справа № 619/1966/26
провадження № 2/619/1386/26

РІШЕННЯ
іменем України
15 червня 2026 року       м. Дергачі
Дергачівський районний суд Харківської області 
у складі: головуючого судді       Пруднікової О.В.
за участю секретаря судового засідання      Вишневської О.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дергачі цивільну справу за позовом керівника Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону Вербицького Дмитра Володимировича, який діє в інтересах Золочівської селищної ради Богодухівського району Харківської області до ОСОБА_1 про витребування земельної ділянки, скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з одночасним припиненням усіх речових прав щодо неї, встановив:
Стислий виклад позиції позивача.
Керівник Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону Вербицький Д.В., який діє в інтересах Золочівської селищної ради Богодухівського району Харківської області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , у якому просить:
- поновити строк позовної давності;
- витребувати у ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером 6322681500:03:005:0370 площею 1,3143 га, що знаходиться за межами населених пунктів Золочівської селищної ради Богодухівського району Харківської області на користь держави в особі Золочівської селищної ради Богодухівського району Харківської області;
- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності за ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером 6322681500:03:005:0370 загальною площею 1,3143 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2326707863226; запис про право власності 41282830 від 26.03.2021) з одночасним припиненням речових прав ОСОБА_1 та закрити розділ 2326707863226 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;
- скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6322681500:03:005:0370 загальною площею 1,3143 га, з одночасним припиненням усіх речових прав щодо неї, у тому числі речових прав ОСОБА_1 .
В обґрунтування позову зазначено, що ОСОБА_1 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 04.09.2018 за № 22-5817-СГ безоплатно отримав у власність земельну ділянку площею 2,000 га (кадастровий номер 6823987700:05:001:0003), що розташована за межами населених пунктів на території Улашанівської сільської ради Славутського району Хмельницької області, із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства. Право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6823987700:05:001:0003 зареєстровано у Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно 31.10.2018 державним реєстратором Цвітоської сільської ради Славутського району Хмельницької області Зощуком Д.С. Згодом, 18.11.2018 ОСОБА_1 уклав договір купівлі-продажу вищезазначеної земельної ділянки з ОСОБА_2 за № 2701, посвідченого приватним нотаріусом Славутского районного нотаріального округу Хмельницької області Артемовою Л.Я. У подальшому ОСОБА_1 до Золочівської селищної ради Богодухівського району Харківської області подано клопотання (заяву), у якій останній просить надати дозвіл на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 1,3143 га із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої за межами населених пунктів на території Золочівської селищної ради Богодухівського району Харківської області та передати йому зазначену земельну ділянку у власність. 21.01.2021 Золочівською селищною радою Богодухівського району Харківської області прийнято рішення ІV сесії VIII скликання за № 262, яким затверджено документацію із землеустрою та передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером 6322681500:03:005:0370 площею 1,3143 га із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів на території Золочівської селищної ради Богодухівського району Харківської області. У подальшому, 26.03.2021 державним реєстратором Солоницівської селищної ради Харківського району Іващенко О.І., на підставі рішення ІV сесії VIII скликання за № 262, виданого 21.01.2021, зареєстровано право приватної власності на спірну земельну ділянку за ОСОБА_1 , про що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно здійснено запис за № 41282830. Власником земельної ділянки площею 1,3143 га, розташованої за межами населених пунктів на території Золочівської селищної ради Богодухівського району Харківської області, для ведення особистого селянського господарства на даний час є ОСОБА_1 . Зазначене підтверджує, що ОСОБА_1 , на час отримання спірної земельної ділянки (рішення від 21.01.2021 за № 262), використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання. Таким чином, ОСОБА_1 , усупереч вимогам ст.ст. 116, 118, 121 Земельного кодексу України, отримав у власність земельну ділянку площею 1,3143 га (кадастровий номер 6322681500:03:005:0370, розташовану за межами населених пунктів на території Золочівської селищної ради Богодухівського району Харківської області, як особа, яка вже використала своє право на отримання цього виду використання. Земельна ділянка площею 1,3143 га кадастровий номер 6322681500:03:005:0370, що знаходиться за межами населених пунктів на території Золочівської селищної ради Богодухівського району Харківської області, вибула із комунальної власності внаслідок незаконного використання ОСОБА_1 права на повторну безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання, тобто ввівши орган державної влади в оману. Факт незаконної передачі у власність та реєстрації права власності земельної ділянки ОСОБА_1 не перешкоджає витребуванню цієї земельної ділянки на користь держави.
Участь у справі сторін та інших учасників справи.
Прокурор, який діє в інтересах Золочівської селищної ради Богодухівського району Харківської області підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи був повідомлений своєчасно і належним чином в порядку ст. 128 ЦПК України, шляхом направлення судових повісток за зареєстрованим місцем проживання, про причини своєї неявки суд не повідомив.
Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Фактичні обставини справи, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
Земельна ділянка з кадастровим номером 6823987700:05:001:0003.
27.08.2018 ОСОБА_1 звернувся із заявою до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, у якій просив надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтованою площею 2,0000 га з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів Улашанівської сільської ради Славутського району Хмельницької області. Повідомив, що правом на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства не скористався (а.с. 19).
Наказом начальника Головного управління Держгеокадастру Хмельницькій області №22-5817-СГ від 04.09.2018 надано ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із земель сільськогосподарського призначення державної власності; місце розташування об`єкту землеустрою: за межами населеного пункту на території Улашанівської сільської ради Славутського району Хмельницької області (6823987700:05:001); орієнтовний розмір 2,0000 га, із цільовим призначенням – для ведення особистого селянського господарства; розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки підлягає погодженню та затвердженню відповідно до вимог чинного законодавства (зв. сторона а.с. 18).
Також, матеріали справи містять інформацію щодо земельної ділянки, яка розташована в межах 6823987700:05:001, що надається Державним кадастровим реєстратором і територіальним органом нижчого рівня територіального органу та викопіювання з кадастрової карти (плану) із зазначенням бажаного місця розташування земельної ділянки на території Улашанівської сільської ради Славутського району Хмельницької області (а.с. 19).
10.09.2018 ОСОБА_1 звернувся до ФО-П ОСОБА_3 із заявою, у якій просив виготовити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою передачі у власність для ведення особистого селянського господарства згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 04.09.2018 №22-5817-СГ на території Улашанівської сільської ради Славутського району Хмельницької області (за межами населеного пункту) (зв. сторона а.с. 20).
ФО-П ОСОБА_3 відповідно до договору №412 від 10.09.2018 укладеного з ОСОБА_1 затверджено завдання на розроблення проекту землеустрою (на виконання робіт) та виконано проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 із земель державної власності – для ведення особистого селянського господарства ( за межами населеного пункту) на території Улашанівської сільської ради Славутського району Хмельницької області (зв. сторона а.с. 19-20, 21-26).
Відповідно до довідки начальника міськрайонного управління у Славутському районі та м. Нетішини Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.09.2018 - відповідно до державної статистичної звітності (форма №6-зем) зазначено, що земельна ділянка, на яку надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства за адресою за межами населеного пункту Улашанівської сільської ради Славутського району Хмельницької області загальною площею 2,0000 га, має наступний розподіл: землі запасу та землі, що видані у власність та постійне користування в межах населеного пункту (які не надані у тимчасове використання): багаторічні насадження (а.с. 21).
17.10.2018 ОСОБА_1 звертався із заявою до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, у якій просив затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 2,0000 га, що розташована за межами населених пунктів Улашанівської сільської ради Славутського району Хмельницької області та передати її йому безоплатно у власність для ведення садівництва (зв. сторона а.с. 19).
Наказом начальника Головного управління Держгеокадастру Хмельницькій області №22-7682-СГ від 26.10.2018 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1 , яка розташована за межами населених пунктів Улашанівської сільської ради Славутського району Хмельницької області; надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, кадастровий номер 6823987700:05:001:0003 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Улашанівської сільської ради Славутського району Хмельницької області (зв. сторона а.с. 19).
Згідно з договором купівлі-продажу від 18.11.2018 ОСОБА_1 (продавець) передав у власність земельну ділянку 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована: Хмельницька область, Славутський район, Улашанівська сільська рада, а ОСОБА_2 (покупець) прийняв та сплатив 39 800 грн, який посвідчено приватним нотаріусом Славутського районного нотаріального округу Хмельницької області Артемовою Л.Я. та зареєстрованого в реєстрі за №2701 (зв. сторона а.с.26-27).
Земельна ділянка з кадастровим номером 6322681500:03:005:0370 .
18.02.2020 ОСОБА_1 звернувся із заявою до Золочівської селищної ради, в якій просив, керуючись ст. 118 Земельного Кодексу України надати йому дозвіл на розробку проекту щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Золочівської селищної ради Харківського району Харківської області для передачі у власність. Правом на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства не скористався. 
18.01.2021 ОСОБА_1 звернувся із заявою до Золочівської селищної ради, у якій просив затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки йому у власність для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів Золочівської селищної ради Харківської області (зв. сторона а.с. 27).
Матеріали справи містять проект землеустрою виготовлений ФО-П ОСОБА_4 , замовник ОСОБА_1 щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства, розташованого за межами населених пунктів на території Золочівської селищної ради Харківської області (а.с. 29-30).
Відповідно до інформації про земельну ділянку з кадастровим номером 6322681500:03:005:0370 - площа 1, 3143 га, приватна власність, для ведення особистого селянського господарства, землі сільськогосподарського призначення, нормативно грошова оцінка 42 779, 41 грн від 30.01.2021 (зв. сторона а.с. 30). 
Рішенням Золочівської селищної ради Богодухівського району Харківської області №262 від 21.01.2021 на підставі ст. 12, 33, 121, 125 Земельного кодексу України затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання у власність ОСОБА_1 земельну ділянку із земель запасу комунальної власності сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6322681500:03:005:0370, площею 1, 3143 га, для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населеного пункту на території Золочівської селищної ради Харківської області (зв. сторона а.с. 30).
З відповіді начальника Золочівської селищної військової адміністрації від 14.02.2025 вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером 6322681500:03:005:0370 виділена ОСОБА_1 (зв. сторона а.с. 27).
За даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єкту нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна – земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером 6823987700:05:001:0003, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населеного пункту на території Улашанівської сільської ради Славутського району Хмельницької області, належить ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки №2701 від 18.11.2018 укладеного з ОСОБА_1 , посвідченого приватним нотаріусом Славутського районного нотаріального округу Хмельницької області Артемовою Л.Я. та зареєстрованої у Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно 31.10.2018 державним реєстратором Цвітоської сільської ради Славутського району Хмельницької області Зощуком Л.С. (а.с. 18). 
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єкту нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна – земельна ділянка площею 1, 3143 га, з кадастровим номером 6322681500:03:005:0370, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населеного пункту на території Золочівської селищної ради Богодухівського району Харківської області, належить на праві власності ОСОБА_1 на підставі рішення ІV сесії VІІІ скликання за №262 від 21.01.2021 та зареєстрованої у Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно 26.03.2021 за №41282830 державним реєстратором Солоницівської селищної ради Харківського району Харківської області Іващенко О.І. та зв. сторона (а.с. 18). 

Відповідно до ксерокопії посвідчення серії НОМЕР_1 від 06.03.2018 – ОСОБА_1 має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій (а.с. 26).
Згідно з довідкою командира військової частини НОМЕР_2 – солдат військової служби за контрактом ОСОБА_1 в період з 12.09.2017 по 17.01.2018 безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України (зв. сторона а.с. 28).
Із довідки про реєстрацію місця проживання особи – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (зв. сторона а.с. 28).
Застосовані норми права, мотиви та висновки суду.
У статті 41 Конституції України закріплено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.
Відповідно до частини першої статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (частина перша статті 16 ЦК України).
Частиною першою статті 316 ЦК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном (стаття 317 ЦК України).
Статтею 319 ЦК України визначено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Відповідно до статті 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів, і вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом (стаття 328 ЦК України).
Відповідно до частин першої-четвертої статті 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права власності громадянами та юридичними особами на земельні ділянки, на яких розташовані об`єкти, які підлягають приватизації, відбувається в порядку, визначеному частиною першою статті 128 цього Кодексу. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі, зокрема, одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом. Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.
У пункті 6 статті 118 ЗК України визначено, що громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.
Згідно з пунктом «б» частини першої статті 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства в розмірі не більше 2,0 гектара.
Водночас право на безоплатне отримання земельної ділянки державної власності одного виду громадянин може використати лише один раз.
Відповідно до положень статті 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.
Для витребування майна оспорювання рішень органів державної влади чи місцевого самоврядування, ланцюга договорів, інших правочинів щодо спірного майна і документів, що посвідчують відповідне право, визнання права власності на спірне майно не є ефективним способом захисту прав.
Подібні за змістом висновки сформульовані у постановах Великої Палати Верховного Суду від 14 листопада 2018 року у справі № 183/1617/16, від 21 серпня 2019 року у справі № 911/3681/17, від 01 та 15 жовтня 2019 року у справах № 911/2034/16 та № 911/3749/17, від 19 листопада 2019 року у справі № 911/3680/17.
Відповідно до положень частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно із частиною шостою статті 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Частиною першою статті 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до частин першої-третьої статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності відповідно до вимог статей 76-81, 89 ЦПК України, суд дійшов таких висновків.
Як убачається з матеріалів справи, на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №22-5817-СГ від 04.09.2018 ОСОБА_1 було надано дозвіл на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства.
У подальшому наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №22-7682-СГ від 26.10.2018 затверджено проєкт землеустрою та передано ОСОБА_1 у власність земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером 6823987700:05:001:0003 для ведення особистого селянського господарства.
Право власності на вказану земельну ділянку було зареєстровано 31.10.2018 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Таким чином, з 31.10.2018 ОСОБА_1 реалізував своє право на безоплатне отримання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної приватизації.
Відповідно до пункту "б" частини першої статті 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства у розмірі не більше 2,0 гектара.
За змістом частини четвертої статті 116 Земельного кодексу України передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду цільового призначення. 
Наведені норми свідчать про те, що право на безоплатну приватизацію земельної ділянки певного цільового призначення може бути реалізоване громадянином лише один раз.
Факт подальшого відчуження особою земельної ділянки, одержаної в порядку безоплатної приватизації, не породжує повторного права на безоплатне набуття земельної ділянки такого ж виду використання.
Зазначена правова позиція неодноразово висловлювалася Верховним Судом, який виходить з того, що право на безоплатну приватизацію вважається використаним з моменту набуття особою права власності на земельну ділянку відповідного виду цільового призначення незалежно від її подальшої долі.
Судом установлено, що вже після реалізації зазначеного права ОСОБА_1 звернувся до Золочівської селищної ради Богодухівського району Харківської області із заявою про передачу у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 1,3143 га.
Рішенням IV сесії VIII скликання Золочівської селищної ради №262 від 21.01.2021 було затверджено проєкт землеустрою та передано ОСОБА_1 у власність земельну ділянку кадастровий номер 6322681500:03:005:0370 площею 1,3143 га для ведення особистого селянського господарства.
26.03.2021 за відповідачем було зареєстровано право приватної власності на зазначену земельну ділянку.
Отже, на момент прийняття рішення Золочівською селищною радою від 21.01.2021 ОСОБА_1 вже використав своє право на безоплатне одержання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства.
Суд вважає доведеним, що при зверненні із заявою про передачу земельної ділянки відповідач не повідомив орган місцевого самоврядування про попереднє використання свого права на безоплатну приватизацію земельної ділянки такого самого виду використання.
Саме внаслідок подання відповідачем документів без відомостей про реалізацію ним права на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орган місцевого самоврядування прийняв рішення про передачу йому спірної земельної ділянки.
Таким чином, земельна ділянка кадастровий номер 6322681500:03:005:0370 вибула з комунальної власності поза волею власника в розумінні закону, оскільки рішення про її передачу було прийняте за відсутності передбачених законом підстав та внаслідок незаконного повторного використання відповідачем права на безоплатну приватизацію.
Відповідно до статті 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно без відповідної правової підстави заволоділа ним.
Згідно зі статтею 388 ЦК України власник має право витребувати майно від набувача, якщо майно вибуло з його володіння не з його волі іншим шляхом.
Оскільки спірна земельна ділянка вибула з комунальної власності внаслідок незаконного повторного використання відповідачем права на безоплатну приватизацію, Золочівська селищна рада як власник земель комунальної власності має право вимагати її повернення.
Щодо заявленої вимоги про скасування державної реєстрації права власності суд зазначає таке.
Відповідно до положень Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація права власності є похідною від наявності законної підстави набуття такого права.
Оскільки рішення органу місцевого самоврядування, на підставі якого відповідач набув право власності на спірну земельну ділянку, суперечить вимогам статей 116 та 121 Земельного кодексу України, право власності відповідача не може вважатися набутим на законних підставах.
Тому вимога про скасування державної реєстрації права власності та припинення речових прав відповідача є похідною від вимоги про витребування земельної ділянки та підлягає задоволенню.
Державна реєстрація спірної земельної ділянки в Державному земельному кадастрі перешкоджає позивачу повернути її на користь держави, відтак, з урахуванням змісту права, за захистом якого звернувся позивач, а також характеру його порушення, ефективним та належним способом захисту порушеного права є скасування державної реєстрації спірної земельної ділянки в Державному земельному кадастрі та скасування державної реєстрації права власності відповідача у Реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (Постанова Верховного Суду від 12 березня 2025 року у справі № 676/76/22).
Щодо заяви прокурора про поновлення строку позовної давності суд зазначає наступне.
Відповідно до статей 256, 257, 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права.
Матеріалами справи підтверджується, що порушення вимог земельного законодавства було виявлено органами прокуратури під час здійснення представницьких повноважень після отримання відповідних відомостей із державних реєстрів та проведення перевірки законності набуття відповідачем земельної ділянки.
Суд бере до уваги, що спірна земельна ділянка належить до земель комунальної власності, а інтереси держави та територіальної громади підлягають особливому захисту.
Враховуючи характер спірних правовідносин, відсутність доказів обізнаності уповноваженого органу про порушення його права у більш ранній період та те, що відповідач не заявив про застосування наслідків спливу позовної давності, суд доходить висновку про відсутність підстав для відмови у позові з мотивів пропуску строку звернення до суду.
Втручання держави в право власності особи є виправданим, якщо воно здійснюється з метою задоволення «суспільного», «публічного» інтересу, при визначенні якого ЄСПЛ надає державам право користуватися «значною свободою (полем) розсуду». Втручання держави в право на мирне володіння майном може бути виправдане за наявності об`єктивної необхідності у формі суспільного, публічного, загального інтересу, який може включати інтерес держави, окремих регіонів, громад чи сфер людської діяльності (Постанова Верховного Суду від 6 березня 2026 року у справі № 299/6205/21).
Оцінюючи всі зібрані у справі докази у їх взаємному зв`язку та сукупності, суд дійшов висновку, що оскільки земельна ділянка з кадастровим номером 6322681500:03:005:0370 була сформована та передана у власність відповідачу внаслідок незаконного повторного використання ним права на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, а заявлений прокурором спосіб захисту відповідає вимогам закону, позовні вимоги про витребування спірної земельної ділянки, скасування державної реєстрації права власності та скасування державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Розподіл судових витрат.
Відповідно ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Позивачем при поданні позовної заяви сплачений судовий збір в сумі 7 987,20 грн, що підтверджується платіжним дорученням. У зв`язку з тим, що позовні вимоги задоволено у повному обсязі, суд стягує з відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі 7 987,20 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. 4, 13, 81, 141, 263-265, 268, 280-282, 354 ЦПК України, суд -
ухвалив:
Позов керівника Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону Вербицького Дмитра Володимировича, який діє в інтересах Золочівської селищної ради Богодухівського району Харківської області до ОСОБА_1 про витребування земельної ділянки, скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з одночасним припиненням усіх речових прав щодо неї - задовольнити.
Витребувати у ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером 6322681500:03:005:0370 площею 1,3143 га, що знаходиться за межами населених пунктів Золочівської селищної ради Богодухівського району Харківської області на користь держави в особі Золочівської селищної ради Богодухівського району Харківської області;
Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності за ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером 6322681500:03:005:0370 загальною площею 1,3143 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2326707863226; запис про право власності 41282830 від 26.03.2021);
Скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6322681500:03:005:0370 загальною площею 1,3143 га речових прав ОСОБА_1 .
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону у розмірі 7 987 (сім тисяч дев`ятсот вісімдесят сім) грн 20 коп.
Рішення може бути оскаржено у встановленому порядку до Харківського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його підписання. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне найменування (ім`я) учасників справи:
позивач: Харківська спеціалізована прокуратура у сфері оборони Східного регіону, ЄДРПОУ:39969443, місцезнаходження:61045, м. Харків, вул. Клочківська, 228ж, в інтересах Золочівської селищної ради Богодухівського району Харківської області, код ЄДРПОУ: 25175462, місцезнаходження: Харківська область, Богодухівський район, с-ще Золочів, вул. Центральна, буд. 13А;
відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Суддя  О. В. Пруднікова