Справа № 496/27/26
Провадження № 2/496/402/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2026 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області в складі:
головуючого судді Шаньшиної М.В.,
за участю секретаря судового засідання Ткаченко В.М.,
представника відповідача – Веселова О.В. (в режимі відеоконференції),
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Одесагаз» про скасування рішення комісії,

ВСТАНОВИВ:
Позивач звернулась до суду з позовом, в якому просила суд скасувати рішення комісії Акціонерного товариства «Одесагаз» №176 від 27 жовтня 2025 року про донарахування об`єму природного газу за несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ в сумі 20356,21 гривень.
Свій позов позивач мотивувала тим, що відповідно до нотаріально посвідченого приватним нотаріусом Біляївського районного нотаріального округу Одеської області Зезиком В. А. договору дарування від 16.08.2012 року, укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , остання прийняла в дар та стала власником 1/2 частини житлового будинку під АДРЕСА_1 . Згідно нотаріально посвідченого державним нотаріусом Біляївської районної державної нотаріальної контори Одеської області Грабовенко-Ворсуляк Д. М. договору купівлі-продажу 1/2 частки житлового будинку від 25.05.2021 року, укладеного між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , остання придбала у власність 1/2 частину житлового будинку під АДРЕСА_1 . Отже, ОСОБА_1 є власником житлового будинку під АДРЕСА_1 , а тому є побутовим споживачем послуг з газопостачання за особовим рахунком № НОМЕР_1 .
За вказаною адресою попередніми власниками будинку на вулиці, за межами будівлі та земельної ділянки, було встановлено газовий лічильник Elster BK G-4T заводський №5260529.
За результатом обліку спожитого природного газу вищезазначеним засобом обліку позивачем здійснювалась своєчасна оплата в повному обсязі, що підтверджується відповідними квитанціями з січня 2025 року по вересень 2025 року У серпні 2024 р. позивач вирішила переоформити на себе особовий рахунок по зазначеному домоволодінню. У зв`язку з чим було сплачено послуги виклику слюсара, який у серпні 2024 р. оглянув лічильник та вказав про необхідність зачекати (копії квитанція про оплату послуг з переоформлення особового рахунку додаються). 02 вересня 2025 р. з метою переоформлення особового рахунку на адресу позивача з`явились представники АТ «ОДЕСАГАЗ»: слюсар Карагодін Ю. В. та майстер ОСОБА_4 , які під час обстеження засобу обліку виявили порушення, а саме: «підозра на несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ». Цього ж дня працівниками Оператора ГРМ складено та підписано Акт про порушення № 08615. В акті про порушення вказувалось на необхідність з`явитися на засідання комісії 27.10.2025 року о 10.30, на якій буде вирішуватися питання задоволенні чи не задоволення зазначеного акту. 02 вересня 2025 року Протоколом щодо направлення ЗВТ на експертизу, лічильник ВК-G4Т № 5260529 був знятий і опломбований, а замість вказаного лічильника встановлено інший, типу ВК-G4МТ, заводський № 14042448, з показниками 00000 м3 та пломба №40456929/В00011603. 08 вересня 2025 року проведено експертизу та складено Акт № 542 експертизи ЗВТ та/або пломб, яким встановлено наступне: 1. Відповідність місць фактичного розташування пломб місцям зазначеним у протоколі: Відповідають. 2) Цілісність та місцезнаходження пломб, а також ознак порушень, зазначених у протоколі: Не порушено. 3) Цілісність заводського та повірочного тавра на ЗВТ: Цілісність порушено. 4) Цілісність лічильного механізму та корпусу ЗВТ: Цілісність порушено. 5) Цілісність конструктивних елементів вихідного патрубка ЗВТ: Цілісність не порушено. 6) Наявність сторонніх предметів всередині ЗВТ: не виявлено ЗВТ не розбирався (згідно ч. 3, ч,4 ст.106, ч.4 ст.108 ЦПК України). 7) Відповідність маркування ЗВТ нормативно-технічній документації: Відповідає. 8) Відповідність ЗВТ, програмного забезпечення, та контрольної суми паспорту на ЗВТ, та/або опису типу на цей тип ЗВТ: Не застосовується. 9) Відповідність втручань в роботу ЗВТ наявним актам перевірок та/або відомостям про повірку та ремонт ЗВТ тощо: не надано. У зв`язку з чим зроблено висновок: «лічильник газу типу Elster BK G-4T заводський №5260529, виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ: Пломба встановлена на місці заводської пломби, заводською не є. На реверсі встановленої пломби відтиск у вигляду конусоподібних проникаючих усічених точок не має правильної градації по розміру. На склі лічильного механічну наявні тріщини та наскрізний отвір. Є доступ до складових лічильного механізму. Такі порушення є свідченням про неодноразове несанкціонованого втручання в роботу лічильного механізму з метою спотворення даних обліку природного газу».
11.09.2025 року відокремленим підрозділом ПП «Науково-виробничий центр оцінки відповідності «Юг» складено довідку № 018983 про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки - лічильник газу мембранний Elster BKT G-4 заводський №5260529, за результатами якого визнано лічильник непридатним у зв`язку з тим, що відносна похибка перевищує допустиме значення.
27 жовтня 2025 року відбулось засідання комісії та ухвалено рішення за № 176, яким задоволено акт про порушення №08615 від 02.09.2025 року, здійснено донарахування в сумі 20356,21 гривень.
Отже, позивачу здійснено нарахування вартості обсягів спожитого газу за граничними об`ємами споживання з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача: плита газова – 2 шт., АОГВ – 2 шт. З вказаним рішенням №176 позивач не погоджується, у зв`язку з чим звернулись до суду з вказаним позовом.
Позивач та її представник в судове засідання не з`явився, надавши до суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, в якій зазначив, що позов підтримує та просить задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, надавши до суду відзив, який мотивував наступним. На склі лічильного механізму наявні тріщини та наскрізний отвір, є доступ до складових лічильного механізму, тобто позивач втрутився в лічильний механізм шляхом пошкодження скла лічильного механізму. Наслідком втручання в лічильник стала його некоректна робота у зв`язку з чим газ частково не обліковується. Факт втручання в роботу лічильника газу підтверджується актом експертизи №346. Втручання в механізм без пошкодження пломб, є доказам втручання в роботу ЗВТ. Вільний доступ до лічильного механізму, може вплинути на викривлення даних. Факт викривлення даних обліку природного газу підтверджується довідкою № 018983 від 11.09.2025р. ПП «Науковий виробничий центр оцінки відповідності «Юг» про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, за результатами повірки встановлено, що засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам ДСТУ, відносна похибка перевищує допустиме значення. Наскрізний отвір на склі лічильного механізму, надає вільний доступ позивачу та можливість впливати на роботу ЗВТ. Зважаючи на вищевикладене, позивач в порушення п. 1 глави 6 розділу Х Кодексу ГРС не забезпечив належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема засіб вимірювальної техніки) Elster BK G-6T заводський № 32006363, рік випуску 2015. Згідно з пунктом 4 глави 6 розділу X Кодексу ГРС за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.
Отже, з аналізу вищенаведених норм вбачається, що саме позивач, як споживач природного газу, несе відповідальність за збереження і цілісність вузла обліку природного газу (ВОГ), зокрема, лічильника газу типу Elster BK G-6T заводський № 32006363, навіть у тому разі, якщо несанкціоновані заходи, здійснені не споживачем, а іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що позивач є власником 1/2 частини житлового будинку під АДРЕСА_1 , та в цілому складається з одного житлового будинку, зазначеного на плані літерою «А», загальною площею 183,60 кв.метрів, житловою площею 107,60 кв. метрів, розташованих на земельній ділянці площею 0,0521 гектарів, кадастровий номер земельної ділянки – 5121084200:02:004:1312, що підтверджується копією Договору дарування від 16.08.2012 року, посвідченого приватним нотаріусом Біляївського районного нотаріального округу Одеської області Зезиком В.А. та зареєстрованого в реєстрі за №949, а також на підставі Договору купівлі – продажу 1/2 частки житлового будинку від 25.05.2021 року, посвідченого державним нотаріусом Біляївської районної державної нотаріальної контори Одеської області Грабовенко – Ворсуляк Д.М. та зареєстрованого в реєстрі за №2-944.
ОСОБА_1 є побутовим споживачем природного газу, якому присвоєно персональний код ідентифікації споживача (ЕІС-код) 56XM25D64845624D та користується послугами АТ «ОДЕСАГАЗ» за адресою: АДРЕСА_1 , дані обставини визнаються учасниками справи. 
З цього моменту споживач ОСОБА_1 відповідає за лічильник відповідно до положень Кодексу ГРС.
Відповідно до Акту про порушення №08615 від 02.09.2025 року, встановлено, що за адресою АДРЕСА_2 (л.р. 40046154) встановлено порушення кодексу газорозподільних систем, а саме було пошкодження сушатори ЗВТ не виявленим предметом. Несанкціоновано втручання в роботу ЗВТ. Втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильнику газу). З актом про порушення ОСОБА_1 , була ознайомлена, а також їй було повідомлено про дату засідання комісії, про що свідчить її підпис.
Протоколом щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 02.09.2025 року встановлено, що позивача було повідомлено про направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу, та копію примірника акта було вручено позивачу.
Актом №542 експертизи ЗВТ та/або пломб від 08.09.2025 року встановлено, що лічильник газу типу Elster ВК G- 4Т заводський №5260529, що виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ; пломба встановлена на місці заводської пломби, заводською не є. На реверсі встановленої пломби відтиск у вигляді конусоподібних проникаючих усічених точок не має правильної градації по розміру. На склі лічильного механізму наявні тріщини та наскрізний отвір. Є доступ до складових лічильного механізму. Такі пошкодження є свідченням про неодноразове несанкціоноване втручання в роботу лічильного механізму з метою спотворення даних обліку природного газу.
Довідкою від 11.09.2025 року №018983 про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки встановлено, що за результатами повірки встановлено, що засіб вимірювальної техніки (далі – ЗВТ) не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020.
Відповідно до копії рішення комісії №176 від 27.10.2025 року встановлено, що акт порушення було задоволено. Було вирішено здійснити донарахування згідно акту - розрахунку у сумі 20 356,21 грн.
Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (стаття 5 ЦПК України).
Відповідно до вимог статті 526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватися належним чином, відповідно до умов договору.
У частині першій статті 626 ЦК України встановлено, що договором є домовленість двох і більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
Відповідно до вимог статті 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Згідно з частиною першою статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Статтею 13 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.
Відповідно до статті 59 Закону України «Про ринок природного газу» встановлено, що суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.
Правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є несанкціонований відбір природного газу.
Відносини між газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу регулюються Кодексом газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРС), затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) № 2494 від 30 вересня 2015 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824.
Згідно з пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС несанкціонований відбір природного газу - це відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.
Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодекс ГРС до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу у оператора газорозподільної системи(далі - ГРМ) (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу засобів вимірювальної техніки (далі -ЗВТ), зокрема лічильника газу.
Згідно з пунктом 4 глави 1 розділу І Кодекс ГРС несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - це втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.
Приховані заходи - це несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ.
Експертиза засобу вимірювальної техніки/експертиза пломб - це комплекс заходів, які здійснюються комісією з проведення експертизи ЗВТ та пломб, яка затверджується наказом оператора ГРМ, або суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу», з метою отримання даних щодо відповідності засобу вимірювальної техніки/пломб параметрам, визначеним їх виробниками, умовам монтажу та експлуатації, їх цілісності чи відповідності метрологічним характеристикам, а також пересвідчення у відсутності інших ознак впливу на засіб вимірювальної техніки/пломбу, які можуть свідчити про втручання в засіб вимірювальної техніки/пломбу та викривлення результатів вимірювання.
Згідно з пунктом 1 глави 9 розділу Х Кодексу ГРС суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо:
1)відповідності умовам експлуатації та узгодженій проектній документації чи умовам договору;
2)працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання;
3)відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб;
4)відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу;
5)перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обв`язки газового та газорегулюючого обладнання;
6)відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).
Пунктом 1 глави 10 розділу Х Кодексу ГРС визначено, що якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави.
У пункті 4 глави 10 розділу Х Кодексу ГРС визначено, що споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) зобов`язаний бути присутнім під час проведення експертизи. За неможливості бути присутнім під час проведення експертизи споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) може дати письмову згоду у довільній формі на проведення експертизи без його присутності або у присутності уповноваженої ним іншої особи. У разі неприбуття споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) та/або уповноваженої ним особи на експертизу проведення експертизи ЗВТ та/або пломби проводиться без його участі.
Абзацами 1, 3 пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодекс ГРС встановлено, що у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму не облікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Так, пунктом 1 гл. 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2494 (далі КГС) передбачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.
Згідно із пп. 5 п. 7 гл. 9 розділу Х КГС, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ.
Відповідно до п. 1 параграфу 3 розділу XI КГС, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Для встановлення наявності несанкціонованого відбору природного газу (несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу) відповідно до КГС, достатнім є встановлення факту втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.
Як вище встановлено, пошкодження лічильника газу (виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ; пломба встановлена на місці заводської пломби, заводською не є. На реверсі встановленої пломби відтиск у вигляді конусоподібних проникаючих усічених точок не має правильної градації по розміру. На склі лічильного механізму наявні тріщини та наскрізний отвір. Є доступ до складових лічильного механізму. Такі пошкодження є свідченням про неодноразове несанкціонованого втручання в роботу лічильного механізму з метою спотворення даних обліку природного газу) було зафіксовано актом №542 експертизи ЗВТ та/або пломб від 08.09.2025 року.
Так, посилання сторони позивача на те, що відповідачем не доведено, що вказане порушення призвело до викривлення даних обліку природного газу, суд не погоджується, адже викривлення даних обліку природного газу є обов`язковим наслідком несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ/лічильника газу. При цьому, як вбачається з акту №542 експертизи ЗВТ та/або пломб прописано, що зазначені пошкодження є свідченням про неодноразове несанкціоноване втручання в роботу лічильного механізму з метою спотворення даних обліку природного газу, що в свою чергу, суд вважає, що вказані пошкодження вплинули на викривлення даних обліку природного газу.
При цьому відповідно до правової позиції, яка викладена у постанові Верховного Суду від 18.11.2021 у справі №903/160/21, сама можливість викривлення даних обліку газу, яка була для цього підготовлена або створена через несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу (ЗВТ), є порушенням, яке кваліфікується як несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу та, відповідно, є підставою для нарахування необлікового спожитого газу.
Зміна конструкції лічильника газу безумовно призводить до викривлення даних обліку природного газу (близький за змістом висновок викладений Верховним Судом у постановах від 02.07.2019 у справі №904/2741/18, від 18.05.2021 у справі №902/417/20, від 11.08.2021 у справі №927/89/18, від 15.06.2022 у справі №909/595/18).
Так, відповідно до п.3 ч. 2 ст. 7 Закону України « Про житлово-комунальні послуги» та п.п.5, п.5.2 Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, споживач зобов`язаний забезпечувати цілісність обладнання приладів вузлів обліку комунальних послуг відповідно до умов договору та не втручатись в їхню роботу, споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
Отже в даному випадку саме на ОСОБА_1 , як споживачеві природного газу, лежить обов`язок не допустити несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу у будь-який спосіб.
Аналогічна позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 11.03.2026 року у справі № 542/881/19.
Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі ХІ цього Кодексу.
На підставі вищенаведених обставин, відповідачем було задоволено акт про порушення та проведено нарахування необлікованих об`ємів газу згідно Кодексу оператора ГРМ.
Пунктом 12 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС визначено, що вартість необлікового (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
Таким чином, АТ «Одесагаз» відповідно до вимог Кодексу ГРМ, було проведено розрахунок необлікованих об`ємів природного газу за період з березня 2025 по вересень 2025, споживач – ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 ( п.1 гл. 3 р.ХІ), за сумою завданих збитків за місяць по ціні ВТВ – 20356,21 грн. в обсязі 2537,43 м3.
З аналізу вищевикладеного слідує, що нормами Кодексу газорозподільних систем передбачено донарахування за самим лише фактом непридатності приладу обліку ( встановлено експертизою факт непридатності щодо подальшої експлуатації).
Відповідно до статей 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (стаття 89 ЦПК України).
Виявлені при проведенні експертизи газового лічильника порушення у їх сукупності, свідчать про наявність втручання зі сторони споживача у засіб обліку природного газу, що у свою чергу призвело до викривлення даних обліку, у зв`язку з чим суд вважає, що позивачем не було надано належних доказів та аргументів, щодо не втручання в роботу лічильника, а тому в задоволенні позову необхідно відмовити.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 223, 259, 263, 265, 268, 273 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:
У позові ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Одесагаз» про скасування рішення комісії - відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Одеського апеляційного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя М.В. Шаньшина