Справа № 602/529/24
Провадження № 1-кп/602/20/2026

ЛАНОВЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
Тернопільської області
В И Р О К
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" червня 2026 р.       м.Ланівці

Лановецький районний суд Тернопільської області в складі:
головуючої судді -        ОСОБА_1 ,
секретарів -        ОСОБА_2 , 
з участю сторін кримінального провадження: 
прокурора -  ОСОБА_3 , 
обвинуваченої -       ОСОБА_4 ,
захисника обвинуваченої -       ОСОБА_5 , 
представника потерпілого -      ОСОБА_6 ,

розглянувши в режимі відеоконференції у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ланівці кримінальне провадження №12024216030000058 від 14 травня 2024 року про обвинувачення:
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Піщатинці Шумського району Тернопільської області, жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, не одруженої, на утриманні троє неповнолітніх дітей, з середньою спеціальною освітою, не працюючої, депутатом не являється, раніше не судимої,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, 

В С Т А Н О В И В:
старшим дізнавачем ВП №1 (м.Ланівці) Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , за погодженням з начальником Лановецького відділу Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_9 пред`явлено обвинувачення у скоєнні кримінального правопорушення наступного змісту:
«Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , маючи умисел на заволодіння грошовими коштами з Державного бюджету України, шляхом шахрайства, 13 травня 2021 року в денний час звернулась до Лановецького відділу соціального забезпечення №2 Управління соціального захисту населення Кременецької РДА Тернопільської області, яке розташоване за адресою: вул. Незалежності, 19А, м. Ланівці Тернопільської області, із заявою про призначення та виплату матеріальної допомоги малозабезпеченим сім`ям відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям за №1768-111 від 01 червня 2000 року зі змінами та доповненнями (чинними на дату вчинення) та «Порядку визначення виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24 березня 2003 року зі змінами та доповненнями (чинними на дату вчинення).
Реалізовуючи свій кримінально-протиправний умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами Державного бюджету України шляхом отримання соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, переслідуючи ціль незаконного збагачення, ОСОБА_4 , того ж дня, під час заповнення Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів допомоги, достовірно знаючи, що вона 30 травня 2020 року придбала автомобіль марки СІТRОЕN ВЕRLINGО, д.р.н. НОМЕР_1 , діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, у порушення пп. 2 п. 10 «Порядку визначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24 лютого 2003 року зі змінами та доповненнями (чинними на дату вчинення), якою передбачено, що державна соціальна допомога не призначається, якщо особи, які входять до складу малозабезпеченої сім`ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням державної соціальної допомоги здійснили на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень за купівлю транспортного засобу (механізму), шляхом обману, у Розділі VII Відомості про витрати, здійснені протягом 12 місяців перед зверненням декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги не вказала витрати на придбання транспортного засобу в сумі 78 600 (сімдесят вісім тисяч шістсот) гривень, тим самим ввівши в оману працівників зазначеної державної установи, шляхом приховування обставин, які впливають на розмір соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям при її оформленні.
В подальшому, на підставі поданих ОСОБА_4 завідомо неправдивих відомостей про витрати, а саме укриття даних про витрати на купівлю автомобіля марки СІТRОЕN ВЕRLINGО, д.р.н. НОМЕР_1 в сумі 78600 (сімдесят вісім тисяч шістсот) гривень, 14 червня 2021 року рішенням відділу соціального забезпечення №2 Управління соціального захисту населення Кременецької РДА Тернопільської області ОСОБА_4 призначено допомогу малозабезпеченим сім`ям та проведено виплату щомісячних нарахованих сум.
Так, у порушення Закону України «По державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» від 01 червня 2000 року №1768-111 та Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям затвердженого постановою КМУ від 24 лютого 2003 року №250, ОСОБА_4 , у період з 01 травня 2021 року по 31 жовтня 2021 року включно, незаконно отримала зайво нараховану державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на загальну суму 39308.22 грн., чим спричинила державі в особі відділу соціального забезпечення №2 Управління соціального захисту населення Кременецької РДА Тернопільської області матеріальну шкоду на зазначену суму».
Враховуючи викладені обставини, дізнавач за погодженням з прокурором дійшли висновку, що ОСОБА_4 своїми діями вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України - тобто заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство) – в редакції Закону №2617-VIII від 22 листопада 2018 року.
Однак суд вважає, що обвинувачену ОСОБА_4 за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, необхідно виправдати з наступних мотивів.
Допитана під час судового розгляду обвинувачена  ОСОБА_4 свою вину у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, не визнала та в судовому засіданні пояснила, що при зверненні до Лановецького відділу соціального забезпечення №2 Управління соціального захисту населення Кременецької РДА Тернопільської області вона мала намір скористатися своїм правом, наміру вчиняти шахрайські дії вона не мала. При подачі документів в травні 2021 року, як малозабезпечена особа, вона запитувала в працівників, чи має вона право подавати їх на даний час чи їй необхідно зачекати ще один-два тижні, на що їй повідомили, що вже може документи подавати. Власником автомобіля вона стала ще в квітні 2020 року, а документи подавала 30 травня 2021 року. При подачі документів, нею було подано заяву, довідку про склад сім`ї та декларацію, яку вона заповнювала власноруч та через місяць їй прийшло повідомлення про нарахування коштів. Виплату почали нараховувати з 14 червня 2021 року, в 2024 році її призупинили. В декларації слід було заповнити відомості не про дату реєстрації автомобіля, а дату купівлі-продажу. Тому, вона була впевнена, що вчиняє вірно, так як автомобіль придбала в квітні 2020 року та не очікувала, що у неї можуть виникнути якісь проблеми з цього приводу. Автомобіль вона купила 29 квітня 2020 року, в зв`язку з електронною чергою в МРЕВ, зареєструвати свій транспортний засіб змогла лише 30 травня 2020 року. Про те, що вона не мала права подавати документи для виплати соціальної допомоги, працівники соцзабезу сказали їй лише через три роки, та повідомили, що вона винна кошти державі. В 2024 році протягом трьох місяців виплата коштів їй проводилася, а за останні три місяці виплату призупинили та повідомили про необхідність повернення коштів в розмірі 39308.22 грн. Умислу на заволодіння державним майном шахрайським способом у неї не було, лише мала намір скористатися своїм правом на одержання соціальної допомоги, оскільки дійсно самостійно виховує дітей без сторонньої допомоги. В 2024 році її було повідомлено про неправомірне одержання нею коштів та необхідність їх повернення. Дій щодо повернення нею вчинено не було, оскільки винною себе не вважає, так як відомості в декларації заповнила вірно. Просить суд винести виправдувальний вирок.
Допитаний в судовому засіданні представник потерпілого Управління соціального захисту населення Кременецької районної військової адміністрації ОСОБА_6 суду пояснив, що ОСОБА_4 звернулася до Лановецького відділу соціального забезпечення №2 Управління соціального захисту населення Кременецької РДА Тернопільської області в травні 2021 року із заявою про отримання соціальної допомоги. Допомога була призначена, а потім виявилося, що ОСОБА_4 придбала автомобіль в травні 2020 року. Згідно Постанови Кабінету Міністрів, якщо особа протягом 12 місяців, що передує місяцю звернення, придбала транспортний засіб, то допомога такій особі не призначається. Документи ОСОБА_4 подавала в сільській раді по місцю свого проживання, а тоді сільська рада передала в соцзабез. Перевірка всіх справ проходить в електронному вигляді. Відомості про те, що особа придбала майно їм приходить через 3-4 місяці. Таким чином, оскільки ОСОБА_4 придбала автомобіль, вона не мала права на одержання допомоги. Допомога їй була призначена терміном на 6 місяців, з травня 2021 року по 31 жовтня 2021 року та виплачувалася на підставі поданих нею декларації та заяви. Допомога призначається на шість місяців, після спливу даного терміну особа знову подає документи. Працівники управління соціального забезпечення не здійснюють перевірки, людина звертається з документами та допомога признається без перевірки даних. ОСОБА_4 повинна була отримати повідомлення про призначення їй допомоги протягом 10 днів після подання заяви. Допомога виплачувалася за її бажанням на відділення банку або на пошту, залежно, як вказала сама ОСОБА_4 . Виплачується допомога щомісяця при надходженні коштів. 31 жовтня 2021 року виплата допомоги ОСОБА_4 було припинено, так як нею був придбаний автомобіль. Дали запит в МРЕВ, прийшла відповідь, що вона придбала автомобіль 30 травня 2020 року та 14 червня 2021 року їй припинили виплату. Претензій до обвинуваченої не має, наполягає на поверненні обвинуваченою виплачених їй коштів, щодо покарання просить суд обвинувачену суворо не карати.
Крім показань представника потерпілого, стороною обвинувачення як докази вчинення ОСОБА_4 заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), суду були надані, виключно наступні документи:
– витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань №12024216030000058 від 14 травня 2024 року, в якому зазначено, що «14 травня 2024 року до ВП №1 (м.Ланівці) Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області надійшов рапорт о/у СКП ВП №1 (м.Ланівці) про те,що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителька с.Піщатинці Борсуківської ТГ Кременецького району Тернопільської області, під час подачі документів до Лановецького відділу СЗ №2 УСЗН Кременецької РДА для отримання соціальної допомоги, шляхом обману подала недостовірні відомості до декларації про доходи, таким чином останній зайво виплачено бюджетних коштів в сумі 39308,2 грн.»;
– рапорт о/у СКП ВП №1 (м.Ланівці) Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 від 14 травня 2024 року, з якого слідує, що ним в ході виконання службових обов`язків встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителька с.Піщатинці Борсуківської ОТГ Кременецького району Тернопільської області, 13 травня 2021 року при подачі до Лановецького відділу соціального забезпечення №2 УСЗН Кременецької РДА декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначення усіх видів соціальних допомог вказала недостовірні відомості щодо свого майнового стану, а саме не зазначила інформацію про придбання автомобіля марки СІТRОЕN ВЕRLINGО, 2010 року випуску. В результаті чого ОСОБА_4 було зайво виплачено грошові кошти в сумі 39308.2 грн. В діях ОСОБА_4 вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України;
– довідку начальника Лановецького відділу соціального забезпечення №2 ОСОБА_11 №07-14/828 від 16 травня 2024 року, відповідно до якої ОСОБА_4 , жителька с.Піщатинці, кошти в сумі 39308.22 грн. переплати з призначеної їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям не відшкодувала;
– лист головного сервісного центру МВС регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Тернопільській області (філія ГСЦ МВС) Територіального сервісного центру МВС №6143 331/19/3-539 від 16 травня 2024 року, згідно якого за ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , с.Піщатинці Кременецького району Тернопільської області, зареєстрований транспортний засіб: Автомобіль СІТRОЕN ВЕRLINGО, д.н.з. НОМЕР_1 , VIN- НОМЕР_2 , дата реєстрації 30 травня 2020 року. Вартість ТЗ загальна 78600 грн; вартість ТЗ без ПДВ 65500 грн; вартість ТЗ ПДВ 13100 грн. В період з 2020 року по теперішній час, реєстрація та перереєстрація не здійснювалась;
– постанову, складену 20 травня 2024 року старшим дізнавачем СД ВП №1 (м.Ланівці) Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області про визнання речовим доказом у кримінальному провадженні №12024216030000058 від 14 травня 2024 року особову справу №606122 на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки с.Піщатинці Кременецького району Тернопільської області;
– запит №07-14/693 начальника управління соціального захисту населення від 17 квітня 2024 року, адресований Територіальному сервісному центру МВС 6143, щодо надання інформації про перебування у власності/володінні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , автомобілів (транспортних засобів/механізмів) та здійснення нею протягом 2022-2024 років купівлі/продажу автомобіля (транспортного засобу/механізму) і зазначити суму на дату купівлі;
– інформацію № 31/19/3-412, видану 19 квітня 2024 року Територіальним сервісним центром МВС №6143 в Тернопільській області (філія ГСЦ МВС) регіонального сервісного центру ГСЦ МВС Головного сервісного центру МВС на запит начальника управління соціального захисту населення, відповідно до якої за ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований 30 травня 2020 року автомобіль марки СІТRОЕN ВЕRLINGО, 2010 року випуску, легковий – пасажирський, вартість придбання 78600 грн. Протягом 2022-2024 років ОСОБА_4 не здійснювала реєстрацію (перереєстрацію) транспортних засобів; 
– заяву ОСОБА_4 №16110001012100081 про призначення Державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям від 13 травня 2021 року до Управління соціального захисту населення Лановецького відділу соціального забезпечення №2 УСЗН Кременецької РДА;
– декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги ОСОБА_4 , АДРЕСА_1 від 13 травня 2021 року;
– рішення від 31 травня 2021 року про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, представник сім`ї ОСОБА_4 ;
– розрахунок середньомісячного сукупного доходу сім`ї для призначення державної соціальної допомоги ОСОБА_4 від 31 травня 2021 року;
– дані невідповідності від 01 березня 2024 року, Код виявленої невідповідності: «Особа, яка входить до складу малозабезпеченої сім`ї, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям здійснила купівлю транспортного засобу (механізму)»;
– довідку, видану 02 травня 2024 року Лановецьким відділом соціального забезпечення №2, відповідно до якої ОСОБА_4 знаходиться на обліку в відділі №2 УСЗН Кременецької РДА та отримала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям за період травень 2021 року – жовтень 2021 року в сумі 39308.22 грн;
– повідомлення №197, видане 02 травня 2024 року Лановецьким відділом соціального забезпечення №2 адресоване ОСОБА_4 , жительці АДРЕСА_1 , про те, що виникла переплата по допомозі малозабезпеченим сім`ям в сумі 39308.22 грн, за період з 01 травня 2021 року по 31 жовтня 2021 року в зв`язку з даними верифікації;
– розрахунок розміру переплати, проведений за Розпорядженням №196 від 02 травня 2024 року начальника Лановецького відділу соціального забезпечення населення Кременецької РВА про переплату по особовому рахунку № НОМЕР_3 ОСОБА_4 , згідно якого переплата в сумі 39308.22 грн з 01 травня 2021 року по 31 жовтня 2021 року виникла за даними верифікації.
Крім того, в судовому засіданні досліджено також документи, які долучені обвинуваченою ОСОБА_4 , а саме:
– інформацію з Територіального сервісного центру МВС №6143 в Тернопільській області (філія ГСЦ МВС) Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС Головного сервісного центру МВС №31/19/3-К-13аз від 05 червня 2024 року, згідно якої за ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в ТСЦ №6143 (на правах відділу м.Кременець) регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Тернопільській області (філія ГСЦ МВС) 30 травня 2020 року було зареєстровано транспортний засіб) СІТRОЕN ВЕRLINGО, 2010 року випуску, об`єм 1560 см куб., на підставі договору купівлі-продажу №93/2020, який видано 29 квітня 2020 року ТОВ «Чайка Волинь»;
– копію Полісу №АО/2306816 обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, відповідно до якого страхувальником ОСОБА_4 укладено договір страхування строком дії з 30.04.2020 року до 29.05.2020 року, та сплачено страховий платіж 29.04.2020 року щодо транспортного засобу СІТRОЕN ВЕRLINGО, 2010 року випуску.
Суд дослідивши матеріали кримінального провадження №12024216030000058, заслухавши доводи учасників процесу приходить до висновку, що пред`явлене ОСОБА_4 обвинувачення за ч.1 ст.190 КК України є безпідставним, а ОСОБА_4 підлягає виправданню за відсутності події кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, з наступних підстав.
Згідно ч.1 ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.
Згідно ч.1 ст.334 ЦК України право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передання майна, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно п.7.13. постанови Великої Палати Верховного Суду від 05.04.2023 року в справі №911/1278/20 визначено, що положеннями частини першої статті 334 ЦК України щодо переходу права власності на рухоме майно, так і спеціальним законодавством, що регулює порядок обліку та реєстрації транспортних засобів, не передбачено в імперативному порядку, що право власності на таке рухоме майно переходить до набувача транспортного засобу з моменту здійснення його державної реєстрації. Порушення приписів про державну реєстрацію великотоннажного та технологічного транспортного засобу має наслідком заборону його експлуатації (користування рухомим майном). Право власності на рухоме майно переходить до набувача відповідно до умов укладеного договору, що узгоджується з принципом свободи договору відповідно до статтей 6, 627, 628 ЦК України. Якщо договором не передбачено особливостей переходу права власності у конкретному випадку шляхом вчинення певних дій, воно переходить з моменту передання транспортного засобу.
Судом встановлено, що транспортний засіб СІТRОЕN ВЕRLINGО, 2010 року випуску, об`ємом 1560 см куб., придбано обвинуваченою ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу №93/2020 від 29 квітня 2020 року. Додатково вказану обставину підтверджено фактом укладення договору страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів від 29 квітня 2020 року.
Згідно пп.2 п.10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24.02.2003 року, встановлено, що державна соціальна допомога не призначається/не виплачується, якщо особи, які входять до складу малозабезпеченої сім`ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням державної соціальної допомоги або під час її отримання здійснили на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень, зокрема купівлю транспортного засобу (механізму).
Враховуючи факт придбання обвинуваченою ОСОБА_4 транспортного засобу СІТRОЕN ВЕRLINGО – 29 квітня 2020 року, то відповідно із заявою про призначення і виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям ОСОБА_4 не могла звернутися швидше ніж 30 квітня 2021 року.
Проте, із такою заявою обвинувачена звернулася – 13 травня 2021 року, а тому будь-яких порушень обвинуваченою ОСОБА_4 допущено не було!
Відповідно до вимог ст.62 Конституції України, особа вважається невинуватою у вчиненні злочину, доки її вину не буде доведено в законному порядку та обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до вимог ст.337 КПК України, судовий розгляд проводиться лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акта.
Згідно ч.1 ст.373 КПК України, виправдувальний вирок ухвалюється при встановлені судом підстави для закриття кримінального провадження, передбаченої п.1 ч.1 ст.284 КПК України.
Згідно п.1 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі якщо встановлена відсутність події кримінального правопорушення.
Згідно ст.17 КПК України, особа вважається невинуватою у вчиненні кримінального правопорушення і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено у порядку, передбаченому цим Кодексом. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні кримінального правопорушення і має бути виправданим, якщо сторона обвинувачення не доведе винуватість особи поза розумним сумнівом. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Згідно ст.22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом, та сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду доказів.
Згідно ст. 94 КПК України суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів – з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Згідно ст.91,92 КПК України, обов`язок доказування події кримінального правопорушення, винуватості обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення покладається на прокурора.
Таким чином, проаналізувавши фактичні обставини кримінального провадження про обвинувачення ОСОБА_4 за ч.1 ст.190 КК України, враховуючи відсутність будь-яких порушень чинного законодавства зі сторони обвинуваченої ОСОБА_4 , суд вважає, що в даному кримінальному провадженні встановлена відсутність події кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
Питання речових доказів вирішити в порядку ст.100 КПК України.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.370,373,374 КПК України, Суд,–

у х в а л и в :
ОСОБА_12 визнати невинуватою у пред`явленому обвинувачені за вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України та виправдати за відсутністю події кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
Цивільний позов залишити без розгляду.
Речові докази: особову справу №606122, видану на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки с.Піщатинці Борсуківської ТГ Кременецького району Тернопільської області, яка знаходиться при матеріалах кримінального провадження – повернути до Управління соціального захисту населення Кременецької РДА Тернопільської області. 
На вирок суду може бути подано апеляційну скаргу до Тернопільського апеляційного суду через Лановецький районний суд Тернопільської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя:	  	ОСОБА_13