі".
Згідно ст. 125 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права №41655954, право оренди згідно договору №147 від 15.04.2021 на земельну ділянку за кадастровим номером 5121881200:01:003:1615, зареєстроване за ТОВ «ПРАЙМ-СТАР» – 19.04.2021 року. 
Водночас, 27.05.2021 набрав чинності п. 24 Перехідних положень Земельного кодексу України, введених в дію Законом № 1423 - IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин", згідно з яким землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад. 
Усі землі та земельні ділянки за межами населених пунктів (за нечисленними винятками, до яких спірна земельна ділянка не відноситься) перейшли у комунальну власність територіальних громад. 
Земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.
Перехід земельних ділянок із державної власності у комунальну власність згідно з вимогами цього пункту не є підставою для припинення права оренди та інших речових прав, похідних від права власності, на такі земельні ділянки. Внесення змін до договору оренди, суперфіцію, емфітевзису, земельного сервітуту із зазначенням нового органу, що здійснює розпорядження такою земельною ділянкою, не вимагається і здійснюється лише за згодою сторін договору.
Рішенням Іванівської селищної ради Іванівського району Одеської області I сесії VII скликання №9-VII «Про початок реорганізації Бузинівської сільської ради шляхом приєднання до Іванівської селищної ради» від 18.12.2019 року, зокрема, вирішено: почати процедуру реорганізації Бузинівської сільської ради місцезнаходження: вул. Шкільна, буд. 95, с. Бузинове, Іванівський район, Одеська область шляхом приєднання до Іванівської селищної ради, місцезнаходження: вул. Центральна, 93-А, смт. Іванівка, Іванівський район, Одеська область; Іванівська селищна рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Бузинівської сільської ради Іванівського району Одеської області.
Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 26.01.2026 про реєстрацію право власності №43172036 вбачається, що 22.07.2021 за Іванівською селищною радою Одеської області зареєстровано право власності на земельну ділянку за кадастровим номером 5121881200:01:003:1615, площею 5,5504 га.
Таким чином, в силу вимог п. 24 Перехідних положень Земельного кодексу України, введених в дію Законом № 1423 - IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" з 22.07.2021 до Іванівської селищної ради Одеської області перейшли всі права та обов`язки орендаря, передбачені договором оренди землі №147 від 15.04.2021. 
Згідно ст. 792 Цивільного кодексу України, за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
Статтею 93 Земельного кодексу України визначено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди (частини 1-3 ст. 21 "Про оренду землі").
Крім того, згідно з п.п. 14.1.136 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності - обов`язковий платіж, що його орендар вносить орендодавцю за користування земельною ділянкою.
Згідно ст. 13 Закону України "Про оцінку земель", для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності проводиться обов`язкова нормативна грошова оцінка земельних ділянок.
Відповідно до п. 2.4 договору, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного станом на 01.01.2021 складає 63 642,74 грн та підлягає щорічній індексації.
Положеннями пункту 289.1 статті 289 ПК України передбачено, що для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.
Відповідно до ст. 289.2 Податкового кодексу України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка земель і земельних ділянок на 1 січня поточного року.
Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель, зазначеної в технічній документації з нормативної грошової оцінки земель та земельних ділянок.
Отже, при визначенні розміру орендної плати, має враховуватися нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.
Так, згідно офіційно визначених ГУ Держгеокадастру в Одеській області коефіцієнтів індексації нормативно грошової оцінки вбачається, що зазначений коефіцієнт у 2020, 2021 та 2022 роках складав 1,0; у 2023 – 1,051; у 2024 – 1,12.
Відповідно до пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. 
Щодо розрахунку розміру заборгованості з орендної плати за земельну ділянку, суд встановив таке.
Відповідно до п. 4.1 договору, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 5 150 грн за 1 (один) рік що становить 8,09% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом на 01.01.2021 та складає 429,17 грн. за один місяць.
Згідно п. 4.3 договору, орендна плата вноситься орендарем не пізніше 28-го числа місяця, наступного за звітним, у розмірі, встановленому пунктом 4.1 договору, за кожен місяць.
При цьому, згідно п. 4.4 договору, річна орендна плата протягом дії договору без внесення до нього до нього змін визначається із діючої нормативно грошової оцінки, яка кумулятивно індексується станом на 1 січня поточного року на коефіцієнт індексації Кі. 
Орендар зобов`язаний самостійно обчислювати орендну плату з урахуванням коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки землі станом на 1 січня поточного року (пп. 8.4.14 п. 8.4 договору)
Так, згідно листа ГУ Держгеокадастру в Одеській області №881/356-26 від 01.06.2026, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 5121881200:01:003:1615 площею 5,5504 га (з урахуванням коефіцієнтів індексації) складає: за 2023 рік – 63 642,74 грн, за 2024 рік – 66 888,52 грн, за 2025 рік – 74 915,14 грн.
Отже, розмір орендної плати, який підлягав оплаті на виконання вимог договору оренди №147 від 15.04.2021 (з урахуванням індексації) у 2021, 2022 та 2023 роках становив 5 150 грн., у 2024 році становив 5 411,28 грн., у 2025 році становив 6060,63 грн.
При цьому, в матеріалах справи наявний лист ГУ ДПС в Одеській області №19041/6/15-32-04-08-06 від 29.05.2026, з якого вбачається, що в період з 2021 по 2023 рік ТОВ «ПРАЙМ-СТАР» було сплачено орендну плату: за 2021 – 5 150 грн (15.04.2021 – 3 620 грн, 12.05.2021 – 1530 грн.), 2022 рік – 2 747 грн (26.12.2022), 2023 рік – 5 489,73 грн. (10.04.2023 – 1 287,20 грн, 10.05.2023 – 3 862,53 грн, 19.10.2023 – 340 грн), 2024 – 2026 роки – 0 грн. Всього на загальну суму 13 386,73 грн.
Відтак, з урахуванням здійснених ТОВ «ПРАЙМ-СТАР» оплат за договором оренди №147 від 15.04.2021 на загальну суму 13 386,73 грн, суд зазначає, що заборгованість відповідача з орендної плати за користування земельною ділянкою за кадастровим номером 5121881200:01:003:1615 (за загальний період 2021 – 2025 роки) становить 13 535,18 грн., а саме: за 2022 рік - 2063,27 грн. (5150 грн - 2 747 грн – 339,73 грн (сума переплати за 2023 рік)), за 2024 рік – 5 411,28 грн., за 2025 рік - 6060,63 грн.
Наявність вказаної заборгованості відповідач не спростував, докази, які б підтверджували факт повної сплати відповідачем орендних платежів в матеріалах справи відсутні.
При цьому, перевіривши здійснений позивачем розрахунок з орендної плати за загальний період 2021 – 2025 роки на загальну суму 14 233 грн., судом встановлено його помилковість, з огляду на неврахування позивачем: індексації нормативної грошової оцінки землі у 2024-2025 роках, здійснену відповідачем оплату (12.05.2021) в розмірі 1530 грн. та наявну переплату за 2023 рік в сумі 339,73 грн.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача в частині стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати підлягають частковому задоволенню в розмірі 13 535,18 грн.
Щодо вимог позивача про стягнення з відповідача штрафу, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Згідно ч.1 ст. 611 Цивільного кодексу України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
За приписами частини першої статті 230 ГК України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.
Відповідно до ст. 549 ЦК України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. При цьому, штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання.
Згідно п. 4.7 та п. 12.3 договору, у разі невнесення орендної плати у строки, визначені договором, у 10-денний строк орендар сплачує штраф у розмірі 100% річної орендної плати, встановленої договором.
Так, перевіривши здійснений позивачем розрахунок штрафу в загальній сумі 20 600 грн. (5150 грн. * 4 (2021р., 2022 р., 2024р., 2025р.), суд встановив його помилковість, з огляду на невірно застосовану базу нарахування штрафу за 2024-2025 р. (без урахування індексації нормативної грошової оцінки), з огляду на що, судом самостійно здійснено перерахунок штрафу, згідно якого розмір штрафу становить 21 771,91 грн. (за 2021 рік – 5150, за 2022 рік – 5150, за 2024 рік – 5 411,28 грн., за 2025 рік - 6060,63 грн.).
Разом з тим, враховуючи, що у суду відсутні повноваження щодо збільшення позовних вимог, а таке право належить виключно позивачу, суд, не виходячи за межі позовних вимог, задовольняє вимоги позивача про стягнення з відповідача 20 600 грн. – штрафу
Щодо вимог позивача про розірвання договору оренди землі, суд зазначає таке.
За змістом ст. 15 Закону України "Про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.
Відповідно до ст. 24 та 25 Закону України "Про оренду землі", орендодавець має право вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди і своєчасного внесення останнім орендної плати, а орендар земельної ділянки зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку.
Згідно п. 11.3 договору, дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок, зокрема, несплати, несвоєчасної або неповної сплати орендарем орендної плати.
Частиною 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
Положеннями пункту "д" частини першої статті 141 Земельного Кодексу України встановлено, що підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.
Так, за приписами ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
У кожному конкретному випадку питання про істотність порушення повинне вирішуватися з урахуванням усіх обставин справи, що мають значення. Так, суди повинні встановити не лише наявність істотного порушення договору, але й наявність шкоди, завданої цим порушенням другою стороною, яка може бути виражена як у вигляді реальних збитків та (або) упущеної вигоди, її розмір, який не дозволяє потерпілій стороні отримати очікуване при укладенні договору; а також установити, чи є дійсно істотною різниця між тим, на що має право розраховувати сторона, укладаючи договір, і тим, що в дійсності вона змогла отримати.
Розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав наявної заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. 
Враховуючи встановлення судом обставини систематичної несплати ТОВ «ПРАЙМ-СТАР» орендної плати за користування земельною ділянкою (а саме за 31 місяць), що є істотним порушенням умов договору, суд доходить висновку про наявність підстав для розірвання договору оренди землі №147 від 15.04.2021, у зв`язку з чим вимоги позивача в цій частині підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального Кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно п. 1 ст. 86 Господарського процесуального Кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Враховуючи вищевикладене, оцінивши докази у справі в їх сукупності, законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
На підставі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку із частковим задоволенням позовних вимог, судові витраті по сплаті судового збору покладаються на сторін пропорційно розміру задоволених позовних вимог із застосуванням понижуючого коефіцієнта 0,8, визначеного частиною третьою статті 4 Закону України "Про судовий збір" враховуючи подання позовної заяви позивачем у електронній формі з використанням системи "Електронний суд".
Керуючись ст. ст. 129, 232, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -
ВИРІШИВ:
1. Позов задовольнити частково. 
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ-СТАР» (01042, м. Київ, вул. Філатова Академіка, буд. 10а, офіс 2/61, код. ЄДРПОУ 44058264) на користь Іванівської селищної ради Одеської області (67200, Одеська обл., Березівський р-н, сел. Іванівка, вул. Центральна, буд. 93, код ЄДРПОУ 04378379) заборгованість з орендної плати у розмірі 13 535 (тринадцять тисяч п`ятсот тридцять п`ять) грн. 18 коп., штраф у розмірі 20 600 (двадцять тисяч шістсот) грн. та 5 218 (п`ять тисяч двісті вісімнадцять) грн. 12 коп. – витрат по сплаті судового збору.
3. Розірвати договір оренди землі №147 від 15.04.2021, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області та Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ-СТАР».
4. В решті позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено до Південно - західного апеляційного господарського суду в порядку ст. 256 ГПК України.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Повне рішення складено та підписано 19.06.2026. 

Суддя Ю.І. Мостепаненко