Справа № 712/1881/26
Провадження № 2/712/2400/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2026 року Соснівський районний суд м.Черкаси в складі:
головуючого - судді Пироженко В.Д.
при секретарі - Каплі А.С.
за участі представника позивача ОСОБА_1 – адвоката Прядки В.М. 
представника відповідачів Шимко Б.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській, Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС), Головного сервісного центру МВС, Черкаської міської ради про визнання права власності на транспортні засоби, 

У С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) звернувся до суду з позовом до відповідачів Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській, Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС) (адреса: м. Черкаси, вул. Лесі Українки, 21), Головного сервісного центру МВС (м. Київ, вул. Лук`янівська, 62), Черкаської міської ради (м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 36) про визнання права власності на транспортні засоби. 
Свої вимоги обґрунтовує тим, що 18.05.2010 року він придбав у ТОВ «Український автомобільний холдинг» автомобіль марки Hyundai, модель Tucson, номер кузова НОМЕР_1 , номер двигуна НОМЕР_2 , за який ним було сплачено кошти у розмірі 168 000,00 грн., що підтверджується Довідкою-рахунком серії ДДР № 984632 від 20.05.2010 року.
16.06.2006 року позивач придбав у TOB «Автохаус Атлант - М» автомобіль марки Volkswagen, модель Polo, номер кузова НОМЕР_3 , номер двигуна НОМЕР_4 , за який ним було сплачено кошти у розмірі 85 800, 00 грн, що підтверджується Довідкою-рахунком серії НОМЕР_5 від 19.06.2006 року. 
Вказані транспортні засоби були йому передані у фактичне володіння, а зазначені Довідки-рахунки підтверджують його правомірність придбання транспортних засобів.
На час придбання ним вказаних автомобілів, документом, що підтверджував правомірність придбання транспортних засобів, їх складових частин, що, мають ідентифікаційні номери, була довідка – рахунок, яка підтверджує реалізацію вказаних транспортних засобів та перехід транспортного засобу від продавця до покупця та є оформленням договірних відносин придбання транспортного засобу. 
Проте, у зв`язку зі складними особистими життєвими обставинами позивач не здійснив реєстрацію вказаних автомобілів у реєстраційно - екзаменаційному підрозділі Державтоінспекції протягом 10-ти днів, як то було передбачено чинним законодавством України у 2006, 2010 роках.
Зазначає, що на початку жовтня 2025 року він звернувся до працівників Територіального сервісного центру № 7141 РСЦ ГСЦ МВС У Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС) особисто, шляхом візиту до установи, із заявою про реєстрацію за ним вказаних транспортних засобів. Проте, в усному порядку йому було відмовлено.
Також, 28.10.2025 року ОСОБА_1 на адресу Територіального сервісного центру № 7141 РСЦ ГСЦ МВС У Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС) було направлено заяву про реєстрацію за ним транспортних засобів:
- Автомобіль марки Hyundai, модель Tucson, номер кузова НОМЕР_1 , номер двигуна НОМЕР_2 ;
- Автомобіль марки Volkswagen, модель Polo, номер кузова НОМЕР_3 , номер двигуна НОМЕР_4 ».
На вищезазначену заяву відповіді від Територіального сервісного центру № 7141 РСЦ ГСЦ МВС в Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС) не надійшло протягом встановленого законодавством строку. 
В подальшому адвокатом в інтересах позивача 23.12.2025 року було направлено адвокатський запит до Територіального сервісного центру № 7141 РСЦ ГСЦ МВС в Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС) відповідно до якого просив: надати письмову відповідь за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 28.10.2025 року про реєстрацію транспортних засобів; зареєструвати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_6 , паспорт серії НОМЕР_7 , виданий Соснівським РВ УМВС України в Черкаській області 25.05.2001 року, місце реєстрації: АДРЕСА_2 наступні транспортні засоби :
- Автомобіль марки Hyundai, модель Tucson, номер кузова НОМЕР_1 , номер двигуна НОМЕР_2 ;
- Автомобіль марки Volkswagen, модель Polo, номер кузова НОМЕР_3 , номер двигуна НОМЕР_4 ».
Територіальний сервісний центр № 7141 РСЦ ГСЦ МВС в Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях(філія ГСЦ МВС) (далі – ТСЦ № 7141) розглянувши запит адвоката від 23.12.2025 № 115/25, повідомив про наступне. Порядок державної реєстрації транспортних засобів визначає Кабінет Міністрів України (частина п`ята статті 19 Закону України «Про автомобільний транспорт»). Постановою КМУ від 07 вересня 1998 р. № 1388 затверджено порядок державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (далі – Порядок). Пунктом 1 Порядку передбачено, що ним встановлюється єдина на території України процедура державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (далі - транспортні засоби), присвоєння буквено-цифрової комбінації номерних знаків з їх видачею або без такої, оформлення і видачі реєстраційних документів та/або їх формування в електронній формі. Згідно пункту 2 Порядку він є обов`язковим для всіх юридичних та фізичних осіб, які є власниками транспортних засобів, виробляють чи експлуатують їх. Державна реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто або уповноваженим представником, і документів, що посвідчують їх особу, а також правомірність придбання, отримання, ввезення, митного оформлення транспортних засобів (абзац перший пункту 8 Порядку). Пунктом 8 Порядку визначено перелік документі, які підтверджують правомірність придбання транспортних та надання яких є обов`язковим для проведення реєстраційної операції. У той же час, 18.11.2015 року Кабінетом Міністрів України була прийнята Постанова №941 «Про внесення змін до деяких постанов КМУ з питань реєстрації транспортних засобів», яка безпосередньо стосується скасування використання довідки-рахунка при купівлі-продажу та оформлення транспортних засобів, у зв`язку з чим з 18.11.2015 року довідка-рахунок не є документом - підставою для здійснення операцій з транспортним засобом та не підтверджує право власності. З огляду на вищевказане, за гр. ОСОБА_1 не можуть бути зареєстровані транспортні засоби Hyundai Tucson, vin НОМЕР_1 та Volkswagen Polo, vin НОМЕР_3 на підставі довідки – рахунок.
19.01.2026 року адвокатом, в інтересах позивача було направлено адвокатський запит до Територіального сервісного центру № 7141 РСЦ ГСЦ МВС в Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС) відповідно до якого просив: надати письмову інформацію щодо транспортного засобу: автомобіля марки Hyundai, модель Tucson, номер кузова НОМЕР_1 , номер двигуна НОМЕР_2 (далі за текстом – ТЗ), а саме:
- надати відомості про реєстраційні дії щодо вказаного ТЗ;
- вказати про наявність/відсутність зареєстрованого права власності на вказаний ТЗ станом на день надання відповіді на запит (у разі наявності зареєстрованого права власності на ТЗ вказати П.І.Б. особи чи назву установи за ким воно зареєстроване);
- надати інформацію про перебування ТЗ в розшуку, наявність накладених арештів чи інших обтяжень, що перешкоджають реєстрації права власності.
2. Надати письмову інформацію щодо транспортного засобу: автомобіля Volkswagen, модель Polo, номер кузова НОМЕР_3 , номер двигуна НОМЕР_4 (далі за текстом – ТЗ), а саме:
- надати відомості про реєстраційні дії щодо вказаного ТЗ;
- вказати про наявність/відсутність зареєстрованого права власності на вказаний ТЗ станом на день надання відповіді на запит (у разі наявності зареєстрованого права власності на ТЗ вказати П.І.Б. особи чи назву установи за ким воно зареєстроване);
- надати інформацію про перебування ТЗ в розшуку, наявність накладених арештів чи інших обтяжень, що перешкоджають реєстрації права власності».
Територіальний сервісний центр № 7141 РСЦ ГСЦ МВС в Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях(філія ГСЦ МВС) (далі – ТСЦ № 7141) розглянувши запит адвоката від 19.01.2026 № 3/26, повідомило, відповідно до відомостей ЄДР ТЗ МВС транспортний засіб Hyundai Tucson Vin НОМЕР_1 та транспортний засіб Volkswagen Polo Vin НОМЕР_8 серед зареєстрованих не значаться, тому надати запитувану інформацію не є можливим.
Таким чином, станом на день подачі позову, право власності на вказані транспортні засоби ні за ким не зареєстровані. Вважає, що він набув право власності на автомобілі на підставі довідок-рахунків, що діяли на момент придбання транспортних засобів та були документом, що підтверджував реалізацію вказаних автомобілів, перехід транспортних засобів від продавця до покупця та є оформленням договірних відносин придбання транспортних засобів, проте у визначений законом строк не зареєстрував їх у встановленому законом порядку. На момент звернення за реєстрацією транспортних засобів наявні у позивача довідки-рахунки виключені з переліку документів, що підтверджують правомірність придбання транспортних засобів, що в свою чергу, позбавляє позивача у повній мірі реалізувати своє право власності на об`єкт рухомого майна, а отже порушене право позивача підлягає захисту.
У даному випадку позивач позбавлений можливості захистити своє право власності у будь-який інший спосіб ніж визнати за ним право власності на транспортні засоби, оскільки позивач не має іншої можливості реалізувати свої правомочності власника у зв`язку з відмовою у реєстрації транспортного засобу до Єдиного державного реєстру транспортних засобів, держателем якого є МВС.
Таким чином, виникли правовідносини з приводу набуття і захисту права власності на рухоме майно, тому при вирішенні спору слід застосувати відповідні норми ЦК України, Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин). 
З урахуванням наведеного, оскільки позивач правомірно набув право власності на транспортні засоби та на даний час не має можливості зареєструвати дане право в державному реєстрі, позивач змушений звернутись до суду з даним позовом.
Просить визнати за ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 , право власності на транспортні засоби: автомобіль марки Hyundai, модель Tucson, номер кузова НОМЕР_1 , номер двигуна НОМЕР_2 , який придбаний ним на підставі довідки-рахунку серії ДДР № 984632 від 20.05.2010 року, виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Український автомобільний холдинг»; автомобіль марки Volkswagen, модель Polo, номер кузова НОМЕР_3 , номер двигуна НОМЕР_4 , який придбаний ним на підставі довідки-рахунку серії ЄГП № 004277 від 19.06.2006 року., виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Автохаус Атлант - М». Також просить стягнути на користь ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 , з Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС У Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС) ЄДРПОУ 45400935 та Головного Сервійсного Центру МВС ЄДРПОУ 40109173 судові витрати, понесені ОСОБА_1 у зв`язку з розглядом справи (у тому числі надання адвокатом правої допомоги). 
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 24.02.2026 року позовну заяву залишено без руху, надавши позивачеві строк для усунення недоліків.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 03.03.2026 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання. 
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 03.04.2026 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
24.03.2026 року представник відповідача Головного сервісного центру МВС Шимко Б.В. скерував до суду відзив на позовну заяву в якому зазначає, що позивач ОСОБА_1 придбавши автомобілі: Hyundai Tucson, номер кузова НОМЕР_1 , номер двигуна НОМЕР_2 та Volkswagen, модель Polo, номер кузова НОМЕР_3 , номер двигуна НОМЕР_4 не звернувся в строки передбачені законодавством до уповноваженого органу з метою реєстрації придбаних автомобілів, що є ризиком настання можливих негативних наслідків. Актуальна редакція порядку № 1388 не визначає видану позивачу довідку – рахунок, як документ, що підтверджує правомірність придбання транспортного засобу та який дозволяє здійснити його реєстрацію. Вважає відмову у проведенні реєстраційної операції законною та обгрунтованою, оскільки поданий комплект документів станом на даний час не відповідає положенням законодавства. Наголошує, що територіальні сервісні центри МВС здійснюють реєстрацію транспортних засобів, а не право власності на них. Державна реєстрація транспортного засобу не є підставою набуття права власності, а видане за результатами проведення реєстраційних дій свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу лише підтверджує проведення процедури державної реєстрації та внесення до Єдиного державного реєстру транспортних засобів МВС (далі – ЄДРТЗ МВС) відомостей про транспортний засіб і його власника, проте як самостійний документ право власності у особи не породжує. Таким чином, право власності позивача на транспортні засоби РСЦ ГСЦ МВС (його структурними підрозділами) не оспорювалося, отже обраний у даному випадку позивачем спосіб захисту права, як визнання права власності є безпідставним та з огляду на приписи статті 392 ЦК України позовні вимоги не підлягають задоволенню. Крім того, вважає, що позивачем помилково визначено РСЦ ГСЦ МВС відповідачем у даній справі, а тому відповідний орган є неналежним відповідачем, який окрім вказаних обставин немає статусу юридичної особи, що суперечить положенням ЦПКУ. Залишення судом поза увагою вказаних обставин призведе до ухвалення незаконного рішення.
25.03.2026 року представник відповідача Головного сервісного центру МВС Шимко Б.В. скерував до суду аналогічний відзив на позовну заяву позивача.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 – ОСОБА_2 позовні вимоги в частині визнання права власності за позивачем на транспортні засоби Hyundai Tucson, номер кузова НОМЕР_1 , номер двигуна НОМЕР_2 та Volkswagen, модель Polo, номер кузова НОМЕР_3 , номер двигуна НОМЕР_4 підтримав та просив їх задовольнити. Судові витрати та витрати на правову допомогу просив не стягувати з відповідачів.
Представник відповідачів Головного сервісного центру МВС та Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській, Кіровоградській областях (філія ГСЦ М Шимко Б.В. в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, зазначив що надані позивачем документи не дозволяють провести реєстрацію вказаних транспортних засобів за позивачем, а тому вони не є належними відповідачами в даному конкретному випадку.
Представник відповідача Черкаської міської ради Кирман В.О. в судове засідання не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, щодо заявлених вимог покладається на розсуд суду. Просить прийняти рішення відповідно до вимог чинного законодавства.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд установив такі фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.
В судовому засіданні установлено, що 18.05.2010 року ОСОБА_1 придбав у ТОВ «Український автомобільний холдинг» автомобіль марки Hyundai, модель Tucson, номер кузова НОМЕР_1 , номер двигуна НОМЕР_2 , за який ним було сплачено кошти у розмірі 168 000,00 грн., що підтверджується Довідкою-рахунком серії ДДР № 984632 від 20.05.2010 року.
У Довідці-рахунку серії ДДР № 984632 від 20.05.2010 року зазначено, що ОСОБА_1 продано Черкаською філією ТОВ «Український автомобільний холдинг» та видано автомобіль марки Hyundai Tucson, двигун № НОМЕР_2 , шасі № НОМЕР_1 , вартістю 168 000, 00 грн. 
16.06.2006 року позивач ОСОБА_1 придбав у TOB «Автохаус Атлант - М» автомобіль марки Volkswagen, модель Polo, номер кузова НОМЕР_3 , номер двигуна НОМЕР_4 , за який ним було сплачено кошти у розмірі 85 800, 00 грн, що підтверджується Довідкою-рахунком серії НОМЕР_5 від 19.06.2006 року. 
У Довідці-рахунку серії ЄГП № 004277, зазначено, що ОСОБА_1 , продано ТОВ «Автохаус Атлант-М» та видано автомобіль марки фольксваген Polo GP Tucson, двигун № НОМЕР_9 № НОМЕР_3 , вартістю 85 000, 00 грн.
Позивач в позовній заяві зазначає, що у зв`язку зі складними особистими життєвими обставинами він не здійснив реєстрацію вказаних автомобілів у реєстраційно - екзаменаційному підрозділі Державтоінспекції протягом 10-ти днів, як то було передбачено чинним законодавством України у 2006, 2010 роках.
З матеріалів справи вбачається, що 28.10.2025 року ОСОБА_1 звернувся до Територіального сервісного центру № 7141 РСЦ ГСЦ МВС У Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС) із заявою про реєстрацію вказаних транспортних засобів. Однак, на дану заяву ОСОБА_1 відповіді від Територіального сервісного центру № 7141 РСЦ ГСЦ МВС в Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС) не надійшло протягом встановленого законодавством строку.
В подальшому, 23.12.2025 року адвокатом Прядкою В.М. в інтересах ОСОБА_1 було направлено адвокатський запит до Територіального сервісного центру № 7141 РСЦ ГСЦ МВС в Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС) в якому просив зареєструвати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_6 , паспорт серії НОМЕР_7 , виданий Соснівським РВ УМВС України в Черкаській області 25.05.2001 року, місце реєстрації: АДРЕСА_2 наступні транспортні засоби :
- Автомобіль марки Hyundai, модель Tucson, номер кузова НОМЕР_1 , номер двигуна НОМЕР_2 ;
- Автомобіль марки Volkswagen, модель Polo, номер кузова НОМЕР_3 , номер двигуна НОМЕР_4 .
Територіальний сервісний центр № 7141 РСЦ ГСЦ МВС в Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях(філія ГСЦ МВС) (далі – ТСЦ № 7141) своїм листом від 30.12.2025, повідомив наступне: Порядок державної реєстрації транспортних засобів визначає Кабінет Міністрів України (частина п`ята статті 19 Закону України «Про автомобільний транспорт»). Постановою КМУ від 07 вересня 1998 р. № 1388 затверджено порядок державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (далі – Порядок). Пунктом 1 Порядку передбачено, що ним встановлюється єдина на території України процедура державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (далі - транспортні засоби), присвоєння буквено-цифрової комбінації номерних знаків з їх видачею або без такої, оформлення і видачі реєстраційних документів та/або їх формування в електронній формі. Згідно пункту 2 Порядку він є обов`язковим для всіх юридичних та фізичних осіб, які є власниками транспортних засобів, виробляють чи експлуатують їх. Державна реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто або уповноваженим представником, і документів, що посвідчують їх особу, а також правомірність придбання, отримання, ввезення, митного оформлення транспортних засобів (абзац перший пункту 8 Порядку). Пунктом 8 Порядку визначено перелік документі, які підтверджують правомірність придбання транспортних та надання яких є обов`язковим для проведення реєстраційної операції. У той же час, 18.11.2015 року Кабінетом Міністрів України була прийнята Постанова №941 «Про внесення змін до деяких постанов КМУ з питань реєстрації транспортних засобів», яка безпосередньо стосується скасування використання довідки-рахунка при купівлі-продажу та оформлення транспортних засобів, у зв`язку з чим з 18.11.2015 року довідка-рахунок не є документом - підставою для здійснення операцій з транспортним засобом та не підтверджує право власності. З огляду на вищевказане, за гр. ОСОБА_1 не можуть бути зареєстровані транспортні засоби Hyundai Tucson, vin НОМЕР_1 та Volkswagen Polo, vin НОМЕР_3 на підставі довідки – рахунок.
Факт купівлі позивачем транспортного засобу автомобіля марки Hyundai, модель Tucson, номер кузова НОМЕР_1 , номер двигуна НОМЕР_2 , за який ним було сплачено кошти у розмірі 168 000,00 грн., підтверджується Довідкою-рахунком серії ДДР № 984632 від 20.05.2010 року, яка видана ТОВ «Український автомобільний холдинг».
Факт купівлі позивачем транспортного засобу автомобіля марки Volkswagen, модель Polo, номер кузова НОМЕР_3 , номер двигуна НОМЕР_4 , за який ним було сплачено кошти у розмірі 85 800, 00 грн, підтверджується Довідкою-рахунком серії ЄГП № 004277 від 19.06.2006 року, яка видана ТОВ «Автохаус Атлант - М».
Вищевказані транспортні засоби були передані позивачу у фактичне володіння, проте позивач вчасно не здійснив державну реєстрації вказаних автомобілів.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно з ч. 2 ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, серед іншого, визнання права.
Відповідно до ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до частини першої статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.
За змістом ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов`язками наділені обидві сторони договору.
У статті 627 ЦК України зазначено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Відповідно до ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди
Відповідно до ст. 655 ЦК України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.
Згідно з ст. 656 ЦК України предметом договору купівлі-продажу може бути товар, який є у продавця на момент укладення договору або буде створений (придбаний, набутий) продавцем у майбутньому. Особливості договору купівлі-продажу окремих видів майна можуть встановлюватися законом.
Згідно із пунктом 8 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 вересня 1998 року (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин щодо автомобіля марки Volkswagen, модель Polo, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 року за №571) Реєстрація транспортних засобів здійснюється на підставі заяви власника, поданої особисто, і документів, що посвідчують його особу, правомірність придбання транспортного засобу, оцінку його вартості, яка провадиться спеціалістом, що пройшов необхідну підготовку у порядку, встановленому МВС, Мін`юстом, Держпромполітики, Держмитслужбою та Фондом державного майна і має відповідні документи, відповідність конструкції транспортного засобу встановленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів. 
Правомірність придбання транспортних засобів, вузлів і агрегатів, які мають ідентифікаційні номери, підтверджується документами, скріпленими підписом відповідної посадової особи і печаткою, виданими суб`єктами підприємницької діяльності, які реалізують транспортні засоби та видають довідки-рахунки, митними органами, судами, нотаріусами, органами соціального захисту населення, підприємствами-виробниками транспортних засобів та підрозділами ДАІ, а також угодами, укладеними на товарних біржах. 
Такими документами можуть бути, зокрема, довідка-рахунок за формою згідно з додатком N 1 до цих Правил, видана суб`єктом підприємницької діяльності, який реалізує транспортний засіб.
Згідно із пунктом 8 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 вересня 1998 року (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин щодо автомобіля марки Hyundai, модель Tucson, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2009 року за №1371) Державна реєстрація транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто, і документів, що посвідчують їх особу, підтверджують правомірність придбання, отримання, ввезення, митного оформлення (далі - правомірність придбання) транспортних засобів, оцінку їх вартості (проводиться спеціалістом, що пройшов необхідну підготовку в порядку, встановленому МВС, Мін`юстом, Мінпромполітики, Держмитслужбою та Фондом державного майна, і має відповідні документи), відповідність конструкції транспортних засобів установленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів. Не допускаються до державної реєстрації транспортні засоби з правим розташуванням керма (за винятком транспортних засобів, які були зареєстровані в підрозділах Державтоінспекції до набрання чинності Законом України "Про дорожній рух") , а також транспортні засоби, зібрані (складені) із складових частин серійних транспортних засобів без дотримання вимог зазначеного Закону. 
Документами, що підтверджують правомірність придбання транспортних засобів, їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, є засвідчені підписом відповідної посадової особи, що скріплений печаткою:довідка-рахунок за формою згідно з додатком 1, видана суб`єктом господарювання, діяльність якого пов`язана з реалізацією транспортних засобів та їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери;
Зазначена правова позиція є незмінною у судовій практиці, зокрема викладена у постанові Верховного Суду від 21 лютого 2018 року у справі № 465/5492/15-ц, провадження 61-3790 св 18.
Отже, на час придбання позивачем транспортних засобів довідка - рахунок значилась у переліку документів, які підтверджують право власності та на підставі яких регіональні сервісні центри МВС здійснюють реєстрацію транспортних засобів.
У п. 7 Порядку № 1388 (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, 2006, 2010 р.р.) власники транспортних засобів та особи, що експлуатують такі засоби на законних підставах, або їх представники зобов`язані зареєструвати (перереєструвати) транспортні засоби протягом десяти діб після придбання (одержання) або митного оформлення, або тимчасового ввезення на територію України, або виникнення обставин, що є підставою для внесення змін до реєстраційних документів.
Постановою Кабінету Міністрів України № 941 від 18 листопада 2015 року "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань реєстрації транспортних засобів" внесено зміни до Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 № 1388, відповідно до яких з 18 листопада 2015 року довідка-рахунок не є документом, що підтверджує правомірність придбання транспортного засобу та не є підставою для здійснення операцій з транспортним засобом.
Відповідно до чинної редакції п. 8 Порядку документами, які підтверджують правомірність придбання транспортних засобів, їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, є оформлені в установленому порядку є: договори, укладені на товарних біржах на зареєстрованих в сервісному центрі МВС бланках; укладені та оформлені безпосередньо в сервісних центрах МВС у присутності адміністраторів таких органів договори купівлі-продажу (міни, поставки), дарування транспортних засобів, а також інші договори, на підставі яких здійснюється набуття права власності на транспортний засіб; договір купівлі-продажу транспортного засобу, укладений між покупцем та суб`єктом господарювання, який є власником зареєстрованого за ним транспортного засобу і здійснює оптову та/або роздрібну торгівлю транспортними засобами, підписаний уповноваженою особою такого суб`єкта господарювання та скріплений печаткою (у разі наявності); договір купівлі-продажу транспортного засобу, укладений між покупцем та суб`єктом господарювання, що здійснює торгівлю транспортними засобами та придбав транспортний засіб, який перебував на державній реєстрації, для його подальшого продажу, підписаний уповноваженою особою такого суб`єкта господарювання та скріплений печаткою (у разі наявності);укладені та оформлені в центрах надання адміністративних послуг у присутності адміністраторів таких центрів договори купівлі-продажу (міни, поставки), дарування транспортних засобів, а також інші договори, на підставі яких здійснюється набуття права власності на транспортний засіб; нотаріально посвідчені договори купівлі-продажу (міни, поставки), дарування транспортних засобів, а також інші договори, на підставі яких здійснюється набуття права власності на транспортний засіб; договори купівлі-продажу транспортних засобів, що підлягають першій державній реєстрації в сервісних центрах МВС, за якими продавцями виступають суб`єкти господарювання, що здійснюють оптову та/або роздрібну торгівлю транспортними засобами, і які підписані від імені таких суб`єктів уповноваженою особою; договір комісії між власником транспортного засобу і суб`єктом господарювання, який за таким договором є комісіонером, та договір купівлі-продажу транспортного засобу, за яким продавцем є такий суб`єкт господарювання, які підписані від імені суб`єкта господарювання уповноваженою особою, - у разі продажу транспортних засобів суб`єктами господарювання, що здійснюють оптову та/або роздрібну торгівлю транспортними засобами на підставі договору комісії, укладеного з власником транспортного засобу; свідоцтва про право на спадщину, видані нотаріусом або консульською установою, чи їх дублікати; рішення про закріплення транспортних засобів на праві оперативного управління чи господарського відання, прийняті власниками транспортних засобів чи особами, уповноваженими управляти таким майном; рішення власників майна, уповноважених ними органів про передачу транспортних засобів з державної в комунальну власність чи з комунальної власності в державну власність; копія рішення суду, засвідчена в установленому порядку, із зазначенням юридичних чи фізичних осіб, які визнаються власниками транспортних засобів, марки, моделі, року випуску таких засобів, а також ідентифікаційних номерів їх складових частин; довідка органу соціального захисту населення або управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, що виділили автомобіль або мотоколяску; акт приймання-передачі транспортних засобів за формою згідно з додатком 6, оформлений в електронній формі засобами Єдиного державного реєстру транспортних засобів підприємством-виробником або підприємством, яке переобладнало чи встановило на транспортний засіб спеціальний пристрій згідно із свідоцтвом про погодження конструкції транспортного засобу щодо забезпечення безпеки дорожнього руху, із зазначенням ідентифікаційних номерів такого транспортного засобу та конкретного одержувача; документи, що підтверджують придбання транспортного засобу для необхідності використання його під час проведення оперативно-розшукових, контррозвідувальних, розвідувальних заходів та негласних слідчих (розшукових) дій відповідно до законодавства (крім транспортних засобів, не зареєстрованих у сервісних центрах МВС); митна декларація за формою єдиного адміністративного документа відповідно до додатка I до Конвенції про спрощення формальностей у торгівлі товарами 1987 року на паперовому носії або електронна митна декларація; декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, оформлена відповідно до додатка 1 до Порядку пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 р. № 953 “Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 87, ст. 5038) (далі - декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою); акт приймання-передачі транспортних засобів за формою згідно з додатком 2 (для державної реєстрації транспортних засобів, що ввезені на митну територію України як гуманітарна допомога, на підставі декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, набувачем гуманітарної допомоги); договір фінансового лізингу або зазначений у такому договорі окремий договір купівлі-продажу (викупу) предмета лізингу, або інший договір, визначений договором фінансового лізингу; акт про проведений електронний аукціон або постанова та акт про передачу майна стягувачу в рахунок погашення боргу, видані органом державної виконавчої служби або приватним виконавцем; рішення про безоплатну передачу конфіскованого майна, винесене комісією, утвореною відповідно до пункту 11 Порядку розпорядження майном, конфіскованим за рішенням суду і переданим органам державної виконавчої служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р. № 985 (Офіційний вісник України, 2002 р., № 29, ст. 1371);акт про придбання майна на аукціоні з продажу майна боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність);договір купівлі-продажу транспортного засобу, укладений за результатами прилюдних торгів (аукціону) або електронних торгів, за яким продавцем виступає Національне агентство з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, або акт про реалізацію активів на електронних торгах, виданий Національним агентством з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів; акт про придбання товару на електронному аукціоні, виданий митним органом у разі продажу транспортних засобів у випадках, передбачених статтею 243 Митного кодексу України; договір купівлі-продажу, оформлений в електронній формі засобами електронного кабінету водія або Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).
Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом (ст. 41 Конституції України).
Отже, позивач придбав автомобіль марки Volkswagen, модель Polo, номер кузова НОМЕР_3 , номер двигуна НОМЕР_4 , що підтверджувалося довідкою-рахунком серії НОМЕР_5 від 19.06.2006 року виданою ТОВ «Автохаус Атлант - М» та автомобіль марки Hyundai, модель Tucson, номер кузова НОМЕР_1 , номер двигуна НОМЕР_2 , що підтверджувалося довідкою-рахунком серії ДДР № 984632 від 20.05.2010 року, виданою ТОВ «Український автомобільний холдинг», які відповідно до пункту 8 Порядку (у редакціях чинних на момент придбання позивачем відповідного автомобіля), підтверджувала правомірність придбання транспортного засобу, скріплена підписом відповідної посадової особи і печаткою, видана суб`єктом підприємницької діяльності, який реалізував транспортні засоби та видає довідки-рахунки та була підставою для реєстрації транспортного засобу.
Позивач набув право власності на автомобілі, проте у визначений законом строк не зареєстрував їх у встановленому законом порядку. На момент звернення за реєстрацією транспортних засобів наявні у позивача довідки-рахунки виключені з переліку документів, що підтверджують правомірність придбання транспортних засобів, що в свою чергу, позбавляє позивача у повній мірі реалізувати своє право власності на об`єкт рухомого майна, а отже порушене право позивача підлягає захисту.
У даному випадку позивач позбавлений можливості захистити своє право власності у будь-який інший спосіб ніж визнати за ним право власності на транспортні засоби, оскільки позивач не має іншої можливості реалізувати свої правомочності власника у зв`язку з відмовою у реєстрації транспортного засобу до Єдиного державного реєстру транспортних засобів, держателем якого є МВС.
З огляду на вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача підлягають до задоволення. 
Проте, суд приходить до висновку про безпідставність звернення позивача з позовом до відповідачів Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській, Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС), Головного сервісного центру МВС постільки ними здійснюється лише реєстрація транспортних засобів та забезпечення державного обліку зареєстрованих транспортних засобів, видача посвідчень водія, а не право власності на них 
Зважаючи на вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача в частині позовних вимог до відповідачів Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській, Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС), Головного сервісного центру МВСслід відмовити. 
Відповідно до ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.
Положенням ч. 1, 2 ст. 319 ЦК України визначено, що власник володіє, користується та розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Статтею 321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Згідно зі ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особо, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Приписами ст. 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Статтею 89 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
З урахуванням викладеного, після детального з`ясування обставин справи та аналізу законодавчих норм, виходячи із основних принципів цивільного процесу, зокрема, змагальності і диспозитивності, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача підлягають до задоволення.
Керуючись ст. ст. 81, 83, 89, 141, 200, 264-268 ЦПК України, ст.ст. 16, 317, 319, 321, 392, 627, 638, 655, 656 ЦК України, суд - 
У Х В А Л И В:
Позов задовольнити частково.
Визнати за ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 , право власності на транспортний засіб автомобіль марки Hyundai, модель Tucson, номер кузова НОМЕР_1 , номер двигуна НОМЕР_2 , який придбаний ним на підставі довідки-рахунку серії ДДР № 984632 від 20.05.2010 року, виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Український автомобільний холдинг».
Визнати за ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 , право власності на транспортний засіб автомобіль марки Volkswagen, модель Polo, номер кузова НОМЕР_3 , номер двигуна НОМЕР_4 , який придбаний ним на підставі довідки-рахунку серії ЄГП № 004277 від 19.06.2006 року., виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Автохаус Атлант - М».
В частині позовних вимог до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській, Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС), Головного сервісного центру МВС – відмовити. 
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів (ст.ст. 354, 355 ЦПК України). Якщо в судовому засіданні проголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. 
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено 05.06.2026

Головуючий: 

Позивач:  ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_1 ).
Відповідачі: Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській, Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС) (адреса: м. Черкаси, вул. Лесі Українки, 21).
Головний сервісний центр МВС (адреса: м. Київ, вул. Лук`янівська, 62).
Черкаська міська рада (адреса: м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 36).