Справа № 645/8163/25
Провадження № 2/645/736/26 

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 

28 квітня 2026 року Немишлянський районний суд міста Харкова у складі:
Головуючого - судді Ульяніч І.В., при секретарі - Циганок В.М., учасники справи представник позивача, відповідач - не з`явились,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», в особі Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

18.11.2025 року представник ТОВ «Газорозподільні мережі України», в особі Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість у загальному розмірі 42252 грн. 70 коп., та судовий збір в сумі 2422,40 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що 25.04.2025 року Оператор ГРМ у м. Харкові провів перевірку газового лічильника МКМ-U G6 №16664 у споживача ОСОБА_1 , під час якої виявлено ознаки втручання (сумнівна пломба). Складено акт про порушення №104.1.2/532, підписаний сторонами без зауважень, та демонтовано лічильник для експертизи. 29.04.2025 року експертизою (акт №423Е) встановлено механічні пошкодження лічильника та пломби, сліди повторного втручання, що призвело до викривлення обліку газу. Лічильник визнано непридатним (довідка №39-1-6/04192-20250429). Комісія Оператора ГРМ 28.05.2025 року (за відсутності відповідача) задовольнила акт про порушення та здійснила донарахування. Обсяг необлікованого газу визначено у 5 356,43 м? на суму 39 744,70 грн., за період до 6 місяців. Крім того, нараховано 2 508,00 грн. витрат на експертизу. Загальна заборгованість становить 42 252,70 грн., яка відповідачем не сплачена, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду.
21.11.2025 року ухвалою Немишлянського районного суду міста Харкова провадження у справі відкрито в порядку спрощеного позовного провадження, справу призначено до розгляду з викликом сторін.
Представник позивача - Безотосний О.М. у судове засідання не з`явився, в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, не заперечує проти розгляду справи в заочному порядку. 
Відповідач - ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомив, заперечень (відзив) проти позову або заяви про розгляд справи без його участі не надав. 
Згідно ч.2 ст.43 ЦПК України, відповідач зобов`язаний добросовісно здійснювати процесуальні права і виконувати процесуальні обов`язки, що відповідно до принципу юридичної визначеності, як складової частини конституційного принципу верховенства права, зобов`язує відповідача самостійно цікавитися перебігом розгляду судом пред`явленого до нього позову. Тривала відсутність такого інтересу з боку відповідача свідчить про його небажання захищати свої процесуальні права. 
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів та ухвалити заочне рішення, проти чого не заперечує позивач, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідність до положень ч.2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», в особі Харківська міська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» є Оператором газорозподільної системи (Оператор ГРМ), що діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Харкова та частини Харківської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ТОВ «Газорозподільні мережі України», виданої відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (даліНКРЕКП, Регулятор) від 26.12.2022 №1839 з урахуванням змін внесених постановою НКРЕКП від 28.07.2023 №1389.
Відповідно до глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо: 1) відповідності умовам експлуатації та узгодженій проектній документації чи умовам договору; 2) працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання; 3) відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб; 4) відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу; 5) перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обв`язки газового та газорегулюючого обладнання; 6) відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).
ОСОБА_1 , який є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , та відповідно є споживачем природного газу, особливий рахунок НОМЕР_1 . 25.04.2025 року під час перевірки лічильника газу, МКМ-UG6 за № 16664 за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено ознаки несанкціановаго втручання в роботу лічильника газу. 
Представниками Оператора ГРМ за участю ОСОБА_1 складено Акт про порушення № 104.1.2/532 від 25.04.2025 року, в якому зафіксовано ознаки порушення п. п. 3, п. 1, глави 2, розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.15 № 2494 (далі - Кодекс ГРМ), а саме несанкціоноване втручання у роботу лічильника газу. Зазначеним актом про порушення було призначено засідання комісії з розгляду актів про порушення на 14 травня 2025 року за адресою: м. Харків, вул. Москалівська, буд. 57/59. Цей акт у порядку, визначеному Кодексом ГРМ, підписано представниками Оператора ГРМ та представником споживача без зауважень.
Відповідно до п. 2 гл. 6 Розділу 10 Кодексу ГРМ протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії: - контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); - перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; - монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт. Відповідно до п. 2 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом. Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу), на території якого знаходиться комерційний ВОГ, має забезпечити безперешкодний доступ представникам Оператора ГРМ (іншого суб`єкта ринку природного газу, а саме ініціатора перевірки) за їх посвідченнями (документами, які уповноважують особу) до комерційного ВОГ та його складових для проведення їх перевірки або контрольного огляду вузла обліку. Оператор ГРМ при проведенні контрольного огляду вузла обліку має право: - оглядати комерційний ВОГ та його складові на предмет відсутності ознак пошкодження ЗВТ, пошкодження пломб, несанкціонованого втручання в ЗВТ, несанкціонованого газопроводу та/або несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу); - здійснювати перевірку параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу (за їх наявності); - перевіряти наявність діючих свідоцтв про повірку ЗВТ (відміток про повірку в паспортах ЗВТ), що входять до складу комерційного ВОГ.
Відповідно до п. 1 глави 10 розділу Х Кодексу ГРМ якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави. Нормами глави 10 розділу Х Кодексу ГРМ передбачено порядок дій Оператора ГРМ в таких випадках. Після зняття ЗВТ з урахуванням усіх вимог Кодексу ГРМ представник Оператора ГРМ складає протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу (по одному екземпляру для кожної сторони), в якому чітко зазначає зокрема, але не виключно, дату та орієнтовний час проведення експертизи (у випадку проведення експертизи ЗВТ та/або пломби суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу», Оператор ГРМ зазначає кінцевий строк, до якого має бути передано ЗВТ та/або пломбу до такого суб`єкта). На виконання зазначених вимог представниками позивача 25.04.2025 року демонтовано лічильник газу МКМ-UG6 за № 16664 для проведення експертизи, про що складено Протокол № 104.1.2/532 від 25.04.2025 року направлення засобу вимірювальної техніки (далі - ЗВТ) та/або пломби на експертизу, який підписано представниками Оператора ГРМ та споживачем.
29.04.2025 року проведено експертизу лічильника газу, про що складено Акт № 423 Е експертизи лічильника газу. У цьому акті комісією Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» спільно з ДП «Укрметртестстандарт» було встановлено, що пломба-заглушка заводу-виробника на відліковому пристрої пошкоджена, має сліди повторного переустановлення. Механічні пошкодження скла відлікового пристрою в місці опломбування. При відкритті виявлено: захисна плівка на відліковому механізмі відсутня, вісь передаточних шестерней вільно виймається. Вищезазначені факти свідчать про викривлення даних обліку природного газу.
Відповідно до довідки про непрацездатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 39-1-6/04192-20250429 ЦСБ 423 Е від 29 квітня 2025 року, лічильник газу МКМ - U G6 зав. № 16664 не відповідає вимогам п.п. 11.1 ДСТУ 9035:2020 «Лічильники газу для побутових потреб та комерційного обліку. Методика перевірки» та встановлено підстави для визнання ЗВТ непридатним: наявність пошкодження у місцях, що визначені в ЕД на лічильник (Пломба-заглушка на відліковому пристрої механічно пошкоджена, механічне пошкодження скла відлікового пристрою в місці опломбування). Довідка про непрацездатність встановлює, що лічильник не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020 та визнається непридатним до експлуатації через пошкодження відлікового пристрою та відлікових барабанів.
14.05.2025 року проведено засідання з розгляду акту про порушення від 25 квітня 2025 року №104.1.2/532. Протоколом засідання прийнято рішення про перенесення розгляду акту про порушення на 28.05.2025 рік у зв`язку з відсутністю споживача. 
15.05.2025 року направлено лист на адресу Відповідача, а саме повідомлення про перенесення розгляду акта про порушення. Що підтверджується копією квитанції відправки.
28.05.2025 року проведено повторне засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу ГРМ, на яке відповідач також не з`явився. Протоколом від 28.05.2025 року № 695/25 прийнято таке рішення: акт про порушення від 25.04.2025 року № 104.1.2/532 задовільнити, здійснити нарахування необлікованих об`ємів природного газу.
Відповідно до п. 4 глави 6 розділу Х Кодексу за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені.
Згідно п. 6 глави 9 розділу Х Кодексу якщо за результатами позачергової чи експертної повірки комерційного ВОГ (ЗВТ) буде підтверджена його невідповідність нормативним документам у сфері метрології та/або факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках за відсутності дублюючого чи підмінного ВОГ (ЗВТ) або припинення газопостачання об`єм розподіленого в точці вимірювання природного газу за період порушення та відсутності комерційного ВОГ (ЗВТ) розраховується у порядку, визначеному розділом ХІ цього Кодексу, зі складанням акта про порушення. Своїми діями позивач порушив норми п.п. 3 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, а саме: «До порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). На підставі виявленого порушення підприємством Оператором ГРМ було складено розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу.
Порядок визначення необлікованих об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування побутовому споживачу (фізичній особі) здійснюється за п. 1 глави 3 розділу XI Кодексу: у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Відповідно до акту розрахунку вартості недолікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» за період з 25.10.2024 року по 24.04.2025 року, обсяг донарахованого об`єму споживання складає 5 356,43 м3, вартість - 39 744,70 грн.
Згідно п. 6 глави 9 розділу Х Кодексу якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому, якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).
Вартість експертизи побутового лічильника газу відповідно до рахунку № 423 Е від 29.04.2025 року становить 2 508,00 грн.
Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) ст. 610 ЦК України.
Відповідно до ст. 526, п. 4 ч. 1 ст.611 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - відшкодування збитків.
На підставі викладеного, враховуючи відсутність у матеріалах справи належних та допустимих доказів, які б спростували доводи та обставини справи, на які посилається позивач, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.
Відповідно до положень ст. 141 ЦПК України, суд стягує з відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі 2422,40 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 19, 81, 141, 206, 263-265, 268, 272, 273-276 ЦПК України, суд - 
УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», в особі Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», в особі Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» (61004, Україна, м. Харків, вул. Москалівська, буд. 57/59, ІBAN НОМЕР_2 , в філії ХОУ АТ «Ощадбанк», Код ЄДРПОУ 45141068) заборгованість у розмірі 42252 (сорок дві тисячі двісті п`ятдесят дві) гривень 70 коп., яка складається з заборгованості з вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 39744,70 грн. та заборгованості за вартість експертизи у розмірі 2508 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», в особі Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» (61004, Україна, м. Харків, вул. Москалівська, буд. 57/59, ІBAN НОМЕР_2 , в філії ХОУ АТ «Ощадбанк», Код ЄДРПОУ 45141068) судовий збір у розмірі 2422 гривень 40 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте Немишлянським районним судом міста Харкова за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення може бути оскаржене позивачем безпосередньо до Харківського Апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Відомості щодо учасників справи, які не оголошуються судом:
Позивач: Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», в особі Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», ЄДРПОУ 45141068, адреса: 61004, м.Харків, вул. Москалівська, буд.57/59, тел.380577630710;
Представник позивача: Безотосний Олексій Миколайович, РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_4 ;
Відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_3 . 
Повний текст судового рішення складено 06 травня 2026 року.

Суддя І.В. Ульяніч