Справа № 569/23325/25

ПОСТАНОВА
 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
24 квітня 2026 року       м. Рівне
Суддя Рівненського міського суду Крижова О.Г. з участю представника Рівненської митниці Держмитслужби, розглянувши справу, яка надійшла з Рівненської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, проживаючою за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.485Митного Кодексу України, -
В С Т А Н О В И В :
08.07.2025 в Рівненську митницю надійшов лист Івано-Франківської митниці №7.21-2/19-02/7/2930, яким направлено матеріали документальної невиїзної перевірки дотримання громадянином України ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) вимог законодавства України з питань митної справи стосовно правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів за митною декларацією (далі – МД) від 03.07.2020 №UA204020/2020/223240. 
За результатами перевірки складено Акт про результати документальної невиїзної перевірки №17/25/7.21-19-23-02/3297606751 від 20.05.2025 та виписані Податкове повідомлення-рішення №UA206000202532, Податкове повідомлення-рішення №UA206000202533 від 04.06.2025.
За результатами аналізу електронної копії МД від 03.07.2020 № UA204020/2020/223240 та документів, які слугували підставою для митного оформлення товару, митне оформлення якого завершено, інформації отриманої від Генеральної прокуратури Литовської Республіки, що була передана до Івано-Франківської митниці Рівненською митницею листом від 24.03.2025 №7.13-1/19-02/7-19/1902 (вх. Івано-Франківської митниці № 1466/7-19 від 25.03.2025) встановлено наступне.
Ввезення на митну територію України легкового автомобіля «KIA SORENTO», ідентифікаційний номер НОМЕР_2 та його митне оформлення здійснено за МД типу ІМ40ДЕ від 03.07.2020 UA204020/2020/223240.
ОСОБА_1 для підтвердження транспортних витрат як складової митної вартості подано повідомлення від 03.07.2020 б/н, згідно якого транспортні витрати за доставку автомобіля KIA SORENTO», ідентифікаційний номер НОМЕР_2 до кордону України (пункт пропуску «Ягодин-Дорогуск») склали 500 USD, з них: 250 USD - доставка морським транспортом;150 USD - доставка автомобільним транспортом;100 USD - витрати на складі.
Відповідно, витрати на транспортування товару до місця ввезення на митну територію України, що були включені до митної вартості товару склали 13590,05 грн.(згідно з встановленим НБУ курсом 1 дол. США=27,1801 грн. на день митного оформлення).Пунктом 4 частини 5 статті 54 МК України передбачено, що митний орган з метою здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів має право проводити в порядку, визначеному статтями 345 - 354 цього Кодексу, перевірки правильності визначення митної вартості товарів після їх випуску.
Відповідно до п.1 ч.3 ст.345 МК України митні органи мають право здійснювати митний контроль шляхом проведення документальних виїзних (планових або позапланових) та документальних невиїзних перевірок дотримання законодавства України з питань митної справи щодо правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів.
Частиною 1 статті 351 МК України визначено, що предметом документальних невиїзних перевірок є дані про своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати митних платежів при переміщенні товарів через митний кордон України підприємствами, а також при переміщенні товарів через митний кордон України громадянами з поданням митної декларації, передбаченої законодавством України для підприємств.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.351 МК України документальна невиїзна перевірка проводиться у разі надходження від уповноважених органів (організацій) іноземних держав документально підтвердженої інформації про непідтвердження автентичності поданих митному органу документів щодо товарів, митне оформлення яких завершено, недостовірність відомостей, що в них містяться, а також запитів стосовно надання інформації про зовнішньоекономічні операції, які здійснювалися за участю суб`єктів зовнішньоекономічної діяльності - резидентів України.
Статтею 352 МК України передбачено, що отримані від уповноважених органів (організацій) іноземних держав документально підтверджені відомості щодо вартісних, кількісних або якісних характеристик, країни походження, складу та інших характеристик, які мають значення для оподаткування товарів, їх ввезення (пересилання) на митну територію України або на територію України або території вільної митної зони, які відрізняються від задекларованих під час митного оформлення, можуть використовуватись як матеріали для підготовки висновків за результатами перевірок. 
Відповідно до інформації, отриманої від Генеральної прокуратури Литовської Республіки з копіями виписок про рух коштів по рахунку НОМЕР_3 , відкритому в банку «Siauliu» на ім`я UAB «Rolidas», j/k НОМЕР_4 , за період з 01.01.2020 по 30.11.2020, яка надана листом «SIAULIU BANKAS» від 18.10.2021 №S-21-15967-C, встановлено невідповідність відомостей про вартість послуг на доставку товару у міжнародному сполученні, що в них містяться, відомостям, поданим до митного оформлення на території України.
Зазначені документи були отримані в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні шляхом надання міжнародної правової допомоги, а саме на підставі Договору, укладеного між Україною і Литовською Республікою «Про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах».
Згідно виписки про рух коштів по рахунку № НОМЕР_3 , відкритому в банку «Siauliu» на ім`я UAB «Rolidas», по кредиту вказаного рахунку 11.05.2020 відображено надходження коштів за транспортування автомобіля KIA SORENTO», ідентифікаційний номер НОМЕР_2 в сумі 1050 євро з призначенням платежу «Moketojas: MOSKALYK ROMAN PETROVYCH.
Перевіркою встановлено, що ідентифікаційні дані транспортного засобу (ідентифікаційний номер) та дані про особу (ПІБ, адреса реєстрації, РНОКПП), що здійснювала оплату послуг з перевезення автомобіля, вказані у виписці про рух коштів по рахунку № НОМЕР_3 , повністю відповідають даним, задекларованим при митному оформленні товару на території України за МД 03.07.2020 № UA204020/2020/223240.
З вище наведеного, відповідно до інформації, наданої уповноваженим органом Литовської Республіки, витрати на транспортування у міжнародному сполученні товару «Легковий автомобіль KIA SORENTO, ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 , календарний рік виготовлення - 2011, модельний рік випуску - 2012, об`єм двигуна - 2359 см3, тип пального - бензин, тип кузова - універсал, загальна кількість місць включаючи місце водія - 5, колісна формула - 4х4, призначений для доріг загального користування» у міжнародному сполученні становлять 2146 Євро (65794,64 грн., згідно з встановленим НБУ курсом валют у день митного оформлення: 1 Євро = 30,6592 грн).
Статтею 74 Митного кодексу України визначено, що імпорт (випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України.
Частиною 1 статті 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей. необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.
Таким чином, до митного оформлення подано недостовірну інформацію щодо витрат на транспортування товару, імпортованого за МД типу ІМ40ДЕ від 03.07.2020 №UA204020/2020/223240. 
До митної вартості вищезазначеного товару не включено витрати на транспортування товару на загальну суму 52204,59 грн.
Встановлені порушення призвели до заниження податкових зобов`язань зі сплати митних платежів на загальну суму 16705,47 грн.
У відповідності до п.1, п.3 та п.4 ч. 1 ст. 266 Митного кодексу України декларант зобов?язаний - здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України: - надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; - у випадках визначених Митним кодексом України та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу Х Митного кодексу України.
Згідно з ч. 2 ст. 459 та пп. 7, 43 ст. 4 Митного кодексу України, суб?єктами відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємства - керівники та інші працівники підприємств, які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов?язків відповідають за виконання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України укладеними у встановленому законом порядку.
Платник податків мав можливість для дотримання правил та норм законодавства, проте не вжив достатніх заходів щодо їх дотримання, тобто вчиняючи певні дії, діяв нерозумно, недобросовісно та без належної обачності, надав неправдиві відомості щодо витрат на транспортування товару, що вказує на умисність дій та вину платника податків у вчинення дій, спрямованих на неправомірне зменшення розміру сплати митних платежів на загальну суму 16705,46 грн.
Документальною невиїзною перевіркою встановлено порушення громадянином України ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), адреса: АДРЕСА_2 :- пункту 2 частини 2 статті 52, частини 1 статті 257, пункту 5 частини 10 статті 58 Митного кодексу України, в результаті чого занижено податкове зобов`язання по сплаті ввізного мита за МД від 03.07.2020 №UA204020/2020/223240 на загальну суму 5220,46 гривень;- пункту 187.8 статті 187, пункту 190.1 статті 190 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податкове зобов`язання по сплаті податку на додану вартість за МД від 03.07.2020 №UA204020/2020/223240, на загальну суму 11485,01 гривень.
Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 , з метою неправомірного зменшення розміру митних платежів надав (через декларанта ОСОБА_2 ) митним органам України документ (від 03.07.2020 №б/н), що містить неправдиві відомості стосовно понесених витрат на транспортування легкового автомобіля «KIA SORENTO», ідентифікаційний номер (кузова) - НОМЕР_2 ».
Протиправні дії громадянина України ОСОБА_1 призвели до зменшення розміру митних платежів на загальну суму 16705,47 грн. (в тому числі: мито – 5220,46 грн., ПДВ – 11485,01 грн.).
Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил передбачені ч.1 ст.485 Митного кодексу України.
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.
Представник Рівненської митниці в судовому засіданні матеріали про порушення митних правил підтримав і просить застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції частини 1 статті 485 МК України. 
Заслухавши доводи представника митниці на підтримання протоколу про порушення митних правил, матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Вина  ОСОБА_1 підтверджується матеріалами адміністративної справи, в тому числі протоколом про порушення митних правил №0479/UA20400/2025 від 13жовтня 2025 року який відповідно до ст. 495 МК України є доказом у справі про порушення митних правил, копією митної деклараціїІМ 40 ДЕ UA204020/2020/223240.
Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Статтею 74 Митного кодексу України визначено, що імпорт (випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України. Частиною 1 статті 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом з`явлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. 
У відповідності до пунктів 1, 3 та 4 частини 1 статті 266 Митного кодексу України декларант зобов`язаний: - здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; - надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей;- у випадках, визначених Митним кодексом України та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу Х Митного кодексу України. 
Частиною 5 статті 266 Митного кодексу України передбачено, що особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов`язки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.
З врахуванням наведених обставин, суд приходить до висновку про наявність в діях  ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.485 Митного кодексу України та вважає за необхідне накласти штраф в розмірі 100 відсотків несплаченої суми митних платежів. 
Керуючись ст.33 КУпАП, ст.ст.489,495,497-498,527-529 Митного кодексу України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Визнати винною ОСОБА_1 за ч.1 ст.485 Митного кодексу України та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 16705 грн. (шістнадцять тисяч сімсот п`ять) грн. 47 коп..
Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок коп.
Реквізити для сплати судового збору - отримувач ГУК у Рівнен. обл. /Рівненська МТГ/ 22030101, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), р/р UA 458999980313191206000017527, Код ЄДРПОУ 38012494, Код класифікації доходів бюджету 22030106, Призначення платежу судовий збір.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду      Оксана КРИЖОВА