Справа № 308/18551/25

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 травня 2026 року         місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:
головуючої - судді Шумило Н.Б.
за участю секретаря судового засідання - Дуб В.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгород цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Івано-франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту державної реєстрації народження та поновлення актового запису про народження,-

ВСТАНОВИВ:

Короткий виклад обставин справи
ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Дудурич Ігор Володимирович, звернулася до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із заявою, у якій просить встановити факт державної реєстрації народження ОСОБА_1 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Благовещенськ, Амурська область, російська федерація та поновити актовий запис про народження заявника: ОСОБА_1 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Благовещенськ, Амурська область, російська федерація.
В обґрунтування заяви зазначає, що  ІНФОРМАЦІЯ_2 народилася ОСОБА_1 (, місце народження росія, Амурська обл., м. Благовещенськ, що підтверджується паспортом від 27.03.2013 року.
Батьками заявниці були: мати - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 , дошлюбне прізвище ОСОБА_2 - ОСОБА_3 , батько - ОСОБА_4 , участі у житті, вихованні та утриманні заявниці не брав, фактично сімейних відносин із заявницею не підтримував, тому відомості про нього в заявниці відсутні.
В 2002 році заявниця отримала базову середню освіту в загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів с. Верхні Лази Ужгородського району Закарпатської області.
18.08.2003 року заявниця отримала паспорт громадянина України у зв`язку із досягненням 16 річного віку серія НОМЕР_1 . 
В 2004 році заявниця отримала повну середню освіту в загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів с. Верхні Лази Ужгородського району Закарпатської області
В 2007 році заявниця отримала освіту молодшого спеціаліста в Ужгородському комерційному технікумі за спеціальністю «Технологія харчування» і здобула кваліфікацію техніка-технолога.
У зв`язку із непридатністю паспорта громадянина України, 18.08.2003 року заявниця отримала повторний паспорт громадянина України серія НОМЕР_2 . 
В подальшому Свідоцтво про народження заявниці було втрачено, у зв`язку з чим вона позбавлена можливості підтвердити факт свого народження іншим шляхом, окрім судового.
У зв`язку зі збройною агресією російської федерації проти України заявниця не має можливості звернутися до органів російської федерації для відновлення свідоцтва про народження або отримання повторного свідоцтва про народження. Вжиті заходи щодо отримання його копії чи отримання дублікату не принесли результату: 13.10.2025 року представником заявника подано до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області адвокатський запит щодо надання інформації про наявність копії свідоцтва про народження заявника. 17.10.2025 року Головним управлінням Державної міграційної служби України в Закарпатській області повідомлено, що:- за обліками ГУ ДМС у Закарпатській області гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , значиться документованою паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , виданим 21.03.2013 Ужгородським РВ ГУ ДМС у Закарпатській області,- паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , зазначена громадянка документована у зв`язку з непридатністю паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданим 18.08.2003 Ужгородським РВ УМВС України в Закарпатській області, - паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 , заявниця документована у зв`язку з досягненням 16-річного віку на підставі свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданим відділом ЗАГСу Благовіщинського міськвиконкому Амурської області,- свідоцтво про народження повернуто особі разом з оформленим паспортом.
14.10.2025 року представником заявника подано до Великолазівського ліцею Баранинської сільської ради Закарпатської області адвокатський запит щодо надання інформації про наявність копії свідоцтва про народження заявника, що підтверджується адвокатським запитом № 98/25 від 14.10.2025 року. 14.10.2025 року керівником Великолазівського ліцею Баранинської сільської ради Закарпатської області надана відповідь, згідно якої:- копію свідоцтва по народження заявниці надати не можуть у зв`язку із тим, що особова справа учня (учениці) після закінчення загальноосвітнього навчального закладу зберігається в архіві закладу освіти 5 років,- для підтвердження навчання в закладі наданні сканкопії алфавітної книги (запис 343), книгу про видачу атестатів про базову середню освіту (запис 41/02), книгу про видачу атестатів про повну середню освіту (запис 12/04) та класного журналу (запис 9). 
14.10.2025 року представником заявника подано до Відокремленого структурного підрозділу «Ужгородського торговельно-економічного фахового коледжу Державного торговельно-економічного університету» адвокатський запит щодо надання інформації про наявність копії свідоцтва про народження заявника. 27.10.2025 року керівником Відокремленого структурного підрозділу «Ужгородського торговельно-економічного фахового коледжу Державного торговельно-економічного університету» надана відповідь, згідно якої:- матеріали архівної особової справи не містять копії свідоцтва про народження заявниці,- матеріали архівної справи містять копії документів з інформацією про народження Заявниці (дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Благовєщенськ, Амурської області, РФ). 
27.10.2025 року представником заявника подано до Відокремленого структурного підрозділу «Ужгородського торговельно-економічного фахового коледжу Державного торговельно-економічного університету» адвокатський запит щодо надання документів з особової справи заявника. 28.10.2025 року керівником Відокремленого структурного підрозділу «Ужгородського торговельно-економічного фахового коледжу Державного торговельно-економічного університету» надана відповідь, згідно якої:- надані документи з особової справи заявника, зокрема копія паспорта, копія ідентифікаційного коду, копія медичної довідки, копія анкети, копія характеристики, копія заяви. 
30.09.2025 року заявниця звернулася до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) із заявою про поновлення актового запису про народження.
01.11.2025 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) повідомлено:- видача повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану на заяву фізичної особи чинним законодавством України не передбачена,- - підстави для поновлення актового запису про народження заявниці відсутні, при відсутності документального підтвердження факту реєстрації акту цивільного стану, законодавством передбачено судовий порядок поновлення актового запису цивільного стану. 
За викладеного у заявниці відсутні можливості поновити актовий запис про народження та отримати свідоцтво про її народження. Метою встановлення вищевказаного факту є: поновлення актового запису про народження в Відділі ДРАЦС, отримання свідоцтва про народження. Причиною неможливості відновлення документів, що посвідчують заявлений факт є відсутність можливості звернення до органів російської федерації для відновлення свідоцтва про народження або отримання повторного свідоцтва про народження, у зв`язку зі збройною агресією російської федерації проти України.

Процесуальні дії по справі, заяви сторін
Ухвалою судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 19 січня 2026 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду засідання, копію ухвали надіслано учасникам.
04.03.2026 року представник заявника - адвокат Дудурич І.В. подав заяву про приєднання до матеріалів справи копії документів: листа Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 19.02.2026 року та свідоцтва про народження ОСОБА_1 .
20.03.2026 року представник заявника - адвокат Дудурич І.В. подав заяву про уточнення вимог та просить: встановити факт державної реєстрації народження ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження м. Благовещенськ, Амурська область, російська федерація, батько ОСОБА_4 , мати ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та поновити актовий запис про народження ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження м. Благовещенськ, Амурська область, російська федерація, батько ОСОБА_4 , мати ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
12.05.2026 року представник заявника - адвокат Дудурич І.В. подав заяву про приєднання до матеріалів справи копії документів: листа Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Івано-франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 25.04.2026 року.
Представник заявника - адвокат Дудурич І.В. в судовому засіданні 07.05.2026 заяву за уточненими вимогами підтримав, пояснення надав аналогічні викладеним у заяві, вказав що в інший спосіб неможливо відновити документи, що посвідчують заявлений факт, оскільки відсутня можливість звернення до органів російської федерації для відновлення свідоцтва про народження або отримання повторного свідоцтва про народження, у зв`язку зі збройною агресією російської федерації проти України.
В судовому засіданні 07.05.2026 за клопотанням сторони заявника було допитано свідка ОСОБА_6 , який надав пояснення про те, що є братом заявника  ОСОБА_1  по матері, що його матір`ю, а також матір`ю заявниці є  ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Вони всі разом проживали, знає, що заявниця народилась в росії, мати їх записувала на своє прізвище.
Заявник у судове засідання 13.05.2026 не з`явилася, хоча належним чином повідомлялась про дату, час і місце розгляду справи, разом з тим, 11.05.2026 року представник заявника - адвокат Дудурич І.В. подав заяву, згідно якої просить проводити судове засідання за відсутності заявника та її представника. Вимоги, викладені у заяві підтримують в повному обсязі.
Враховуючи наведене, суд вважає за можливе проводити судове засідання та завершувати розгляд справи за відсутності заявника та її представника, що відповідає вимогам ч.3 ст. 211 ЦПК України.
Заінтересована особа у судове засідання 13.05.2026 повторно не направила свого повноважного представника, хоча належним чином повідомлялася про дату, час і місце розгляду справи, через зареєстрований електронний кабінет в системі "Електронний суд", письмові пояснення щодо заяви та заяв про відкладення розгляду не подавала.
Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності заінтересованої особи, за наявними у справі матеріалами.
У відповідності до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, заслухавши пояснення представника заявника, покази свідка, дослідивши матеріали цивільної справи, з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази у їх сукупності та кожен окремо, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши фактичні дані та відповідні їм правовідносини, приходить до наступного висновку.

Фактичні обставини, встановлені судом
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документована паспортом громадянина України серія НОМЕР_2 , виданого Ужгородським РВ ГУ ДМС України у Закарпатської області 21 березня 2013 року. До матеріалів справи долучено також копію паспорта громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , серія НОМЕР_1 , виданого Ужгородським РВ ГУ ДМС України у Закарпатської області 18 серпня 2023 року.
Відповідно до копії свідоцтва про смерть серія НОМЕР_4 від 12.08.2019 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 у віці 55 років.
Копією довідки сільського голови Баранинської сільської ради №1264 від 12.08.2019 підтверджується, що  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно організувала та провела похорон матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 (А/З №52 від12.08.2019 року).
Згідно копії Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу №00053701239 від 19.09.2025 року ОСОБА_7 та ОСОБА_5 уклали шлюб 14.08.2014 року. Прізвище після державної реєстрації шлюбу: чоловіка - « ОСОБА_8 », дружини - « ОСОБА_3 ».
Відповідно до копії атестата про повну загальну середню освіту серія НОМЕР_5 від 21.06.2004 року  ОСОБА_1  в 2004 році закінчила в загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів с. Верхні Лази Ужгородського району Закарпатської області.
17.10.2025 року Головним управлінням Державної міграційної служби України в Закарпатській області на адвокатський запит представника заявника адвоката Дудурич І. від 14.10.2025 №99/25 повідомлено, що за обліками ГУ ДМС у Закарпатській області гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , значиться документованою паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , виданим 21.03.2013 Ужгородським РВ ГУ ДМС у Закарпатській області, паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , зазначена громадянка документована у зв`язку з непридатністю паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданим 18.08.2003 Ужгородським РВ УМВС України в Закарпатській області, паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 , зазначена громадянка документована у зв`язку з досягненням 16-річного віку на підставі свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданим відділом ЗАГСу Благовіщинського міськвиконкому Амурської області. Свідоцтво про народження повернуто особі разом з оформленим паспортом. 
14.10.2025 року в.о. директора «Великолазівського ліцею» Баранинської сільської ради Закарпатської області надано відповідь №01-19/388 на адвокатський запит представника заявника адвоката Дудурич І. від 14.10.2025 №98/25, згідно якої вказано, що копію свідоцтва по народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 надати не можливо, оскільки особова справа учня (учениці) після закінчення загальноосвітнього навчального закладу зберігається в архіві закладу освіти 5 років. Для підтвердження навчання в закладі надано сканкопії алфавітної книги (запис 343), книгу про видачу атестатів про базову середню освіту (запис 41/02), книгу про видачу атестатів про повну середню освіту (запис 12/04) та класного журналу (запис 9), які містяться в матеріалах справи.
27.10.2025 року директором Відокремленого структурного підрозділу «Ужгородського торговельно-економічного фахового коледжу Державного торговельно-економічного університету» надана відповідь № 126/01-11 на адвокатський запит представника заявника адвоката Дудурич І. від 14.10.2025 №100/25, згідно якої вказано, що матеріали архівної особової справи не містять копії свідоцтва про народження ОСОБА_1 , матеріали архівної справи містять копії документі, у т.ч. з інформацією щодо її народження (дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Благовєщенськ, Амурської області, РФ).
27.10.2025 року представником Заявника подано до Відокремленого структурного підрозділу «Ужгородського торговельно-економічного фахового коледжу Державного торговельно-економічного університету» адвокатський запит щодо надання документів з особової справи Заявника, що підтверджується адвокатським запитом № 108/25 від 14.10.2025 року. 
28.10.2025 року директором Відокремленого структурного підрозділу «Ужгородського торговельно-економічного фахового коледжу Державного торговельно-економічного університету» надана відповідь № 127/01-11 на адвокатський запит представника заявника адвоката Дудурич І. від 14.10.2025 №108/25, згідно якої вказано, що надані документи з особової справи ОСОБА_1 , зокрема копія паспорта, копія ідентифікаційного коду, копія медичної довідки, копія анкети, копія характеристики, копія заяви.
Копії медичної довідки, характеристики та заяви долучені до матеріалів справи.
01.11.2025 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) на заяву ОСОБА_1 від 30.09.2025 надано відповідь №1407/31.11-25 та серед іншого повідомлено, що видача повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану на заяву фізичної особи чинним законодавством України не передбачена, підстави для поновлення актового запису про народження відсутні, при відсутності документального підтвердження факту реєстрації акту цивільного стану, законодавством передбачено судовий порядок поновлення актового запису цивільного стану.
25.02.2026 року заступником начальника ГУ Пенсійного фонду України надана відповідь № 0700-2006-8/12351 на адвокатський запит представника заявника адвоката Дудурич І. від 19.02.2026 (вих.№3851/8 від 19.02.2026), згідно якої надано відомості про дітей, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ), які наявні в архівній пенсійній справі, із зазначенням прізвища, імені, по батькові та дати народження. ОСОБА_1 - донька, народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 -син, народився ІНФОРМАЦІЯ_7 . Надано копію свідоцтва про народження доньки ОСОБА_2 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 
Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 03.08.1987 року ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження г. Благовещенск РСФСР, про що в книзі актів громадського стану про народження 03.08.1987 року зроблено відповідний актовий запис №2208. Батьки: батько ОСОБА_4 , руський, мати ОСОБА_5 , русская. Місце реєстрації отдел ЗАГС Благовещенск.
Відповідно до листа Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Івано-франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 25.04.2026 року №476/23.11-25 ОСОБА_1 повторно відмовлено у поновленні актового запису про народження та видачі свідоцтва про державну реєстрації народження.

Застосовані норми права, позиція суду та оцінка доводів
Згідно ч.1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право на звернення до суду для захисту своїх прав.
Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
У відповідності до п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, зазначений у статті 315 ЦПК України, не є вичерпним.
Згідно з частиною другою статті 315 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Суд вправі встановлювати лише такі факти, які за своїми ознаками є юридичними фактами, тобто такими, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності певних прав.
Відповідно до частин 1, 4 статті 13 Закону України від 01 липня 2010 року № 2398-VI «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (далі - Закон № 2398-VI), пунктів 1, 2 розділу I, пунктів 24, 26 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5 (далі - Правила № 52/5) державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до СК України.
Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2007 року № 1064.
Державна реєстрація народження на підставі рішення суду про встановлення факту народження проводиться за правилами поновлення актових записів, якщо з дня народження дитини, зазначеного у рішенні суду, минуло більше року (пункт 24 глави 1 розділу III Правил № 52/5).
Внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюється відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (далі - Правила № 96/5).
Відповідно до пунктів 1.2, 1.8 розділу I Правил № 96/5 внесення змін поновлення актових записів цивільного стану, складених органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану в разі втрати цих записів. Поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складення, за винятком випадків, встановлених в абзацах третьому - п`ятому пункту 3.13 розділу III цих Правил.
Заяви громадян України про поновлення актових записів цивільного стану, які були складені компетентними органами іноземних держав, розглядаються на загальних підставах з дотриманням вимог цих Правил. Відсутність зазначених актових записів цивільного стану має бути підтверджена документально (пункт 1.3 розділу І Правил № 96/5).
Реєстрація актів цивільного стану компетентними органами іноземних держав, підтверджується відповідними легалізованими у встановленому порядку документами про реєстрацію актів цивільного стану. Копії актових записів цивільного стану витребовуються від компетентних органів іноземних держав, з якими Україна уклала договори про правову допомогу та правові відносини у цивільних і сімейних справах, у разі необхідності підтвердження певних даних (пункт 3.9 розділу III Правил № 96/5).
Документи, видані компетентними органами іноземних держав на посвідчення актів цивільного стану, здійснених поза межами України за законами відповідних держав щодо громадян України, іноземців і осіб без громадянства, визнаються дійсними в Україні за наявності легалізації, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. (пункт 8 глави 1 розділу II Правил, пункт 1.5 розділу I Правил внесення змін).
Наведене свідчить про те, що встановлення в судовому порядку факту народження фізичної особи має юридичне значення для поновлення актового запису про народження, складеного органами державної реєстрації актів цивільного стану України або компетентним органом іноземної держави, у разі відсутності такого актового запису або у тих випадках, коли внаслідок перевірки заяви про поновлення актового запису про народження з`ясувалось, що народження заявника не реєструвалось.
Відповідно до частини 4 статті 13 Закону № 2398-VI державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою, зокрема, фактів народження фізичної особи та її походження.
Оскільки, на території України актовий запис про народження заявника ОСОБА_1 не складався, останній для підтвердження цього факту потрібно витребувати документи на підтвердження факту реєстрації її народження за місцем складення відповідного запису на території російської федерації.
У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та повномасштабним вторгненням 24 лютого 2022 року російських військ на територію України задля знищення Української держави, захоплення силою української території та встановлення окупаційного контролю Президент Володимир Зеленський підписав Указ № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».
У відповідь на акт збройної агресії російської федерації проти України Президент України підтримав пропозицію Міністерства закордонних справ України про розрив дипломатичних відносин України з російською федерацією, про що 24 лютого 2022 року оголошено на офіційному веб-сайті Міністерства закордонних справ України.
На доручення Глави Української держави Міністерство закордонних справ України розпочало процедуру розриву дипломатичних відносин відповідно до норм міжнародного права.
01 грудня 2022 року прийнято Закон України № 2783-IX «Про вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року» (далі - Закон № 2783-IX).
22 грудня 2022 року Закон № 2783-IX опубліковано у газеті «Голос України» та 23 грудня 2022 року він набрав чинності.
Закон № 2783-IX передбачає:
зупинення дії Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, вчиненої від імені України у м. Мінську 22 січня 1993 року і ратифікованої Законом України від 10 листопада 1994 року № 240/94-ВР, та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року (далі - Мінська конвенція та Протокол), вчиненого від імені України у м. Москві 28 березня 1997 року і ратифікованого Законом України від 03 березня 1998 року № 140/98-ВР, у відносинах з російською федерацією та Республікою Білорусь (стаття 1);
вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, вчиненої від імені України у м. Мінську 22 січня 1993 року і ратифікованої Законом України від 10 листопада 1994 року № 240/94-ВР, та Протоколу до неї, вчиненого від імені України у м. Москві 28 березня 1997 року і ратифікованого Законом України від 03 березня 1998 року № 140/98-ВР (стаття 2).
Відповідно до статті 72 Віденської конвенції про право міжнародних договорів, якщо договором не передбачається інше або якщо учасники не погодились про інше, зупинення дії договору відповідно до його положень або відповідно до цієї Конвенції звільняє учасників, у взаємовідносинах яких зупиняється дія договору, від зобов`язання виконувати договір у своїх взаємовідносинах протягом періоду зупинення.
Стаття 25 Закону України «Про міжнародні договори України» містить аналогічну норму, відповідно до якої зупинення дії міжнародного договору України за умов, якщо договір не передбачає іншого, чи за відсутності іншої домовленості з іншими його сторонами, звільняє Україну від зобов`язання виконувати його протягом періоду зупинення дії договору з тими його сторонами, з якими зупинено дію договору, і не впливає стосовно іншого на встановлені договором правові відносини України з іншими його сторонами.
За повідомленням Міністерства закордонних справ України дію Мінської конвенції у відносинах з російською федерацією та Республікою Білорусь зупинено з 27 грудня 2022 року.
З дати зупинення дії Мінської конвенції, зокрема, до документів, виданих на території російської федерації і Білорусі, при їх пред`явленні на території України застосовується вимога засвідчення апостилем згідно з Конвенцією, що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних документів, від 05 жовтня 1961 року, яка є чинною у відносинах України з російською федерацією і Білоруссю.
З огляду на збройний конфлікт між російською федерацією та Україною заявник позбавлена фізичної можливості як на звернення за витребуванням втраченого свідоцтва про народження на території держави-агресора, так і на апостилювання цього документа відповідними органами російської федерації, яким надаються повноваження на проставлення апостиля.
Аналогічних за змістом висновків прийшов Верховний Суд у постанові 31 січня 2024 року у справі № 643/1873/23 (провадження № 61-9113св23).
Відповідно до пункту 2 глави 1 розділу III Правил № 52/5 При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження такою жінкою.
У рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт. Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів (стаття 319 ЦПК України).
Згідно з пунктом 4 глави 1 розділу ІІІ Правил реєстрації актів цивільного стану, якщо державна реєстрація народження дитини проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження, дані про дату і місце народження дитини зазначають відповідно до рішення суду.
У справі склалася така правова ситуація, за якої заявник позбавлена юридичної можливості засвідчити в Україні факт його народження в позасудовий спосіб внаслідок обставин, що не залежать від неї - видачі свідоцтва про народження на території російської федерації і як наслідок можливості його повторного отримання.
При цьому, пунктом 6 розділу IV Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, передбачено, що громадяни України та особи без громадянства, які проживають в Україні, витребовують документи на підтвердження фактів реєстрації актів цивільного стану, здійснених компетентними органами іноземної держави, через Міністерство закордонних справ України, якщо інший порядок не встановлено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.
В свою чергу, відповідно до пункту 7 статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Особисті немайнові права ОСОБА_1 перебувають у стані правової невизначеності, а, отже, потребують гарантованого Конституцією України та міжнародними договорами державного захисту.
Відповідно до частини 2 статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.
За змістом частин 1-3 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.
Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.
Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.
Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.
Відповідно до пункту 2.2.2. Інструкції з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 24 липня 2008 року № 1269/5 запис у Реєстрі про народження фізичної особи та її походження містить, зокрема відомості про батьків (пункт «г»).
ОСОБА_1 , звертаючись із заявою про встановлення факту його народження просить вказати зокрема відомості про її батьків, що узгоджується з вищенаведеними положеннями Інструкції з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян та пунктом 1 глави 1 розділу III Правил № 52/5.
Метою встановлення факту державної реєстрації народження та поновлення актового запису про народження заявник ОСОБА_1 вказала те, що встановлення даного факту їй необхідне для поновлення актового запису про народження в відділі ДРАЦС, отримання свідоцтва про народження, у зв`язку із відсутністю можливості звернення до органів російської федерації для відновлення свідоцтва про народження або отримання повторного свідоцтва про народження, у зв`язку зі збройною агресією російської федерації проти України.
Судом враховується, що наявні в матеріалах справи докази та пояснення свідка підтверджують факт того, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є батьками заявника.
Оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, врахувавши встановлені обставини справи та відповідні їм норми права, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту народження підлягає задоволенню.
При цьому судом враховується, що рішення суду про встановлення факту народження і є підставою для державної реєстрації відповідного акту цивільного стану (його поновлення), яке реалізується особою шляхом звернення із відповідною заявою до органу державної реєстрації актів цивільного стану.
Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом, а тому судові витрати слід залишити по фактично понесеним.
На підставі викладеного, та керуючись ст.ст. 2-4, 7-11, 13, 17-19, 76-82, 89, 95, 258-259, 263-265, 268, 272-273, 293-294, 315, 319, 352, 354-355 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Івано-франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту державної реєстрації народження та поновлення актового запису про народження, - задовольнити.
Встановити факт державної реєстрації народження та поновити актовий запис про народження ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження м. Благовещенськ, Амурська область, російська федерація, батько ОСОБА_4 , мати ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до Закарпатського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_7 , що проживає за адресою:  АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Івано-франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, місцезнаходження: 88008, м.Ужгород, вул. Небесної сотні, буд. 5, ЄДРПОУ 25999022.

Повне рішення суду складено - 13 травня 2026 року. 

Суддя Ужгородського міськрайонного 
суду Закарпатської області Н.Б. Шумило