ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД 
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.05.2026	м. Дніпро	Справа № 904/176/26	

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Іванової Т.В.
за участю секретаря судового засідання Давидової Є.О.
та представників:
від позивача: не з`явився
від відповідача: не з`явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ясно+" (04119, Київська область, місто Київ, вулиця Гарета Джонса, будинок 8, літера 20Д; ідентифікаційний код 45179093) 
до відповідача  Комунального підприємства "Міська інфраструктура" Дніпровської міської ради (49000, Дніпропетровська область, місто Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, будинок 75; ідентифікаційний код 39754779) 
про стягнення заборгованості за договором №77721210259 П-Т125 від 03.12.2024 про постачання (закупівлю) електричної енергії у загальному розмірі 865 437,34 грн 

ВСТАНОВИВ:
І. Суть спору
1. Стислий виклад позиції позивача.
Позивач зазначає, що між сторонами укладено договір від 03.12.2024 №77721210259 П-Т125 про постачання (закупівлю) електричної енергії, невід`ємною частиною якого є комерційна пропозиція, якою передбачено, зокрема, порядок формування та коригування ціни електричної енергії залежно від ринкових показників.
На виконання умов договору позивач поставив відповідачу електричну енергію у жовтні 2025 року, що підтверджується актом прийняття-передавання товарної продукції, сформованим відповідно до даних оператора системи.
Вартість поставленої електричної енергії визначена позивачем відповідно до погодженого сторонами механізму ціноутворення та становить 858 918,97 грн з ПДВ.
Позивач зазначає, що відповідач отриману електричну енергію не оплатив, у зв`язку з чим утворилась заборгованість, яка підлягає стягненню у судовому порядку.

2. Стислий виклад заперечень відповідача.
Відповідач заперечує проти задоволення позову та зазначає, що застосоване позивачем підвищення ціни електричної енергії є неправомірним, оскільки перевищує гранично допустимий рівень, встановлений законодавством у сфері публічних закупівель.
Відповідач вказує, що збільшення ціни становить понад 10% від початкової ціни договору, що суперечить правовим висновкам Великої Палати Верховного Суду.
Крім того, відповідач зазначає, що не погоджував зміну ціни та відмовився від підписання запропонованої позивачем додаткової угоди.
З огляду на викладене, відповідач вважає, що позовні вимоги є необґрунтованими та підлягають відхиленню або задоволенню у частині, що відповідає вимогам законодавства.

ІІ. Процесуальні дії у справі. Заяви, клопотання

До господарського суду 16.01.2026 надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Ясно+" до Комунального підприємства "Міська інфраструктура" Дніпровської міської ради про стягнення заборгованості за договором №77721210259 П-Т125 від 03.12.2024 про постачання (закупівлю) електричної енергії у загальному розмірі 865 437,34 грн.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.01.2026 справу №904/176/26 передано на розгляд судді Івановій Т.В.
Ухвалою суду від 19.01.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Визнано справу малозначною та постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
До господарського суду 27.01.2026 від представника позивача за допомогою системи "Електронний суд" надійшли додаткові письмові пояснення (вх. суду №3627/26 від 27.01.2026) по справі.
До господарського суду 29.01.2026 від представника відповідача за допомогою системи "Електронний суд" надійшов відзив (вх. суду №4145/26 від 29.01.2026) на позовну заяву.
Також 29.01.2026 до господарського суду від представника відповідача за допомогою системи "Електронний суд" надійшла заява (вх. суду №4149/26 від 29.01.2026) проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
До господарського суду 03.02.2026 від представника позивача за допомогою системи "Електронний суд" надійшла відповідь (вх. суду №4861/26 від 03.02.2026) на відзив на позовну заяву.
Ухвалою господарського суду від 05.02.2026 постановлено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Розпочато розгляд справи зі стадії відкриття провадження у справі, призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні на 19.02.2026 о 11:30 год.
До господарського суду 09.02.2026 від представника відповідача за допомогою системи "Електронний суд" надійшли заперечення (вх. суду №6107/26 від 09.02.2026) на відповідь на відзив на позовну заяву.
До господарського суду 17.02.2026 від представника позивача за допомогою системи "Електронний суд" надійшли додаткові пояснення (вх. суду №7545/26 від 17.02.2026) у справі.
Ухвалою господарського суду від 19.02.2026 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 17.03.2026 об 11:30 год.
Призначене на 17.03.2026 об 11:30 год. судове засідання не відбулося, у зв`язку із технічним збоєм в роботі мережі Інтернет та мережевого обладнання системи відеоконференцзв`язку, що унеможливило проведення судового засідання.
Ухвалою господарського суду від 17.03.2026 відкладено судове засідання у справі у межах розумного строку на 31.03.2026 о 15:15 год.
У судовому засіданні 31.03.2026 розпочато розгляд справи по суті, обговорені питання, що стосуються розгляду справи, заслухано вступні слова представників сторін.
Ухвалою господарського суду від 31.03.2026 оголошено перерву у судовому засіданні в межах розумного строку до 23.04.2026 о 14:30 год.
У судовому засіданні 23.04.2026 досліджено докази, наявні в матеріалах справи, та заслухано судові дебати представників сторін. Після судових дебатів суд оголосив про перехід до стадії ухвалення судового рішення, зазначивши, що рішення буде ухвалено та проголошено 01.05.2026 о 12:15 год.
Ухвалою суду від 23.04.2026 повідомлено учасників справи, що ухвалення та проголошення судового рішення у справі призначено на 01.05.2026 о 12:15 год. 
Ухвалою господарського суду від 01.05.2026 клопотання представника позивача про повернення надмірно сплаченого судового збору, викладене в позовній заяві (вх. суду №4-144/26 від 16.01.2026) - задоволено, постановлено повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "ЯСНО+" надлишково сплачений судовий збір у сумі 250,71 грн, сплачений згідно платіжної інструкції №4324497 від 22.12.2025, за наступними реквізитами: IBAN UA353204780000026001000230183.
У судове засідання 01.05.2026 представники сторін не з`явилися, про час і місце судового засідання були повідомлені належним чином. 
У судовому засіданні 01.05.2026 за результатами розгляду справи проголошено вступну та резолютивну частини рішення суду.

ІІІ. Фактичні обставини справи, встановлені судом
Спір у даній справі виник у зв`язку із неналежним виконанням відповідачем грошового зобов`язання за договором про постачання (закупівлю) електричної енергії №77721210259П-Т125 від 03.12.2024 в частині повної та своєчасної оплати вартості фактично спожитої електричної енергії.
Перелік обставин, які є предметом доказування у справі:
(1) Факт укладення між сторонами договору та його умови, у тому числі комерційної пропозиції як невід`ємної частини договору.
(2) Факт поставки позивачем електричної енергії відповідачу у спірному періоді та визначення її обсягу відповідно до даних оператора системи.
(3) Факт визначення вартості поставленої електричної енергії відповідно до умов договору.
(4) Факт порушення відповідачем зобов`язань щодо оплати поставленої електричної енергії у встановлений договором строк.
(5) Наявність та розмір заборгованості відповідача за спожиту електричну енергію.
(6) Правомірність нарахування 3% річних та інфляційних втрат. 

1. Укладення між сторонами договору та його умови, у тому числі комерційної пропозиції як невід`ємної частини договору.
Як вбачається з матеріалів справи, 03.12.2024 між позивачем - Товариством з обмеженою відповідальністю "Ясно+", як постачальником та відповідачем - Комунальним підприємством "Міська інфраструктура" Дніпровської міської ради, як споживачем, було укладено за результатами проведення процедури публічної закупівлі договір №77721210259П-Т125 про постачання (закупівлю) електричної енергії (надалі - договір) (а.с. 7-16).
Пунктом 1.1 договору визначено, що постачальник за цим договором продає електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
Відповідно до пункту 1.2. договору найменування товару: Електрична енергія (код згідно з Національним класифікатором ДК 021:2015: 09310000-5) (далі - товар або електрична енергія). Постачання товару за цим договором передбачає поставку електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок споживача за допомогою технічних засобів розподілу електричної енергії. 
Очікуваний обсяг постачання електричної енергії на період з 01.01.2025 по 31.12.2025 становить 1 582 354 кВт*год та відповідає очікуваному обсягу закупівлі послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у оператора системи. Обсяги закупівлі електричної енергії можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків (пункт 1.3 договору).
Пунктом 2.1 договору визначено, що строк (термін) поставки товару: з 01.01.2025 по 31.12.2025. 
Згідно з пунктом 2.2 договору місце поставки (передачі) товару: 49000, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, Парк Зелений Гай; Парк ім. Писаржевського; Парк ім. Володі Дубініна; Сквер Івана Старова; Сквер “Амурський парк”; Меморіальний комплекс Мацева; Парк ім. Богдана Хмельницького (просп. Б.Хмельницького, 27-П); Центральний парк культури та відпочинку ім. Т.Г.Шевченка (пл. Шевченка, 1), острів Монастирський; Центральний міський дитячий парк Лазаря Глоби (просп.Д.Яворницького 95); Севастопольський парк (узвіз Лоцманський, 2); Сквер Кирила та Мефодія; Сквер Західний.
Споживач має право змінювати постачальника відповідно до процедури передбаченої ПРРЕЕ та положеннями цього договору (пункт 2.3 договору). 
Відповідно до пункту 2.4 договору постачальник не має права вимагати від споживача будь-якої іншої плати за електричну енергію, що не визначена у комерційній пропозиції постачальника, яка є додатком до цього договору.
Пунктом 3.1 договору визначено, що для забезпечення безперервного надання послуг з постачання електричної енергії споживачу постачальник зобов`язується здійснювати своєчасну закупівлю електричної енергії в обсягах, що за належних умов забезпечить задоволення попиту на споживання електричної енергії споживачем.
Згідно з пунктом 4.1 договору вартість електричної енергії за цим договором визначається з урахуванням суми очікуваної вартості обсягів постачання електричної енергії протягом періоду, вказаного у пункті 1.3 цього договору, та становить: 7 368 389,63 грн, крім того ПДВ 1 473 677,93 грн, всього з ПДВ - 8 842 067,56 грн.
Ціна за 1 кВт*год електричної енергії за цим договором становить 4,65660 грн без ПДВ, ПДВ 0,93132 грн, а разом з ПДВ 5,58792 грн та складається з: закупівельної ціни на ринку електричної енергії; регульованого тарифу на передачу електричної енергії, затвердженого у встановленому порядку; тарифу (маржі) постачальника електричної енергії, що є незмінною на період дії договірних відносин за цим договором. 
Ціна за 1 кВт*год електричної енергії визначається та змінюється відповідно до механізму згідно з додатком 2 до цього договору. Постачальник є стороною, відповідальною за баланс своїх споживачів відповідно до положень “Правил ринку”, витрати на врегулювання небалансів на балансуючому ринку електричної енергії покладаються на постачальника і включені до вартості електричної енергії та окремо споживачем не оплачуються. 
Пунктом 4.2. договору (в редакції додаткової угоди від 22.01.2025 №1) (а.с. 16) визначено, що ціна електричної енергії має зазначатися постачальником в актах прийняття-передавання товарної продукції за цим договором. 
Розрахунковим періодом за цим договором є 1 календарний місяць (пункт 4.3 договору). 
Відповідно до пункту 4.4 договору оплата вартості електричної енергії за цим договором здійснюється споживачем виключно шляхом перерахування коштів на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника. Споживач не обмежується у праві здійснювати оплату за цим договором через банківську платіжну систему та в інший, не заборонений чинним законодавством, спосіб. Оплата вважається здійсненою після того, як на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника надійшла вся сума коштів, що підлягає сплаті за куповану електричну енергію відповідно до умов цього договору. Поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника зазначається у платіжних документах постачальника, у тому числі у разі його зміни.
Пунктом 4.5. договору (в редакції додаткової угоди від 22.01.2025 №1) визначено, що оплата акту прийняття-передавання товарної продукції постачальника за цим договором має бути здійснена споживачем у строк, визначений у акті прийняття-передавання товарної продукції, який не може бути меншим 5 (п`яти) робочих днів з моменту отримання його споживачем або в строк, визначений у комерційній пропозиції, прийнятій споживачем. 
Споживач здійснює плату за послугу з розподілу електричної енергії у відповідності до умов комерційної пропозиції (пункт 4.7 договору). 
Звіряння фактичного обсягу спожитої електричної енергії на певну дату чи протягом відповідного періоду проводиться за вимогою однієї із сторін, шляхом складання двостороннього акту звіряння взаєморозрахунків. Один примірник цього акту споживач зобов`язаний повернути постачальнику підписаним у термін протягом 10 днів з дня його отримання (пункт 4.8 договору). 
У разі виникнення спірних питань між споживачем та постачальником послуг комерційного обліку (оператором системи) щодо повноти/достовірності показів розрахункових засобів обліку, постачальник може надавати споживачу консультації та іншу допомогу щодо врегулювання спірних питань. Але в будь-якому випадку інформація
постачальника послуг комерційного обліку (оператора системи) є пріоритетною для здійснення комерційних розрахунків за цим договором. Наявність заперечень з боку споживача або спорів щодо показів засобів обліку не є підставою для затримки та/або неповної оплати коштів, згідно виставлених постачальником актів прийняття-передавання товарної продукції (пункт 4.9 договору в редакції додаткової угоди від 22.01.2025 №1). 
Пунктом 4.11 договору (в редакції додаткової угоди від 22.01.2025 №1) визначено, що комерційна пропозиція постачальника, яка є додатком до цього договору, має містити наступну інформацію: ціну (тариф) електричної енергії; спосіб оплати; термін (строк) виставлення акту прийняття-передавання товарної продукції за спожиту електричну енергію та строк його оплати; розмір пені за порушення строку оплати; зобов`язання надавати компенсації споживачу за недодержання постачальником комерційної якості надання послуг; термін дії договору та умови пролонгації; визначення способу оплати послуг з розподілу електричної енергії; інші умови.
У разі наявності у споживача обґрунтованих заперечень щодо окремих положень (умов) комерційної пропозиції, сторони узгоджують їх застосування (редакцію) шляхом укладення додаткової угоди (пункт 4.12 договору). 
Пунктом 5.1 договору визначено, що споживач має право отримувати електричну енергію на умовах, визначених у цьому договорі; купувати електричну енергію із забезпеченням рівня якості послуг, відповідно до вимог діючих стандартів якості надання послуг, затверджених Регулятором; безоплатно отримувати всю інформацію стосовно його прав та обов`язків, інформацію про ціну, порядок оплати спожитої електричної енергії, а також іншу інформацію, що має надаватись постачальником відповідно до чинного законодавства та/або цього договору; безоплатно отримувати інформацію про обсяги та інші параметри власного споживання електричної енергії; звертатися до постачальника для вирішення будь-яких питань, пов`язаних з виконанням цього договору; вимагати від постачальника пояснень щодо виставлених рахунків (актів прийняття-передавання товарної продукції чи акт прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг) і, у випадку незгоди з порядком розрахунків або розрахованою сумою, вимагати організації та проведення звіряння (за необхідності із залученням постачальника послуг комерційного обліку та/або оператора системи) розрахункових даних та/або оскаржувати їх в установленому цим договором та чинним законодавством порядку, проводити звіряння фактичних розрахунків в установленому ПРРЕЕ порядку з підписанням відповідного акта;
оскаржувати будь-які несанкціоновані, неправомірні чи інші дії постачальника, що порушують права споживача, та брати участь у розгляді цих скарг на умовах, визначених чинним законодавством та цим договором; отримувати відшкодування збитків від постачальника, понесених у зв`язку з невиконанням або неналежним виконанням постачальником своїх зобов`язань перед споживачем, відповідно до умов цього Договору та чинного законодавства; мати інші права, передбачені чинним законодавством і цим договором.
Відповідно до пункту 5.2 договору споживач зобов`язується, зокрема, забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії відповідно до умов цього договору згідно з умовами цього договору; мати діючий договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії з оператором системи, на території здійснення ліцензованої діяльності якого приєднана до електричних мереж електроустановка споживача; безперешкодно допускати на свою територію, у свої житлові, виробничі, господарські та підсобні приміщення, де розташовані вузли обліку електричної енергії, засоби вимірювальної техніки, представників постачальника після пред`явлення ними службових посвідчень для звіряння показників фактично спожитих споживачем обсягів електричної енергії; при укладенні договору надавати постачальнику відомості про обсяги прогнозованого споживання електричної енергії протягом терміну дії договору з помісячним розподілом за формою, узгодженою сторонами чи оприлюдненою постачальником на його офіційному веб-сайті. 
Пунктом 6.1 договору визначено, що постачальник має право, зокрема, отримувати від споживача оплату за поставлену електричну енергію; контролювати правильність оформлення споживачем платіжних документів; ініціювати припинення постачання електричної енергії споживачу у порядку та на умовах, визначених цим договором, та чинним законодавством; безперешкодного доступу до розрахункових засобів вимірювальної техніки споживача для перевірки показників фактично спожитих споживачем обсягів електричної енергії; повідомляти споживачу інформацію, яка стосується взаємовідносин сторін або може бути корисною для споживача, шляхом направлення відповідної інформації: - через особистий кабінет на своєму офіційному сайті у мережі Інтернет; - засобами електронного зв`язку на електронну адресу, вказану у договорі; - СМС-повідомленням на номер, зазначений у договорі; - в центрах обслуговування споживачів; - засобами поштового зв`язку; - в рахунках на оплату електричної енергії; - через Кол-центр; - іншими способами; мати інші права, передбачені чинним законодавством і цим договором.
Відповідно до пункту 6.2 договору (в редакції додаткової угоди від 22.01.2025 №1) постачальник зобов`язується, зокрема, забезпечувати належну якість надання послуг з постачання електричної енергії відповідно до вимог чинного законодавства та цього договору; нараховувати і виставляти акти прийняття-передавання товарної продукції чи акт прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг) споживачу за поставлену електричну енергію відповідно до вимог та у порядку, передбачених ПРРЕЕ та цим договором; надавати споживачу інформацію про його права та обов`язки, ціни на електричну енергію, порядок оплати за спожиту електричну енергію, порядок зміни діючого постачальника та іншу інформацію, що вимагається цим договором та чинним законодавством, а також інформацію про ефективне споживання електричної енергії. Така інформація оприлюднюється на офіційному веб-сайті постачальника, повідомляється споживачу у спосіб, передбачений пунктом 6.1 цього договору, безкоштовно надається споживачу на його запит; видавати споживачеві безоплатно платіжні документи; приймати оплату наданих за цим Договором послуг будь-яким способом, що передбачений цим договором. 
Цей договір набирає чинності з дати його підписання сторонами та діє до 31.12.2025, а в частині проведення розрахунків - до повного виконання сторонами своїх зобов`язань за договором (пункт 12.1 договору). 
Відповідно до вимог діючого законодавства дія договору може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної у цьому договорі, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку (пункт 12.2 договору). 
Пунктом 12.3 договору визначено, що істотні умови цього договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами у повному обсязі, крім випадків передбачених діючим законодавством крім випадків, передбачених Договором та п.19 Особливостей, затверджених Постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178: 1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; сторони можуть внести зміни до договору у разі зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків споживача, а також у випадку зменшення обсягу споживчої потреби товару. В такому випадку ціна договору зменшується залежно від зміни таких обсягів; 2) погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення; 3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю; 4) продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов`язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю; Форма документального підтвердження об`єктивних обставин визначатиметься Замовником у момент виникнення об`єктивних обставин (з огляду на їхні особливості) з дотриманням чинного законодавства; 5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг); Сторони можуть внести зміни до договору в разі узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів); 6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв`язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв`язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування; Сторони можуть внести зміни до договору в разі зміни згідно із законодавством ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв`язку зі зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування. Зміна ціни у зв`язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв`язку зі зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування. Може відбуватися як в бік збільшення, так і в бік зменшення, сума договору може змінюватися залежно від таких змін без зміни обсягу закупівлі. Підтвердженням можливості внесення таких змін будуть чинні (введені в дію)
нормативно-правові акти Держави; 7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Рlatts, АRGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни; Сторони можуть внести відповідні зміни в разі зміни регульованих цін (тарифів) на передачу та/або розподіл електричної енергії та/або середньозважених цін на електричну енергію на ринку “на добу наперед” згідно з Додатком 2 “Комерційна пропозиція” до договору; 8) зміни умов у зв`язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону, а саме дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку; Ці зміни можуть бути внесені до закінчення терміну дії договору про закупівлю, в такому випадку 20% будуть відраховуватись від початкової суми укладеного договору про закупівлю на момент укладення договору про закупівлю згідно з ціною переможця процедури закупівлі; 9) зменшення обсягів закупівлі та/або ціни згідно з договорами про закупівлю робіт з будівництва об`єктів нерухомого майна відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2023 р. № 382 “Про реалізацію експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 46, ст. 2466), якщо розроблення проектної документації покладено на підрядника, після проведення експертизи та затвердження проектної документації в установленому законодавством порядку. Враховуючи, що законодавством у сфері закупівель не передбачено, що перелік підстав для змін істотних умов договору залежить від виду закупівлі — закуповуються товари, роботи чи послуги. Так само жодним нормативно-правовим актом замовнику не надано повноваження при створенні проекту договору самостійно обирати, які підстави для внесення змін до істотних умов включати, а які ні. Договір про закупівлю має містити весь перелік підстав для зміни його істотних умов, викладений у п. 19 Особливостей, затверджених Постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178. 
Відповідно до пункту 12.4. договору у разі необхідності внесення змін та доповнень до цього договору кожна із сторін має право звернутися до іншої з відповідною пропозицією. Якщо ці пропозиції викликані прийняттям нормативно-правових актів, які змінюють умови цього договору, сторони зобов`язуються до внесення відповідних змін до договору керуватися вимогами цих нормативних документів. Постачальник має повідомити про зміну будь-яких умов договору споживача, в тому числі умов цієї комерційної пропозиції, з урахуванням інформації про право споживача розірвати цей договір. Споживач має повідомити постачальника про незгоду/неприйняття змін протягом 5 робочих днів з дня такого повідомлення, але не пізніше ніж за 10 календарних днів до зазначеної в повідомленні дати зміни умов договору. Незгода споживача із новими умовами або не надсилання жодного повідомлення чи не укладення додаткової угоди надісланої постачальником є підставою для одностороннього дострокового розірвання договору, без додаткового повідомлення споживача про його припинення (розірвання) та без застосування до споживача будь-яких санкцій пов`язаних з розірванням. Внесення змін та доповнень до цього договору оформлюється додатковою угодою, підписаною обома сторонами.
Також сторонами було підписано Комерційну пропозицію “Особлива Ф_М” постачальника електричної енергії ТОВ “ЯСНО+” (надалі - комерційна пропозиція) (а.с. 13-15).
Відповідно до пункту 1.1 комерційної пропозиції на момент укладення договору ціна за 1 кВт.год електричної енергії сформована за результатами проведених процедур закупівлі та становить 4,65660 грн. без ПДВ; Ціна сформована з урахуванням середньозважених цін на електроенергію на ринку "на добу наперед", регульованих цін на послуги оператора системи передачі. 
Пунктом 1.2 комерційної пропозиції визначено, що ціна за одиницю товару для кожного календарного (звітного) місяця розраховується з урахуванням “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі - Особливості) за формулою: 
Ц = Срдн + Т + П, де:
Срдн - середньозважена ціна на електроенергію на ринку “на добу наперед”, яка визначається за даними, опублікованими Оператором ринку на його офіційному сайті https://www.oree.com.ua/index.php/indexes за розрахунковий період. За результатами процедури закупівлі складова становить 4,03803 грн/кВт*год без ПДВ;
Т - ціна (тариф) послуг оператора системи передачі (регульована ціна), за результатами торгів складова становить 0,52857 грн/кВт*год без ПДВ;
П - ціна послуг постачання, пов`язаних з постачанням електричної енергії споживачу, яка включає дохідність постачальника, витрати на покриття небалансів та інші витрати постачальника щодо діяльності на ринку електричної енергії, за результатами торгів складова становить 0.09 грн/кВт*год без ПДВ.
Відповідно до підпункту 1.2.1. комерційної пропозиції постачальник здійснює коригування ціни шляхом збільшення/зменшення відповідної регульованої складової Т з дати її введення в дію. Підтвердженням необхідності внесення таких змін є чинні (введені в порядку, встановленому законодавством в дію) нормативно-правові акти відповідного уповноваженого органу щодо встановлення (зміни) регульованих цін (тарифів), які враховуються при розрахунку ціни на електричну енергію у відповідності до абзацу восьмого (підпункт 7) пункту 19 Особливостей. 
Постачальник здійснює коригування ціни шляхом збільшення/зменшення відповідної складової Срдн за даними опублікованими Оператором ринку по результатам торгів на ринку “на добу наперед” за розрахунковий період у відповідності до абзацу восьмого (підпункт 7) пункту 19 Особливостей (підпункт 1.2.2 комерційної пропозиції). 
Пунктом 1.3 комерційної пропозиції (в редакції додаткової угоди від 22.01.2025 №1) визначено, що зміна величини відповідних складових в порядку, передбаченому пунктами 1.2.1 - 1.2.2 цієї комерційної пропозиції не потребує обов`язкового укладення додаткових угод до договору. Про зміну відповідних складових постачальник інформує споживача шляхом направлення повідомлення, з урахуванням вимог чинного законодавства, у вигляді електронного документа підписаного уповноваженою особою постачальника з використанням кваліфікованого електронного підпису. Відповідне повідомлення може бути використане споживачем для оприлюднення в електронній системі закупівель відповідно до вимог діючого законодавства. За окремим зверненням споживача йому може бути наданий паперовий примірник підписаного повідомлення. За зверненням однієї зі сторін договору оформлюється додаткова угода, щодо зміни тарифу. У цьому випадку паперовий примірник підписаного повідомлення не оформлюється. За результатами розрахункового періоду постачальник виставляє акт прийняття-передавання товарної продукції в якому зазначається ціна електричної енергії та її складові відповідно до механізму, зазначеного у п. 1.2 даної комерційної пропозиції. 
В разі необхідності змін умов цієї комерційної пропозиції, зокрема складової ціни П, постачальник має право звернутися до споживача з пропозицією та обґрунтуванням щодо внесення змін, підготувавши споживачу проект змін до договору у формі додаткової угоди. Споживач протягом 5-ти робочих днів після одержання пропозиції письмово повідомляє постачальника про результати її розгляду. Споживач поінформований про його право ініціювати розірвання цього договору, без оплати будь-яких санкцій, пов`язаних з таким розірванням, шляхом направлення письмової незгоди, у разі, якщо він не погоджує нові умови. У разі, якщо споживач не повідомив постачальника про незгоду із запропонованими змінами, вважається, що споживач погодився з новими умовами договору (пункт 1.4 комерційної пропозиції). 
Відповідно до пункту 3.1 комерційної пропозиції (в редакції додаткової угоди від 22.01.2025 №1) розрахунки за електричну енергію здійснюються виключно в грошовій формі відповідно до умов договору, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника, вказаний у акті прийняття-передавання товарної продукції та на сайті постачальника.
Прийняттям цієї комерційної пропозиції, споживач надає згоду та доручає постачальнику здійснення зарахування грошових коштів, що надійшли в рахунок оплати електричної енергії (аванси, переплати тощо), між відповідними рахунками (розрахунковий та поточний із спеціальним режимом використання) таким чином, щоб забезпечити їх коректне відображення, в тому числі у випадку помилкового перерахування споживачем, зарахування переплат в рахунок погашення заборгованості чи споживання майбутніх періодів, у випадку коригування обсягів оператором системи, та в інших випадках, в тому числі при зміні чинного законодавства (пункт 3.2 комерційної пропозиції). 
Пунктом 4.1 комерційної пропозиції визначено, що оплата обсягів споживання електричної енергії здійснюється на умовах (у строки) передбачені пунктом 4.2 цієї комерційної пропозиції, з урахуванням порядку визначення ціни передбаченого в розділі 1 цієї комерційної пропозиції.
У пункті 4.2 комерційної пропозиції сторонами погоджено порядок здійснення платежів, а саме: - оплата за спожиту електричну енергію має бути здійснена споживачем у строк не більше 5 робочих днів після закінчення розрахункового періоду. 
Прогнозований обсяг споживання визначається постачальником на підставі прогнозних даних наданих адміністратором комерційного обліку (Оператором системи), за тендерною документацією або за середньодобовим обсягом споживання минулого розрахункового періоду (пункт 4.3 комерційної пропозиції). 
Розділом 5 комерційної пропозиції (в редакції додаткової угоди від 22.01.2025 №1) визначено термін (строк) надання акту прийняття-передавання товарної продукції та термін (строк) його оплати.
Відповідно до пункту 5.1 комерційної пропозиції (в редакції додаткової угоди від 22.01.2025 №1) споживач самостійно формує розрахункові документи (акт-прийняття передавання товарної продукції) в сервісі “Особовий кабінет” не пізніше 5 днів після закінчення розрахункового періоду. В інших випадках, виставлення рахунків за спожиту електроенергію здійснюється не пізніше 20го числа місяця наступного за розрахунковим, за умови отримання даних про обсяги споживання від споживача/оператора системи/адміністратора комерційного обліку. Виставлення акту прийняття-передавання товарної продукції здійснюється шляхом його формування в програмному комплексі постачальника з можливістю перегляду в сервісі “Особистий кабінет”. Розрахункові документи можуть бути роздруковані постачальником та отримані споживачем у відповідному енергоофісі постачальника. У разі не отримання споживачем акту прийняття-передавання, споживач здійснює оплату за спожиту електричну енергію, у встановлені цією комерційною пропозицією строки, за платіжним документом, самостійно оформленим споживачем.
Пунктом 5.2 комерційної пропозиції визначено, що у випадку не отримання споживачем акту прийняття-передавання або не повернення постачальнику отриманого та підписаного з боку споживача акту прийняття-передавання протягом десяти днів з дня його формування, він вважається підписаним та узгодженим сторонами, якщо в цей же строк споживачем не буде надано обґрунтованих заперечень.
Послуги з передачі електричної енергії закуповуються та оплачуються постачальником, а їх вартість включається до ціни електричної енергії і оплачується споживачем на рахунки постачальника (пункт 6.1 комерційної пропозиції). 
Договір набирає чинності з дати його підписання та укладається на строк до 31.12.2025, якщо інший термін не визначений умовами закупівлі. Договір в частині виконання зобов`язань споживача щодо оплати діє до повного виконання споживачем таких зобов`язань. В частині початку постачання новому споживачеві, договір починає діяти з дати внесення споживача до реєстру споживачів постачальника адміністратором комерційного обліку (пункт 10.1 комерційної пропозиції).
Пунктом 10.6 комерційної пропозиції визначено, що постачальник має повідомити про зміну будь-яких умов договору споживача, в тому числі умов комерційної пропозиції, не пізніше ніж за 20 днів до дати їх застосування з урахуванням інформації про право споживача розірвати цей договір. Дана вимога не є обов`язковою щодо компонентів ціни, порядок зміни/коригування яких врегульований пунктом 1.2 цієї комерційної пропозиції. 
Відповідно до чинного законодавства дія договору може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку (пункт 10.2 комерційної пропозиції).
Пунктом 13.1 комерційної пропозиції визначено, що сторони зобов`язуються письмово повідомити одна одну про зміну будь-яких реквізитів (місцезнаходження, найменування, організаційно-правової форми, банківських реквізитів тощо) не пізніше ніж через 10 днів після настання таких змін.
Відповідно до пункту 13.2. комерційної пропозиції у разі незгоди зі зміною умов договору, про які постачальник проінформував споживача належним чином, споживач зобов`язаний протягом 5 днів з моменту отримання повідомлення про зміну умов, але не пізніше ніж за 10 днів введення їх в дію, письмово повідомити про свою незгоду постачальника. У разі, якщо споживач не направив постачальнику повідомлення у встановлений цим пунктом строк, відповідні умови договору набирають чинності з дати вказаної в направленому повідомленні чи додатковій угоді.
Умови користування сервісом “Особистий кабінет” публікуються на офіційному веб-сайті постачальника (пункт 13.4 Комерційної пропозиції). 
Пунктом 13.6. комерційної пропозиції визначено, що постачальник може інформувати, попереджати, повідомляти споживача, з яким укладено договір, про закінчення терміну дії, розірвання або припинення дії договору, зміну тарифів, суми до сплати по рахунках, виставлених згідно з умовами договору, строки їх оплати, про відключення за несплачену заборгованість, надавати рахунки на оплату та іншу інформацію, яка стосується взаємовідносин сторін або може бути корисною для споживача, шляхом направлення відповідної інформації будь-яким із наступних способів: - через особистий кабінет; - на своєму офіційному сайті у мережі Інтернет; - засобами електронного зв`язку на електронну адресу, вказану у заяві-приєднання до умов договору або у будь-якому іншому додатку до укладеного між сторонами договору, вказану у листуванні між сторонами, як інформація для здійснення зв`язку або зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; - СМС-повідомленням чи через чат-програми на номер, зазначений у заяві- приєднання до умов договору; - в центрах обслуговування споживачів, тощо. Повідомлення також можуть вручатись споживачу особисто або направлятись засобами поштового зв`язку. У разі направлення повідомлень за цим договором засобами поштового зв`язку, датою отримання таких повідомлень буде вважатись п`ятий календарний день від дати отримання поштового відправлення від постачальника відділенням поштового зв`язку (кур`єром). У разі направлення попередження про припинення постачання електроенергії за несплачену заборгованість за цим договором засобами електронного зв`язку на електронну адресу споживача отриману постачальником при укладенні договору або протягом його виконання, яка фіксується в обліковій базі постачальника, датою отримання такого попередження буде вважатися третій робочий день з дня відправки електронного повідомлення з поштового сервера постачальника на електронну адресу споживача. 
При наявності розбіжностей в частині визначення обсягу спожитої електричної енергії вони підлягають врегулюванню відповідно до Кодексу комерційного обліку або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина обсягу спожитої електричної енергії встановлюється відповідно до даних Оператора системи (пункт 13.7 комерційної пропозиції). 
Пунктом 13.8 комерційної пропозиції визначено, що у разі суперечностей (невідповідності) будь-якої з умов договору умовам, викладеним в цій комерційній пропозиції, застосовуються умови цієї комерційної пропозиції.
Судом встановлено, що у вказаному договорі сторонами було досягнуто згоди щодо всіх істотних умов, встановлених законом для даного виду договорів, отже, з урахуванням презумпції правомірності правочину, такий договір є правомірним, укладеним та таким, що породжує у сторін права та обов`язки щодо його виконання.
У матеріалах справи відсутні та сторонами не надані докази визнання недійсним даного договору чи визнання його неукладеним в певній частині. 
Позивач зазначає, що дію договору припинено з 01.11.2025 у зв`язку із зміною відповідачем електропостачальника, в порядку розділу VI Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, останній день дії договору - 31.10.2025. При цьому, відповідно до пункту 10.3 комерційної пропозиції в будь-якому випадку договір діє до повної оплати заборгованості по договору.

2. Поставка позивачем електричної енергії відповідачу у спірному періоді та визначення її обсягу відповідно до даних оператора системи.
Позивач зазначає, що на виконання умов договору позивачем у спірному періоді - жовтень 2025 відповідачу поставлено електричну енергію в обсязі 99 801 кВт*год на загальну суму 858 918,97 грн, що підтверджується наявним в матеріалах справи актом №77721210259/10/1 прийняття-передавання товарної продукції за жовтень 2025 (а.с. 23).
В матеріалах справи містяться копія довідки Акціонерного товариства “ДТЕК Дніпровські електромережі” про обсяги розподіленої електричної енергії Комунальним підприємством “Міська інфраструктура” Дніпровської міської ради (додаток до листа від 25.11.2025 №51439/1001) (а.с. 17), з якої вбачається, що у жовтні 2025 обсяг розподіленої електроенергії відповідачу складає 80 919 кВт*год, а також копія даних Приватного акціонерного товариства “Підприємство з експлуатації електричних мереж “Центральна енергетична компанія” від 20.11.2025 №6456/DNEP по обсягам розподіленої електричної енергії по точкам обліку споживача Комунальним підприємством “Міська інфраструктура” Дніпровської міської ради (а.с. 18), з якої вбачається, що у жовтні 2025 обсяг розподіленої електричної енергії по точкам обліку відповідача складає 18 882 кВт*год (0 кВт*год+5 248 кВт*год + 13 501 кВт*год + 133 кВт*год).
Отже, загальний обсяг розподіленої електричної енергії по точкам обліку відповідача у жовтні 2025 складає 99 801 кВт*год (80 919 кВт*год + 18 882 кВт*год).
Позивач зазначає, що на підставі отриманих даних про спожиті відповідачем обсяги електричної енергії в інтернет-сервісі “Особистий кабінет” було сформовано та видано 10.11.2025 рахунок (а.с. 22) за розрахунковий період - жовтень 2025 від 01.11.2025 №77721210259 на суму 858 918,97 грн.
Також позивач зазначає, що вказані вище рахунок та акт прийняття-передавання товарної продукції за жовтень 2025 додатково були відправлені на електронну адресу відповідача, на підтвердження вказаного позивачем надано роздруківку сторінки електронної пошти (а.с. 19).
Відповідачем заперечень щодо обсягу поставленої позивачем у жовтні 2025 електричної енергії не надано та матеріали справи таких доказів не містять.

3. Визначення вартості поставленої електричної енергії відповідно до умов договору.
Як встановлено судом, на момент укладення договору ціна за 1 кВт.год електричної енергії сформована за результатами проведених процедур закупівлі та становить 4,65660 грн. без ПДВ; Ціна сформована з урахуванням середньозважених цін на електроенергію на ринку "на добу наперед", регульованих цін на послуги оператора системи передачі ( пункт 1.1 комерційної пропозиції).
Ціна за одиницю товару для кожного календарного (звітного) місяця розраховується з урахуванням “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі - Особливості) за формулою: 
Ц = Срдн + Т + П, де:
Срдн - середньозважена ціна на електроенергію на ринку “на добу наперед”, яка визначається за даними опублікованими Оператором ринку на його офіційному сайті https://www.oree.com.ua/index.php/indexes за розрахунковий період. За результатами процедури закупівлі складова становить 4,03803 грн/кВт*год без ПДВ;
Т - ціна (тариф) послуг оператора системи передачі (регульована ціна), за результатами торгів складова становить 0,52857 грн/кВт*год без ПДВ;
П - ціна послуг постачання, пов`язаних з постачанням електричної енергії споживачу, яка включає дохідність постачальника, витрати на покриття небалансів та інші витрати постачальника щодо діяльності на ринку електричної енергії, за результатами торгів складова становить 0.09 грн/кВт*год без ПДВ (пункт 1.2 комерційної пропозиції).
Постачальник здійснює коригування ціни шляхом збільшення/зменшення відповідної регульованої складової Т з дати її введення в дію. Підтвердженням необхідності внесення таких змін є чинні (введені в порядку встановленому законодавством в дію) нормативно-правові акти відповідного уповноваженого органу щодо встановлення (зміни) регульованих цін (тарифів), які враховуються при розрахунку ціни на електричну енергію у відповідності до абзацу восьмого (підпункт 7) пункту 19 Особливостей (підпункт 1.2.1 комерційної пропозиції). 
Постачальник здійснює коригування ціни шляхом збільшення / зменшення відповідної складової Срдн за даними, опублікованими Оператором ринку по результатам торгів на ринку “на добу наперед” за розрахунковий період у відповідності до абзацу восьмого (підпункт 7) пункту 19 Особливостей (підпункт 1.2.2 комерційної пропозиції). 

4. Порушення відповідачем зобов`язань щодо оплати поставленої електричної енергії у встановлений договором строк.
Відповідно до умов договору розрахунковим періодом є 1 календарний місяць (пункт 4.3 договору). 
Пунктом 4.4 договору визначено, що оплата вартості електричної енергії за цим договором здійснюється споживачем виключно шляхом перерахування коштів на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника. Споживач не обмежується у праві здійснювати оплату за цим договором через банківську платіжну систему та в інший, не заборонений чинним законодавством, спосіб. Оплата вважається здійсненою після того, як на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника надійшла вся сума коштів, що підлягає сплаті за куповану електричну енергію відповідно до умов цього договору. Поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника зазначається у платіжних документах постачальника, у тому числі у разі його зміни.
Пунктом 4.5. договору (в редакції додаткової угоди від 22.01.2025 №1) визначено, що оплата акту прийняття-передавання товарної продукції постачальника за цим договором має бути здійснена споживачем у строк, визначений у акті прийняття-передавання товарної продукції, який не може бути меншим 5 (п`яти) робочих днів з моменту отримання його споживачем або в строк, визначений у комерційній пропозиції, прийнятій споживачем. 
Споживач здійснює плату за послугу з розподілу електричної енергії у відповідності до умов комерційної пропозиції (пункт 4.7 договору). 
У пункті 4.2 комерційної пропозиції сторонами погоджено порядок здійснення платежів, а саме: - оплата за спожиту електричну енергію має бути здійснена споживачем у строк не більше 5 робочих днів після закінчення розрахункового періоду. 
Враховуючи викладене, строк оплати відповідачем за поставлену електричну енергію у жовтні 2025 є таким, що настав - 07.11.2025. 
Доказів сплати сторонами не надано, матеріали справи не містять.

5. Наявність та розмір заборгованості відповідача за спожиту електричну енергію.
Позивач зазначає, що умовами комерційної пропозиції (пункт 1.3) визначено, що зміна величини відповідних складових в порядку, передбаченому підпунктами 1.2.1 та 1.2.2 комерційної пропозиції не потребує обов`язкового укладення додаткових угод до договору. Про зміну відповідних складових постачальник інформує споживача шляхом направлення повідомлення. 
Також, позивач зазначає, що у зв`язку із зміною середньозваженої ціни на електроенергію на ринку “на добу наперед”, 30.10.2025 на електронну пошту відповідача направлено повідомлення про те, що за розрахунковий період “жовтень 2025” ціна на електричну енергію за договором становитиме 7,171930 грн/кВт*год (без ПДВ) на підтвердження вказаного позивачем надано роздруківки сторінки з електронної пошти (а.с. 19).
З матеріалів справи вбачається, що позивачем сформовано рахунок від 01.11.2025 №77721210259/10/1 (а.с. 22) відповідно до якого у жовтні 2025 відповідачем спожито електроенергії в обсязі 99 801 кВт-год за ціною 7,171930 грн/кВт*год без ПДВ на загальну суму 858 918,97 грн, з урахуванням ПДВ. 
Суд зауважує, що при підрахунку судом встановлено, що позивачем при визначенні загальної вартості електричної енергії, поставленої відповідачу допущено арифметичну помилку, так помилково зазначено: 858 918,97 грн з урахуванням ПДВ, тоді як загальна вартість електричної енергії, поставленої відповідачу у жовтні 2025 (із розрахунку ціни 7,171930 грн/кВт*год без ПДВ) має складати 858 918,95 грн з урахуванням ПДВ, а саме:
99 801 кВт-год х 7,171930 грн/кВт*год без ПДВ = 715 765,79 грн, без урахування ПДВ, тоді як позивачем вказано 717 765,81 грн, без урахування ПДВ;
ПДВ 20% = 143 153,16 грн (715 765,79 х 20%);
715 765,79 + 143 153,16 = 858 918,95 грн з урахуванням ПДВ.
Судом встановлено, що на момент укладення договору ціна за 1 кВт.год електричної енергії сформована за результатами проведених процедур закупівлі та становить 4,65660 грн. без ПДВ (відповідно 5,58792 грн з урахуванням ПДВ (4,65660 + 0,93132)); Ціна сформована з урахуванням середньозважених цін на електроенергію на ринку "на добу наперед", регульованих цін на послуги оператора системи передачі.
В подальшому, позивачем в односторонньому порядку за розрахунковий період - жовтень 2025 ціна на електричну енергію за договором збільшена до 7,171930 грн/кВт*год, без ПДВ (відповідно до 8,606316 грн, з урахуванням ПДВ).
Отже, збільшення ціни за одиницю електричної енергії склало з 4,65660 грн за 1 кВт/год без ПДВ (відповідно 5,58792 грн з урахуванням ПДВ) до 7,171930 грн за 1 кВт/год без ПДВ (відповідно до 8,606316 грн, з урахуванням ПДВ), що становить 54,02 % від початкової ціни товару, визначеної сторонами при укладенні договору.

6. Щодо правомірності нарахування 3% річних, інфляційних втрат та їх розміри. 
Порушенням зобов`язання, відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України, є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). 
Статтею 599 Цивільного кодексу України визначено, що зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином. 
Відповідно до статті 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
З аналізу зазначеної норми випливає, що нарахування 3 % річних входять до складу грошового зобов`язання і є особливою мірою відповідальності боржника за прострочення грошового зобов`язання, оскільки виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат (збитків) кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отримання компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.
Вимагати сплати суми боргу, а також 3 % річних є правом кредитора, яким останній наділений в силу нормативного закріплення зазначених способів захисту майнового права та інтересу.
Крім того, пунктом 7.1 комерційної пропозиції визначено, що за внесення платежів, передбачених умовами договору, з порушенням термінів, визначених цією комерційною пропозицією, споживач сплачує постачальнику пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, нарахованої протягом всього періоду прострочення зобов`язання, та 3% річних від суми боргу. Сума боргу сплачується споживачем з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь період прострочення. 
Як вбачається, позивачем нараховано та заявлено до стягнення 3% річних у розмірі 4 800,53 грн за період з 08.11.2025 по 14.01.2026 включно, а також інфляційні витрати у розмірі 1 717,84 грн за грудень 2025. 

ІV. Мотиви суду
1. Норми права, які застосував суд.
Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об`єднаних територіальних громад визначено Законом України «Про публічні закупівлі» (тут і надалі - у редакції, чинній станом на час укладення Договору про закупівлю та оспорюваних Додаткових угод до нього).
З аналізу положень Закону України “Про публічні закупівлі” вбачається те, що вони є спеціальними нормами, які визначають правові підстави внесення змін та доповнень до договорів, укладених за наслідком публічних закупівель і повинні застосовуватися переважно щодо норм Цивільного та Господарського кодексів України, які визначають загальну процедуру внесення змін до договору (постанова Верховного Суду від 08.11.2023 у справі № 926/3421/22).
Згідно із частиною четвертою статті 3 Закону України “Про публічні закупівлі” відносини, пов`язані із сферою публічних закупівель, регулюється виключно цим Законом і не можуть регулюватися іншими законами, крім випадків, встановлених цим Законом.
Згідно з пунктом 6 частини першої статті 1 цього Закону договір про закупівлю визначається як господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі / спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.
У частині першій статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі” визначено, що договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Як зазначено вище, судом встановлено, що сторони, уклавши за результатом проведеної процедури закупівлі договір, погодили всі його істотні умови, у тому числі предмет, ціну та строк виконання зобов`язань, що узгоджується з приписами Закону України “Про публічні закупівлі”.
Згідно із частиною першою статті 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Договір є обов`язковим для виконання сторонами (стаття 629 Цивільного кодексу України).
Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом. Зміна ціни в договорі після його виконання не допускається.
Згідно з частиною першою статті 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до частини першої статті 652 Цивільного кодексу України у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов`язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.
Згідно із частинами третьою, четвертою статті 653 Цивільного кодексу України у разі зміни договору зобов`язання змінюється з моменту досягнення домовленості про зміну договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Сторони не мають права вимагати повернення того, що було виконане ними за зобов`язанням до моменту зміни договору, якщо інше не встановлено договором або законом.
Із системного аналізу наведених норм Цивільного кодексу України та Закону України "Про публічні закупівлі" вбачається, що ціна товару є істотною умовою договору про закупівлю.
За загальним правилом істотні умови договору про закупівлю, однією з яких є ціна товару, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі (частина п`ята статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі”). Однак зазначена норма передбачає випадки, коли допустима зміна істотних умов договору про закупівлю.
Так, згідно з пунктом 2 частини п`ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадку збільшення ціни за одиницю товару до 10 % пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії.
Філологічне тлумачення пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" свідчить, що зміна істотних умов договору про закупівлю після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі допускається лише у випадках, прямо передбачених цією нормою. Одним із цих випадків є збільшення ціни товару, але за умови, що таке збільшення не може перевищувати нормативно визначеного відсоткового значення суми, встановленої в договорі про закупівлю, яке у пункті 2 частини п`ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" унормовано на рівні не більше 10%.
До того ж визначене законодавцем відсоткове значення обмеження суми є граничним (пороговим) і відповідний ліміт зміни ціни слід враховувати при кожному внесенні змін до договору про закупівлю, а не застосовувати щоразу до кожного окремого випадку внесення змін. Іншими словами, це означає, що сукупне значення збільшення ціни при послідовних змінах до договору (у разі коливання ціни товару на ринку) не може перевищувати нормативно закріпленого 10 % значення для зміни ціни, визначеної в договорі про закупівлю (див. пункти 139, 140 постанови Великої Палати Верховного Суду від 21.11.2025 у справі №920/19/24).
У постановах від 21.11.2025 у справі №920/19/24, від 24.01.2024 у справі №922/2321/22 Велика Палата Верховного Суду виснувала, що у будь-якому разі ціна за одиницю товару не може бути збільшена більше ніж на 10 % від тієї ціни товару, яка була визначена сторонами у договорі за результатами процедури закупівлі, незалежно від кількості та строків зміни ціни протягом дії договору. Тобто під час дії договору про закупівлю сторони можуть неодноразово змінювати ціну товару у бік збільшення за наявності умов, встановлених у статті 652 Цивільного кодексу України та пункті 2 частини п`ятої статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі”, проте загальне збільшення такої ціни не повинно перевищувати 10 % від тієї ціни товару, яка була визначена сторонами при укладенні договору за результатами процедури закупівлі.
Верховний Суд неодноразово зауважував, що передбачена законодавством про публічні закупівлі норма застосовується, якщо відбувається значне коливання (зростання) ціни на ринку, яке робить для однієї сторони договору його виконання вочевидь невигідним, збитковим. Для того, щоб за таких обставин не був розірваний уже укладений договір і щоб не проводити новий тендер закон дає можливість збільшити ціну, але не більше як на 10 %. Інше тлумачення відповідної норми Закону «Про державні закупівлі» нівелює, знецінює, робить непрозорою процедуру відкритих торгів. Верховний Суд вважає, що обмеження 10 % застосовується як максимальний ліміт щодо зміни ціни, визначеної у договорі, незалежно від того, як часто відбуваються такі зміни (кількість підписаних додаткових угод) (постанови Верховного Суду від 12.11.2024 у справі №910/19784/23, від 10.09.2024 у справі № 918/703/23, від 02.07.2024 у справі №910/13579/23, від 14.05.2024 у справі № 917/1010/22).
Отже, зміна істотних умов договору про закупівлю (збільшення ціни за одиницю товару) є правомірною виключно за таких умов:
(1) відбувається за згодою сторін, зокрема шляхом підписання додаткових угод до основного договору про закупівлю;
(2) збільшення ціни має бути пропорційне збільшенню ціни цього товару на ринку в разі коливання його ціни на ринку;
(3) коливання ціни такого товару на ринку має бути обґрунтоване і документально підтверджене постачальником;
(4) ціна за одиницю товару може збільшуватися не більше ніж на 10 %;
(5) така зміна може відбуватися не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю;
(6) загальна сума (ціна) договору не повинна збільшуватися.
У розрізі наведеного суд відзначає, що метою Закону України “Про публічні закупівлі” є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобіганні проявам корупції в цій сфері та розвитку добросовісної конкуренції, оскільки продавці з метою перемоги можуть під час проведення процедури закупівлі пропонувати ціну товару, яка нижча за ринкову, а в подальшому, після укладення договору про закупівлю, вимагати збільшити цю ціну, мотивуючи коливаннями ціни такого товару на ринку (постанови Верховного Суду: від 10.12.2024 у справі № 924/413/24, від 15.10.2024 у справі № 918/18/24, від 08.10.2024 у справі № 918/728/23).
Тендер проводиться не лише для того, щоб закупівля була проведена на максимально вигідних для держави умовах, але й для того, щоб забезпечити однакову можливість усім суб`єктам господарювання продавати свої товари, роботи чи послуги державі.
Суд ураховує, що застосування підходу, який передбачає можливість збільшувати ціну за одиницю товару більше ніж на 10 % пропорційно збільшенню ціни товару на ринку, у разі коливання ціни цього товару, спотворюватиме принцип добросовісної конкуренції серед учасників.
Зміна ціни на товар із урахуванням подібного підходу спотворюватиме результати торгів та зводитиме нанівець економію, яку було отримано під час підписання договору, та, як наслідок, робитиме результат закупівлі невизначеним й зумовлюватиме неефективне використання бюджетних коштів, що є прямим порушенням принципів процедури закупівлі, визначених преамбулою та статтею 5 Закону України “Про публічні закупівлі». Окрім того, збільшення ціни може призвести до того, що кількість товарів настільки зменшиться, що виконання договору закупівлі в такому обсязі не відповідатиме господарській меті укладення замовником договору закупівлі.
Отже, дотримання сторонами договору про закупівлю імперативних вимог пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", що передбачає спосіб та порядок зміни ціни за одиницю товару, є обов`язковим. 
У даних правовідносинах спірним є питання можливості при внесенні змін до Договору про закупівлю (щодо ціни за одиницю товару) керуватись лише приписами Постанови №1178, незважаючи при цьому на вимоги пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону Відповідно до пункту 3-7 розд. Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України “Про введення воєнного стану в Україні” від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні” від 24.02.2022 № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом (далі - Особливості), визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Так, Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Відповідно до підпункту 2 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, яка набрала чинності 19.10.2022 та діяла у спірний період, істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення;
Отже, вказаною Постановою №1178 Кабінет Міністрів України встановив певні особливості здійснення закупівель товарів замовниками, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, під час дії воєнного стану, основна мета яких є вжиття заходів щодо забезпечення захищеності саме замовників від воєнних загроз.
Разом з тим така Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 не скасовує та не передбачає внесення будь-яких змін до Закону України “Про публічні закупівлі”, зокрема до норми пункту 2 частини п`ятої статті 41 вказаного Закону (схожих висновків дійшов Верховний Суд у постановах 06.02.2025 у справі №916/747/24, від 18.06.2024 у справі №922/2595/23, від 01.10.2024 у справі №918/779/23 тощо).
Відповідно, як на момент виникнення спірних правовідносин (укладення Договору основного Договору), так і на момент розгляду справи в суді норма пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі” є чинною та незміною за своїм буквальним змістом. Дія такої норми на час дії воєнного стану не скасовувалась та не призупинялась.
Ураховуючи вищенаведене у своїй сукупності, суд відзначає, що затвердження Кабінетом Міністрів України, у межах визначених законом повноваженнях, Особливостей здійснення публічних закупівель (Постанови №1178), не свідчить про зміну законодавства у відповідній категорії спірних правовідносин, які унормовані Законом України “Про публічні закупівлі”, зокрема пунктом 2 п`ятої статті 41, оскільки: 
1) постанова Кабінету Міністрів України є підзаконним нормативно-правовим актом;
2) їх зміст лише деталізує випадки для можливості зміни сторонами правочину ціни договору в порядку пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", та не встановлює іншого алгоритму розрахунку процентного співвідношення ціноутворення передбаченого даною нормою.
Схожих висновків щодо правозастосування Постанови №11778 дійшов Верховний Суд також у постанові від 28.08.2024 у справі № 918/694/23 (на яку посилається скаржник).
Відтак, змінюючи ціну на одиницю спірного товару, сторони договору мали керуватись імперативними приписами положень пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Натомість, як свідчать обставини даної справи, позивачем не дотримано приписів пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" та збільшено ціну за одиницю товару на 54,02%.

2. Оцінка судом доказів та позицій сторін
17.10.2019 набув чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні" від 20.09.2019 № 132-IX, яким було, зокрема внесено зміни до Господарського процесуального кодексу України і змінено назву статті 79 Господарського процесуального кодексу України з "Достатність доказів" на "Вірогідність доказів" та викладено її у новій редакції, фактично впровадивши в господарський процес стандарт доказування "вірогідності доказів".
У рішенні Європейського Суду з прав людини у справі "Brualla Gomez de La Torre v. Spain" від 19.12.1997 наголошено про загальновизнаний принцип негайного впливу процесуальних змін на позови, що розглядаються.
Стандарт доказування "вірогідності доказів", на відміну від "достатності доказів", підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач. Тобто, з введенням в дію нового стандарту доказування необхідним є не надати достатньо доказів для підтвердження певної обставини, а надати їх саме ту кількість, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу.
Згідно зі статтею 79 Господарського процесуального кодексу України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
У розумінні положень наведеної норми на суд покладено обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються скоріше були (мали місце), аніж не були.
Таким чином, обов`язком суду при розгляді справи є дотримання вимог щодо всебічності, повноти й об`єктивності з`ясування обставин справи та оцінки доказів. Усебічність та повнота розгляду передбачає з`ясування всіх юридично значущих обставин та наданих доказів, що запобігає однобічності та забезпечує, як наслідок, постановляння законного й обґрунтованого рішення.
З`ясування відповідних обставин має здійснюватися із застосуванням критеріїв оцінки доказів передбачених статтею 86 Господарського процесуального кодексу України щодо відсутності у жодного доказу заздалегідь встановленої сили та оцінки кожного доказу окремо, а також вірогідності і взаємного зв`язку доказів у їх сукупності. 
Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та, враховуючи те, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, господарський суд зазначає наступне.
Як встановлено судом, між позивачем - Товариством з обмеженою відповідальністю "Ясно+", як постачальником та відповідачем - Комунальним підприємством "Міська інфраструктура" Дніпровської міської ради, як споживачем, за результатами проведення процедури публічної закупівлі було укладено договір від 03.12.2024 №77721210259П-Т125 про постачання (закупівлю) електричної енергії (надалі - договір) (а.с. 7-16).
Матеріалами справи підтверджується факт поставки позивачем у спірному періоді - жовтень 2025 відповідачу електричної енергії в обсязі 99 801 кВт*год. 
Так, в матеріалах справи містяться копія довідки Акціонерного товариства “ДТЕК Дніпровські електромережі” про обсяги розподіленої електричної енергії Комунальним підприємством “Міська інфраструктура” Дніпровської міської ради (додаток до листа від 25.11.2025 №51439/1001) (а.с. 17), з якої вбачається, що у жовтні 2025 обсяг розподіленої електроенергії відповідачем складає 80 919 кВт*год, а також копія даних Приватного акціонерного товариства “Підприємство з експлуатації електричних мереж “Центральна енергетична компанія” від 20.11.2025 №6456/DNEP по обсягам розподіленої електричної енергії по точкам обліку споживача Комунальним підприємством “Міська інфраструктура” Дніпровської міської ради (а.с. 18) з якої вбачається, що у жовтні 2025 обсяг розподіленої електричної енергії по точкам обліку відповідача складає 18 882 кВт*год (0 кВт*год+5 248 кВт*год + 13 501 кВт*год + 133 кВт*год).
Отже, загальний обсяг розподіленої електричної енергії по точкам обліку відповідача у жовтні 2025 складає 99 801 кВг*год (80 919 кВт*год + 18 882 кВт*год).
Позивач зазначає, що на підставі отриманих даних про спожиті відповідачем обсяги електричної енергії в інтернет-сервісі “Особистий кабінет” було сформовано та видано 10.11.2025 рахунок (а.с. 22) за розрахунковий період - жовтень 2025 від 01.11.2025 №77721210259 на суму 858 918,97 грн.
Відповідачем заперечень щодо обсягу розподіленої електричної енергії у спірному періоді - жовтень 2025 не надано, матеріали справи таких доказів не містять. 
Також сторонами було підписано Комерційну пропозицію “Особлива Ф_М” постачальника електричної енергії ТОВ “ЯСНО+” (надалі - комерційна пропозиція) (а.с. 13-15).
Відповідно до пункту 1.1 комерційної пропозиції на момент укладення договору ціна за 1 кВт.год електричної енергії сформована за результатами проведених процедур закупівлі та становить 4,65660 грн. без ПДВ; Ціна сформована з урахуванням середньозважених цін на електроенергію на ринку "на добу наперед", регульованих цін на послуги оператора системи передачі. 
Пунктом 1.2 комерційної пропозиції визначено, що ціна за одиницю товару для кожного календарного (звітного) місяця розраховується з урахуванням “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі - Особливості) за формулою: 
Ц = Срдн + Т + П, де:
Срдн - середньозважена ціна на електроенергію на ринку “на добу наперед”, яка визначається за даними опублікованими Оператором ринку на його офіційному сайті https://www.oree.com.ua/index.php/indexes за розрахунковий період. За результатами процедури закупівлі складова становить 4,03803 грн/кВт*год без ПДВ;
Т - ціна (тариф) послуг оператора системи передачі (регульована ціна), за результатами торгів складова становить 0,52857 грн/кВт*год без ПДВ;
П - ціна послуг постачання, пов`язаних з постачанням електричної енергії споживачу, яка включає дохідність постачальника, витрати на покриття небалансів та інші витрати постачальника щодо діяльності на ринку електричної енергії, за результатами торгів складова становить 0.09 грн/кВт*год без ПДВ.
Відповідно до підпункту 1.2.1. комерційної пропозиції постачальник здійснює коригування ціни шляхом збільшення/зменшення відповідної регульованої складової Т з дати її введення в дію. Підтвердженням необхідності внесення таких змін є чинні (введені в порядку встановленому законодавством в дію) нормативно-правові акти відповідного уповноваженого органу щодо встановлення (зміни) регульованих цін (тарифів), які враховуються при розрахунку ціни на електричну енергію у відповідності до абзацу восьмого (підпункт 7) пункту 19 Особливостей. 
Постачальник здійснює коригування ціни шляхом збільшення/зменшення відповідної складової Срдн за даними опублікованими Оператором ринку по результатам торгів на ринку “на добу наперед” за розрахунковий період у відповідності до абзацу восьмого (підпункт 7) пункту 19 Особливостей (підпункт 1.2.2 комерційної пропозиції). 
Пунктом 1.3 комерційної пропозиції (в редакції додаткової угоди від 22.01.2025 №1) визначено, що зміна величини відповідних складових в порядку передбаченому пунктами 1.2.1 - 1.2.2 цієї комерційної пропозиції не потребує обов`язкового укладення додаткових угод до договору. Про зміну відповідних складових постачальник інформує споживача шляхом направлення повідомлення, з урахуванням вимог чинного законодавства, у вигляді електронного документа підписаного уповноваженою особою постачальника з використанням кваліфікованого електронного підпису. Відповідне повідомлення може бути використане споживачем для оприлюднення в електронній системі закупівель відповідно до вимог діючого законодавства. За окремим звернення споживача йому може бути наданий паперовий примірник підписаного повідомлення. За зверненням однієї зі сторін договору оформлюється додаткова угода, щодо зміни тарифу. У цьому випадку паперовий примірник підписаного повідомлення не оформлюється. За результатами розрахункового періоду постачальник виставляє акт прийняття-передавання товарної продукції в якому зазначається ціна електричної енергії та її складові відповідно до механізму зазначеного у п. 1.2 даної комерційної пропозиції. 
Відповідач зазначає, що 03.11.2025 отримав від позивача лист від 31.10.2025 № 24/5/11/3/61910 “Повідомлення щодо внесення змін до договору” з такими додатками: - додаткова угода до Договору - у 2 примірниках; - інформація з офіційного вебсайту оператора ринку електричної енергії – Акціонерного товариства “Оператор ринку” щодо середньозваженого показника вартості електричної енергії на ринку “на добу наперед” за період з 01.10.2025 по 31.10.2025 - у 1 примірнику; - експертний висновок Черкаської торгово-промислової палати України № О-374 від 31.10.2025 - у 1 примірнику (а.с. 85-87).
Як вбачається, вказаним листом позивач повідомив відповідача про зміну середньозваженої ціни електричної енергії за жовтень 2025 року за 1 кВт·год з 5,29808 грн (без ПДВ) до 7,171930 грн (без ПДВ), тобто про збільшення ціни електричної енергії на 35,4 %. 
Відповідач зазначає, що на електронну адресу позивача було направлено лист від 06.11.2025 № 15/4.1-1154 з відмовою від підписання додаткової угоди щодо підвищення ціни понад 10 % (а.с. 89). У зазначеному листі також наголошено, що зміна ціни за Договором, зокрема ціни за 1 кВт·год електричної енергії, повинна здійснюватися з дотриманням вимог чинного законодавства. 
Також, відповідач зазначає, що 10.11.2025 позивач направив лист від 10.11.2025 № 24/5/11/3/63561 “Щодо зміни ціни у жовтні” (а.с. 90-91), у якому зазначив, що діє відповідно до умов укладеного договору та чинного законодавства, а також наполягав на підписанні підприємством акта приймання-передачі товарної продукції та здійсненні своєчасної оплати за розрахунковий період “жовтень 2025 року” за ціною 7,171930 грн (без ПДВ) за 1 кВт·год. Позивачем були направлені та скріплені печаткою акт приймання-передачі товарної продукції та рахунок за жовтень 2025 року № 77721210259/10/1 від 01.11.2025, виданий 10.11.2025, із застосуванням тарифу 7,17193 грн/кВт·год без ПДВ. Зазначені документи відповідачем підписані не були. В подальшому, відповідач отримав лист від 01.12.2025 № 24/5/11/5/67967 (а.с. 92) з попередженням про припинення постачання електричної енергії починаючи з 08:00 год. 22.12.2025. 
З наведених обставин убачається, що позивач, всупереч умовам договору та імперативним вимогам Закону України “Про публічні закупівлі”, в односторонньому порядку ініціював підвищення ціни електричної енергії на 54,02 %, що перевищує гранично допустимий розмір зміни ціни за одиницю товару. Відсутність згоди відповідача на внесення відповідних змін до договору унеможливлює законну зміну істотної умови договору - ціни за 1 кВт·год електричної енергії. З метою захисту своїх прав та законних інтересів відповідач звернувся до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, зі скаргою на дії постачальника (а.с. 93).
Як судом зазначалося вище, правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об`єднаних територіальних громад визначено Законом України «Про публічні закупівлі» (тут і надалі - у редакції, чинній станом на час укладення Договору про закупівлю та оспорюваних Додаткових угод до нього).
З аналізу положень Закону України “Про публічні закупівлі” вбачається те, що вони є спеціальними нормами, які визначають правові підстави внесення змін та доповнень до договорів, укладених за наслідком публічних закупівель і повинні застосовуватися переважно щодо норм Цивільного та Господарського кодексів України, які визначають загальну процедуру внесення змін до договору (постанова Верховного Суду від 08.11.2023 у справі № 926/3421/22).
Згідно із частиною четвертою статті 3 Закону України “Про публічні закупівлі” відносини, пов`язані із сферою публічних закупівель, регулюється виключно цим Законом і не можуть регулюватися іншими законами, крім випадків, встановлених цим Законом.
Із системного аналізу наведених вище норм Цивільного кодексу України та Закону України "Про публічні закупівлі" вбачається, що ціна товару є істотною умовою договору про закупівлю.
За загальним правилом істотні умови договору про закупівлю, однією з яких є ціна товару, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі (частина п`ята статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі”). Однак зазначена норма передбачає випадки, коли допустима зміна істотних умов договору про закупівлю.
Так, згідно з пунктом 2 частини п`ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадку збільшення ціни за одиницю товару до 10 % пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії.
До того ж визначене законодавцем відсоткове значення обмеження суми є граничним (пороговим) і відповідний ліміт зміни ціни слід враховувати при кожному внесенні змін до договору про закупівлю, а не застосовувати щоразу до кожного окремого випадку внесення змін. Іншими словами, це означає, що сукупне значення збільшення ціни при послідовних змінах до договору (у разі коливання ціни товару на ринку) не може перевищувати нормативно закріпленого 10 % значення для зміни ціни, визначеної в договорі про закупівлю (див. пункти 139, 140 постанови Великої Палати Верховного Суду від 21.11.2025 у справі №920/19/24).
У постановах від 21.11.2025 у справі №920/19/24, від 24.01.2024 у справі №922/2321/22 Велика Палата Верховного Суду виснувала, що у будь-якому разі ціна за одиницю товару не може бути збільшена більше ніж на 10 % від тієї ціни товару, яка була визначена сторонами у договорі за результатами процедури закупівлі, незалежно від кількості та строків зміни ціни протягом дії договору. Тобто під час дії договору про закупівлю сторони можуть неодноразово змінювати ціну товару у бік збільшення за наявності умов, встановлених у статті 652 Цивільного кодексу України та пункті 2 частини п`ятої статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі”, проте загальне збільшення такої ціни не повинно перевищувати 10 % від тієї ціни товару, яка була визначена сторонами при укладенні договору за результатами процедури закупівлі.
Верховний Суд неодноразово зауважував, що передбачена законодавством про публічні закупівлі норма застосовується, якщо відбувається значне коливання (зростання) ціни на ринку, яке робить для однієї сторони договору його виконання вочевидь невигідним, збитковим. Для того, щоб за таких обставин не був розірваний уже укладений договір і щоб не проводити новий тендер закон дає можливість збільшити ціну, але не більше як на 10 %. Інше тлумачення відповідної норми Закону «Про державні закупівлі» нівелює, знецінює, робить непрозорою процедуру відкритих торгів. Верховний Суд вважає, що обмеження 10 % застосовується як максимальний ліміт щодо зміни ціни, визначеної у договорі, незалежно від того, як часто відбуваються такі зміни (кількість підписаних додаткових угод) (постанови Верховного Суду від 12.11.2024 у справі №910/19784/23, від 10.09.2024 у справі № 918/703/23, від 02.07.2024 у справі №910/13579/23, від 14.05.2024 у справі № 917/1010/22).
Отже, зміна істотних умов договору про закупівлю (збільшення ціни за одиницю товару) є правомірною виключно за таких умов:
(1) відбувається за згодою сторін, зокрема шляхом підписання додаткових угод до основного договору про закупівлю;
(2) збільшення ціни має бути пропорційне збільшенню ціни цього товару на ринку в разі коливання його ціни на ринку;
(3) коливання ціни такого товару на ринку має бути обґрунтоване і документально підтверджене постачальником;
(4) ціна за одиницю товару може збільшуватися не більше ніж на 10 %;
(5) така зміна може відбуватися не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю;
(6) загальна сума (ціна) договору не повинна збільшуватися.
У розрізі наведеного суд відзначає, що метою Закону України “Про публічні закупівлі” є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобіганні проявам корупції в цій сфері та розвитку добросовісної конкуренції, оскільки продавці з метою перемоги можуть під час проведення процедури закупівлі пропонувати ціну товару, яка нижча за ринкову, а в подальшому, після укладення договору про закупівлю, вимагати збільшити цю ціну, мотивуючи коливаннями ціни такого товару на ринку (постанови Верховного Суду: від 10.12.2024 у справі № 924/413/24, від 15.10.2024 у справі № 918/18/24, від 08.10.2024 у справі № 918/728/23).
Суд критично оцінює аргументи позивача щодо того, що оскільки Особливості публічних закупівель на час дії правового режиму воєнного стану визначені у спеціальному нормативно-правовому акті - постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, то норми Закону України “Про публічні закупівлі” та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 на час військового стану співвідносяться як загальна та спеціальна та вважає за необхідне зазначити таке. 
У даних правовідносинах спірним є питання можливості при внесенні змін до Договору про закупівлю (щодо ціни за одиницю товару) керуватись лише приписами Постанови №1178, незважаючи при цьому на вимоги пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону Відповідно до пункту 3-7 розд. Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України “Про введення воєнного стану в Україні” від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні” від 24.02.2022 № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом (далі - Особливості), визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Так, Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Відповідно до підпункту 2 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, яка набрала чинності 19.10.2022 та діяла у спірний період, істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення;
Отже, вказаною Постановою №1178 Кабінет Міністрів України встановив певні особливості здійснення закупівель товарів замовниками, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, під час дії воєнного стану, основна мета яких є вжиття заходів щодо забезпечення захищеності саме замовників від воєнних загроз.
Разом з тим така Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 не скасовує та не передбачає внесення будь-яких змін до Закону України “Про публічні закупівлі”, зокрема до норми пункту 2 частини п`ятої статті 41 вказаного Закону (схожих висновків дійшов Верховний Суд у постановах 06.02.2025 у справі №916/747/24, від 18.06.2024 у справі №922/2595/23, від 01.10.2024 у справі №918/779/23 тощо).
Відповідно, як на момент виникнення спірних правовідносин (укладення Договору основного Договору), так і на момент розгляду справи в суді норма пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі” є чинною та незміною за своїм буквальним змістом. Дія такої норми на час дії воєнного стану не скасовувалась та не призупинялась.
Ураховуючи вищенаведене у своїй сукупності, суд відзначає, що затвердження Кабінетом Міністрів України, у межах визначених законом повноваженнях, Особливостей здійснення публічних закупівель (Постанови №1178), не свідчить про зміну законодавства у відповідній категорії спірних правовідносин, які унормовані Законом України “Про публічні закупівлі”, зокрема пунктом 2 п`ятої статті 41, оскільки: 
1) постанова Кабінету Міністрів України є підзаконним нормативно-правовим актом;
2) їх зміст лише деталізує випадки для можливості зміни сторонами правочину ціни договору в порядку пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", та не встановлює іншого алгоритму розрахунку процентного співвідношення ціноутворення передбаченого даною нормою.
Схожих висновків щодо правозастосування Постанови №1178 дійшов Верховний Суд також у постанові від 28.08.2024 у справі № 918/694/23 (на яку посилається скаржник).
Відтак, змінюючи ціну на одиницю спірного товару, сторони договору мали керуватись імперативними приписами положень пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що доводи позивача щодо пріоритетності застосування до спірних правовідносин лише положень Постанови №1178 фактично зводяться до власного суб`єктивного тлумачення таких норм права, що вочевидь нічого не має спільного з їх дійним змістом.
Отже, як свідчать обставини даної справи, позивачем не дотримано приписів пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" та збільшено ціну за одиницю товару на 54,02%, що перевищує гранично допустимий розмір зміни ціни за одиницю товару.
Враховуючи викладене, судом здійснено перерахунок розміру заборгованості відповідача за електричну енергію, поставлену у жовтні 2025 з урахуванням гранично допустимого розміру зміни ціни за одиницю товару, який не може перевищувати 10%. 
Після перерахунку, здійсненого судом, заборгованість відповідача за поставлену у жовтні 2025 електричну енергію за договором склала 613 448,00 грн, з урахуванням ПДВ, а саме:
4,65660 грн (ціна за одиницю товару згідно договору) за 1 кВт.год, без ПДВ х 10% (гранично допустимий відсоток підвищення ціни) = 0,46566 грн (допустиме підвищення ціни за 1 кВт.год).
Отже, ціна за 1 кВт.год після допустимого підвищення ціни за одиницю товару складає:
4,65660 + 0,465660 = 5,12226 грн за 1 кВт.год без ПДВ
Відповідачем було спожито та несплачено загалом 99 801 кВт-год. Отже, вартість спожитої електроенергії з урахуванням гранично допустимого підвищення ціни становить:
99 801 кВт-год х 5,12226 грн за 1 кВт.год без ПДВ = 511 206,67 грн, без ПДВ.
ПДВ складає 20% = 102 241,33 (511 206,67 х 20%), а за таких обставин остаточна вартість розподіленої електричної енергії становить:
511 206,67 грн + 102 241,33 грн = 613 448,00 грн з ПДВ.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги в частині стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за поставлену за договором електричну енергію підлягають частковому задоволенню в розмірі 613 448,00 грн.
Після перерахунку суду 3% річних та інфляційних втрат, здійсненого за допомогою калькулятора підрахунку штрафних санкцій "Ліга. Закон" (https://ips.ligazakon.net/calculator/ff), з урахуванням того, що сума заборгованості відповідача за поставлену у жовтні електричну енергію складає 613 448,00 грн, суд дійшов висновку, що підлягає стягненню з відповідача на користь позивача 3% річних у розмірі 3 428,59 грн за період з 08.11.2025 по 14.01.2026 включно, а також інфляційні втрати за грудень 2025 у розмірі 1 226,90 грн.
Враховуючи викладене позовні вимоги в цій частині підлягають також частковому задоволенню.

V. Висновки суду
Суди зобов`язані належно мотивувати свої рішення для забезпечення права сторін на справедливий розгляд та суспільного контролю за правосуддям. При цьому не вимагається відповідати на кожен аргумент сторін: достатньо викласти мотиви у межах конкретних обставин справи, з урахуванням характеру рішення.
На підставі встановлених судом фактичних обставин справи та досліджених доказів, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
Позивач обрав належний спосіб захисту свого порушеного права відповідно до статті 16 Цивільного кодексу України. 
Враховуючи вищевикладене та наявні в матеріалах докази, господарський суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову та стягнення з відповідача на користь позивача 613 448,00 грн (шістсот тринадцять тисяч чотириста сорок вісім гривень нуль копійок) - основного боргу, 3 428,59 грн (три тисячі чотириста двадцять вісім гривень п`ятдесят дев`ять копійок) - 3% річних та 1 226,90 грн (одна тисяча двісті двадцять шість гривень дев`яносто копійок) - інфляційних втрат.

VI. Судові витрати
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Отже, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 7 417,24 грн - витрат по сплаті судового збору. 
Керуючись статтями 2, 3, 20, 73 - 79, 86, 91, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.
Стягнути з Комунального підприємства "Міська інфраструктура" Дніпровської міської ради (49000, Дніпропетровська область, місто Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, будинок 75; ідентифікаційний код 39754779) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Ясно+" (04119, Київська область, місто Київ, вулиця Гарета Джонса, будинок 8, літера 20Д; ідентифікаційний код 45179093) 613 448,00 грн (шістсот тринадцять тисяч чотириста сорок вісім гривень нуль копійок) - основного боргу, 3 428,59 грн (три тисячі чотириста двадцять вісім гривень п`ятдесят дев`ять копійок) - 3% річних, 1 226,90 грн (одна тисяча двісті двадцять шість гривень дев`яносто копійок) - інфляційних втрат та 7 417,24 грн (сім тисяч чотириста сімнадцять гривень двадцять чотири копійки) - судових витрат по сплаті судового збору.
В інший частині позовних вимог - відмовити.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня складання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 06.05.2026

Суддя Т.В. Іванова