Справа № 487/4716/26 
Провадження № 2-о/487/138/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2026 року м. Миколаїв
Заводський районний суд міста Миколаєва у складі головуючого судді Сухаревич З. М., за участю секретаря судового засідання – Марченко Л. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Заводський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті 

ВСТАНОВИВ:

17 червня 2026 р. до суду надійшла заява ОСОБА_1 , сформована в системі «Електронний суд» її представником – ОСОБА_2 , в якій вона просить встановити факт смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянство «Україна», місце народження: с. Великі Копані Цюрупинського району Херсонської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Сімферополь АР Крим Україна. Також просить розглянути справу без участі Заявниці та її представника. 
Заява мотивована тим, що чоловік заявниці помер на тимчасово окупованій території та свідоцтво про смерть було видано на тимчасово окупованій території, тому отримати документи за зразками законодавства України та здійснити реєстрацію його смерті за законодавством України є неможливим.
17 червня 2026 року відкрито провадження у справі, справу призначено до судового розгляду.
В заяві заявник та її представник просили розглянути справу без їх участі. 
Представник заінтересованої особи до судового засідання подав заяву про розгляд справи без присутності працівника відділу ДРАЦС. Зауважень по справі не має, рішення просить прийняти на розсуд суду.
Дослідивши матеріали справи суд дійшов такого висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Відповідно до наявних в матеріалах справи документів, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є чоловіком заявниці - ОСОБА_1 (копія паспорту ОСОБА_1 серія НОМЕР_1 , копія свідоцтва про шлюб НОМЕР_2 від 05.10.1985).
Як убачається з копії паспорту громадянина України серії НОМЕР_3 , виданого ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженцю с. Великі Копані, Цюрупинського району, Херсонської області, його прізвище, ім`я та по батькові російською мовою – « ОСОБА_4 ».
ІНФОРМАЦІЯ_4 НОМЕР_4 Відділом реєстрації смерті м. Сімферополь Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим видано свідоцтво про смерть ОСОБА_3 (мовою свідоцтва – ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 в республіці Крим, м. Сімферополь.
Беручи до уваги повний збіг дати народження ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) та відповідність написання повного імені українською та російською мовами (« ОСОБА_3 » та « ОСОБА_4 »), паспорт громадянина України та свідоцтво про смерть від 17 квітня 2026 р. підтверджують факт смерті однієї й тієї самої особи.
Відомості про причину смерті ОСОБА_3 у матеріалах справи відсутні.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28 лютого 2025 року № 376 (в редакції наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 26 травня 2026 р. № 987), до тимчасово окупованих Російською Федерацією території України належить вся територія Автономної Республіки Крим з 20.02.2014.
Таким чином, місце смерті ОСОБА_3 тимчасово не перебуває під контролем державної влади України та свідоцтво про його смерть видано органом на тимчасово окупованій території.
Згідно з ч. 1 ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території.
Зі змісту ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» вбачається, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.
Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Оригінал документа, на підставі якого проводиться державна реєстрації смерті, відповідно до ст. 17 ЗУ «Про реєстрацію актів цивільного стану», а саме медичне свідоцтво про смерть, у заявника відсутній, що перешкоджає їй здійснити реєстрацію смерті чоловіка.
Також суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilaєcu and Others v. Moldova and Russia»), де, грунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем.
Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.
Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, наявність перешкод для державної реєстрації смерті на території України, з метою захисту прав і свобод громадянина України, доведення факту смерті ОСОБА_3 на тимчасово окупованій території, суд вважає, що заявлені вимоги слід задовольнити.
Керуючись ст.ст.12, 13, 265, 293, 294, 315, 317, 354-355 ЦПК України суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_3 ,  ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с. Великі Копані, Цюрупинського району, Херсонської області, громадянина України, який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 в місті Сімферополь Автономної Республіки Крим, Україна.
Причину смерті ОСОБА_3 не встановлено.

Рішення може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення підлягає негайному виконанню.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_5 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 . 

Заінтересована особа: Заводський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, ЄДРПОУ: 24059736, м. Миколаїв, вул. Корабелів, 16.

Суддя      З. М. Сухаревич