Справа №676/496/26
Номер провадження 2-о/676/94/26

Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 травня 2026 року Кам`янець-Подільський міськрайонний суд 
Хмельницької області
в складі:
головуючої судді Швець О.Д.
з участю секретаря Михайловської І.А.
заявника ОСОБА_1 
представника заявника ОСОБА_2 

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янець-Подільському цивільну справу за заявою ОСОБА_1 заінтересована особа Кам`янець-Подільська міська рада про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту належності їй правовстановлюючого документу. В обґрунтування заяви зазначає, що заявниця, є співвласником квартири АДРЕСА_1 . Дане житло було приватизоване у 1995 році згідно із Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду». Проте, при оформленні основного правовстановлюючого документа – Свідоцтва про право власності на житло від 26.01.1995 №103 – була допущена технічна помилка: її прізвище вказали як « ОСОБА_3 » (без апострофа). Водночас, згідно з її паспортом громадянина України та реєстраційним номером облікової картки платника податків, її прізвище – « ОСОБА_3 ». Належність спірного Свідоцтва саме заявниці підтверджується сукупністю наступних доказів: згідно зі свідоцтвом про шлюб (серія НОМЕР_1 від 29.04.1979), їй після реєстрації шлюбу було присвоєно прізвище « ОСОБА_3 ». Відсутність апострофа в документах була зумовлена тогочасними правилами діловодства та перекладом з російської мови. У паспорті зазначено, що вона з 11 серпня 1989 року зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 . Це повністю збігається з адресою квартири, вказаною у Свідоцтві про право власності. У Свідоцтві співвласниками вказані її чоловік ( ОСОБА_4 ) та діти ( ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ). Це підтверджує, що документ стосується саме її родини та її як члена цієї сім`ї. Довідка від 21.05.2025 №2025/0066940940 підтверджує її проживання та реєстрацію у вказаному житлі. Заявниця зверталася до органу приватизації Кам`янець-Подільської міської ради з проханням виправити помилку. Листом від 26.11.2025 №359/01-38 їй було відмовлено, оскільки у первинних документах 1994 року (заяві та довідці про склад сім`ї) прізвище також було написане без апострофа. Орган місцевого самоврядування офіційно рекомендував їй звернутися до суду для встановлення цього факту. Просить встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Свідоцтва про право власності на житло від 26.01.1995 №103 року на квартиру АДРЕСА_1 видане Відділом приватизації державного житлового фонду виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради на квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 на праві приватної спільної власності ОСОБА_1 . 
Рух справи.
Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 03.02.2026 року відкрито провадження та призначено справу до судового розгляду.
Заявник та його представник в судовому засіданні заяву підтримали, просить задовольнити. 
Представник Кам`янець-Подільської міської ради в судове засідання не з`явилася, подав заяву про слухання справи у її відсутності. Пояснення на заяву не подала.
Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності заінтересованої особи на підставі наявних у справі доказів. 
Обставини справи, встановлені судом.
Заслухавши заявницю та її представника, вивчивши матеріали справи в повному обсязі, суд встановив наступне. 
Судом встановлено, що згідно зі Свідоцтвом про право власності на житло від 26.01.1995 року № НОМЕР_2 , виданим на підставі Розпорядження органу приватизації №103 від 26.01.1995 р., квартира АДРЕСА_1 належить на праві приватної спільної сумісної власності ОСОБА_4 та членам його сім`ї: ОСОБА_1 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Процес приватизації вказаного житла було ініційовано на підставі заяви наймача та членів його сім`ї від 20.12.1994 року, адресованої керівнику органу приватизації. Факт реєстрації та проживання сім`ї у зазначеній квартирі на момент приватизації підтверджується довідкою про склад сім`ї наймача та займані ними приміщення, в якій заявниця вказана як « ОСОБА_1 ». 
Згідно з паспортом, заявниця зареєстрована за адресою спірної квартири з 11.08.1989 року. Записи у будинковій (домовій) книзі підтверджують тривале проживання та реєстрацію заявниці та членів її родини за адресою: АДРЕСА_2 . 
Заявниця зверталася до відділу обліку, розподілу та приватизації житла Кам`янець-Подільської міської ради із заявою про внесення змін до свідоцтва. Листом від 26.11.2025 №359/01-38 орган приватизації відмовив у задоволенні прохання через невідповідність написання прізвища у наявних архівних документах 1994 року та рекомендував звернутися до суду.
Норми права, які підлягають застосуванню, мотиви суду.
Згідно з вимогами статті 328 ЦК право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.
Статтею 345 ЦК України встановлено, що фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 4 ЖК УРСР до житлового фонду включаються жилі будинки, жилі приміщення в інших будівлях.
Згідно з ч. 2 ст. 9 цього Кодексу громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законодавством України.
Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.
Передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Передача житлових приміщень у гуртожитках у власність мешканців гуртожитків здійснюється відповідно до закону (ч. 3 ст. 8 Закону).
Передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у власність громадян з доплатою, безоплатно чи з компенсацією відповідно до ст. 5 цього Закону оформляється свідоцтвом про право власності на квартиру (будинок), житлове приміщення у гуртожитку, яке реєструється в органах приватизації і не потребує нотаріального посвідчення (ч.5 ст.8 Закону).
Відповідно до п.18 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 16.12.2009 року №396, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.01.2010 року за №109/17404, громадянином до органу приватизації подаються: оформлена заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі; довідка про склад сім`ї та займані приміщення; копія ордера про надання жилої площі (копія договору найму жилої площі у гуртожитку); документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації; заява - згода тимчасово відсутніх членів сім`ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилих приміщень у гуртожитку, кімнат у комунальній квартирі.
Факт того, що свідоцтво про право власності на квартиру АДРЕСА_1 належить ОСОБА_1 , підтверджується зібраними у справі письмовими доказами: з заявою про приватизацію квартири звернувся ОСОБА_4 , в якій вказав членами своєї родини ОСОБА_1 . Свідоцтвом про шлюб (серія НОМЕР_1 ), підтверджується реєстрація шлюбу ОСОБА_4 та ОСОБА_7 29 квітня 1979 року, після реєстрації шлюбу дружині присвоєно прізвище « ОСОБА_3 » (прізвище записано без апострофа).
Розпорядженням органу приватизації від 26 січня 1995 р. встановлено, що квартира АДРЕСА_1 використовується ОСОБА_4 та членами його сім`ї для постійного проживання. Довідкою про склад сім`ї, яка була подана на приватизацію житла, підтверджено, що в зазначеній квартирі зареєстровані та проживали ОСОБА_4 (наймач), ОСОБА_1 (дружина), ОСОБА_6 (дочка), ОСОБА_5 (син). 
26.01.1995 р. видано свідоцтво про право власності на житло № НОМЕР_2 .
В 1999 році заявниця отримала паспорт громадянина України НОМЕР_3 , виданий 18 лютого 1999 року Кам`янець-Подільським МВ УМВСУ в Хмельницькій області, в якому її прізвище вказано « ОСОБА_3 » (прізвище зазначено з апострофом). В 2001 році ОСОБА_1 присвоєно ідентифікаційний номер, що підтверджується довідкою від 31.05.2001 р; відповідно свідоцтва про народження НОМЕР_4 від 16.06.1983 р. ОСОБА_1 та ОСОБА_4 є батьками ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; відповідно свідоцтва про народження НОМЕР_5 від 22.01.1980 р. ОСОБА_1 та ОСОБА_4 є батьками ОСОБА_6 .
За даними паспорта та Домової книги, заявниця безперервно зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , починаючи з 11 серпня 1989 року. Ця адреса повністю ідентична тій, що вказана у спірному Свідоцтві.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище якої не збігається з прізвищем, зазначеним у паспорті. 
Свідоцтво про право власності на житло № НОМЕР_2 від 26.01.1995 року за своєю юридичною природою є правовстановлюючим документом, оскільки воно посвідчує право власності на об`єкт нерухомого майна. 
Виправлення помилки в прізвищі заявниці « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_3 » шляхом внесення змін до самого Свідоцтва є неможливим через відмову органу приватизації (лист від 26.11.2025 №359/01-38), єдиним ефективним способом захисту прав заявниці є встановлення даного факту в судовому порядку. 
Аналіз наданих суду документів свідчить про те, що ОСОБА_1 брала участь у приватизації саме цієї квартири разом зі своїм чоловіком та дітьми. Склад сім`ї співвласників, вказаний у Свідоцтві ( ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ), повністю відповідає родинним зв`язкам заявниці. Право власності на квартиру не ставиться під сумнів. 
Суд вважає, що розбіжність у написанні прізвища має технічний характер і пов`язана з особливостями перекладу з російської на українську мову. Відсутність апострофа в документах 1995 року та його наявність у паспорті зразка 1999 року пояснюється зміною правил українського правопису та перекладу власних назв у процесі видачі нових документів громадянина України. 
Встановлення даного факту має для ОСОБА_1 юридичне значення. Наявність помилки у правовстановлюючому документі фактично блокує можливість реалізації конституційного права власності, передбаченого ст. 41 Конституції України. Заявниця позбавлена можливості вчиняти будь-які нотаріальні дії щодо своєї частки майна (продаж, дарування, заповіт).
Враховуючи, що в ході судового розгляду не було виявлено спору про право, а заінтересована особа (Кам`янець-Подільська міська рада) не заперечує проти встановлення факту, суд приходить до висновку про обгрунтованість заяви. Сукупність письмових доказів – паспортних даних, свідоцтва про шлюб, записів у будинковій книзі та документів органу приватизації – беззаперечно підтверджує, що правовстановлюючий документ на ім`я « ОСОБА_1 » дійсно належить заявниці « ОСОБА_1 ».
А тому беручи вищевказане до уваги та аналізуючи всі подані заявником докази в їх сукупності суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.
Керуючись ст.ст. 13, 81, ч. 2 ст. 263-265, 315-319 Цивільного процесуального кодексу України, суд, –
УХВАЛИВ:
заяву ОСОБА_1 заінтересована особа Кам`янець-Подільська міська рада про встановлення факту належності правовстановлюючого документу – задовольнити.
Встановити факт, що Свідоцтво про право власності на житло від 26.01.1995 №103 року на квартиру АДРЕСА_1 видане Відділом приватизації державного житлового фонду міськвиконкому, що посвідчує право власності на зазначену квартиру ОСОБА_4 та членів його сім`ї ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 належить ОСОБА_1 , як співвласнику квартири АДРЕСА_1 .
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_6 , місце проживання: АДРЕСА_2 .
Заінтересована особа: Кам`янець-Подільська міська рада, ЄДРПОУ 26571846, юридична адреса: майдан Відродження, 1, м. Кам`янець-Подільський, Хмельницької області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст судового рішення складено 14 травня 2026 року.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Швець О.Д.