справа № 208/9781/25 
провадження № 2/208/2484/26 

РІШЕННЯ
Іменем України
29 травня 2026 р. м. Кам`янське
Заводський районний суд міста Кам`янського у складі: Головуючого, судді Похвалітої С.М., за участю секретаря судового засідання Золотоноші А.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства Кам`янської міської ради «Добробут», Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» про захист прав споживачів,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Комунального підприємства Кам`янської міської ради «Добробут», Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі», в якому просила зобов`язати відповідачів вчинити дії, необхідні для забезпечення підключення належного їй нежитлового приміщення АДРЕСА_1 , до електричних мереж.
Просила суд: зобов`язати Комунальне підприємство Кам`янської міської ради «Добробут» подати заяву про приєднання електроустановки певної потужності до Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» з урахуванням вимог, викладених у листі від 29.08.2025 року № 29082025/с280825470156 Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі»; зобов`язати Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» розглянути заяву Комунальне підприємство Кам`янської міської ради «Добробут» про приєднання електроустановки певної потужності за адресою приміщення АДРЕСА_1 в інтересах споживача ОСОБА_1 та забезпечити доступ ОСОБА_1 на підключення приміщення АДРЕСА_1 до своїх електричних мереж на недискримінаційній основі.
В обґрунтування позову, з урахуванням заяви про зміну предмету позову, зазначала, що на підставі договору купівлі-продажу від 28.03.2025 року набула право власності на зазначене нежитлове приміщення. Після набуття права власності позивачем встановлено відсутність електропостачання приміщення. З метою підключення до електромереж позивач неодноразово зверталась до АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» та КП КМР «Добробут». Водночас питання електропостачання приміщення тривалий час не вирішується. Позивач вважає, що такі дії порушують її права як власника нерухомого майна та як споживача послуг у сфері електроенергетики.
Відповідач по справі представник КП КМР «Добробут» надав відзив, у якому просив відмовити у задоволенні позову та посилався на те, що ним були підготовлені необхідні документи, видана довіреність позивачу та повторно оформлена заява про приєднання електроустановок певної потужності.
Представник відповідача АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» надав до суду пояснення, у яких просив відмовити у задоволенні позову, оскільки ОСОБА_1 , дійсно звернулась з заявою про приєднання до АТ ДТЕК Дніпровські електромережі, та відповідну заяву прийнято, зареєстровано, підготовлено та видано Технічні умови нестандартного підключення до електричних мереж та розрахунки на оплату у відповідності до вимог Кодексу системи розподілу, які позивачу потрібно виконати для приєднання електроустановки певної потужності за адресою: приміщення АДРЕСА_1 до мереж АТ ДТЕК «Дніпровські електромережі».
12 серпня 2025 року ухвалою Заводського районного суду міста Кам`янського відкрито провадження у справі. 
В судове засідання позивач ОСОБА_1 та представник позивача Сакун Віталій Анатолійовича не з`явились, представник до суду надав заяву про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримали в повному обсязі.
В судове засідання представник КП КМР «Добробут» не з`явилась, про слухання справи повідомлений належним чином, заяв клопотань не надходило.
В судове засідання представник Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» - Блоха О.В., не з`явилась, про слухання справи повідомлена належним чином, заяв клопотань не надходило.
Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, згідно з договором купівлі-продажу від 28.03.2025 року та витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_1 є власником нежитлового приміщення АДРЕСА_1 .
Також судом встановлено, що будинок АДРЕСА_2 фактично підключений до електричних мереж та перебуває в управлінні КП КМР «Добробут».
Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпровські електромережі», як оператор системи розподілу (ОСР), керується у своїй роботі Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 14.03.2018 № 312, Кодексом комерційного обліку електричної енергії (далі – ККОЕЕ), затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311, Кодексом систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310 зі змінами та доповненнями, та іншими нормативними актами в електроенергетиці, роз`ясненнями НКРЕКП та діє виключно згідно з чинним законодавством та відповідними договорами. Правила обов`язкові для виконання усіма учасниками роздрібного ринку, Порядком тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану, затвердженого Постановою НКРЕКП від 26.03.2022 № 352 зі змінами та іншими нормативними актами. 
Пунктом 4.1.40 Кодексу системи розподілу (далі - КСР) визначено, що послуга з приєднання електроустановок квартир або вбудованих приміщень, які є частиною внутрішнього об`єкта будівлі, здійснюється шляхом замовлення в ОСР послуги з приєднання будинку/будівлі в цілому згідно з порядком визначеним цім КСР, із подальшою передачею замовленої потужності на електроустановку замовника, що є частиною об`єкта архітектури, яка має визначитися у проектній документації на такий об`єкт архітектури. Функції замовника такого приєднання можуть бути покладені власником (управителем) будинку на будь яку особу шляхом оформлення правництва у порядку встановленому законодавством на укладення договору про приєднання до електричних мереж (зміну технічних параметрів) будинку в цілому. 
Також визначено, що вимогами п. 4.1.40 третій абзац КСР можливе приєднання від електричних мереж ОСР, нежитлових приміщень, які є самостійними об`єктами нерухомого майна, мають окремий вихід ззовні та відокремлені від іншого об`єкта споруди (будівлі) стінами та перекриттями, що зазначається замовником у заяві про приєднання, може здійснюватися у порядку, визначному главами 4.3, 4.4 та 4.6 цього розділу, на підставі договору про нестандартна приєднання з проектуванням замовником лінійної частини приєднання. 
Судом встановлено, що заява про приєднання електроустановки певної потужності № Р300425391056 від 01.05.2025 була подана особисто власником приміщення, а не управителем будівлі КП КМР «Добробут», тому ОСР розглядало Заяву про бажання Замовника приєднатися виключно від електричної мережі ОРС у відповідності до вимог п. 4.1.40. третій абзац КСР. АТ ДТЕК «Дніпровські електромережі» були підготовлені технічні умови нестандартного приєднання, так з проектуванням замовником лінійної частини приєднання відповідно до вимог КСР. 
У разі бажання Замовника приєднати нежитлове приміщення (вбудоване приміщення №17) від мережі багатоквартирного будинку, з заявою про приєднання повинний звертатися управитель будинку КПМР «Добробут», тому що послуга з приєднання будинку надається у цілому на весь багатоквартирний житловий будинок з подальшим перерозподілом для нежитлового приміщення на користь якого звертається управитель. 
Але, пунктом 11 Постанови НКРЕКП від 26..03.2022 №352 (зі змінами) визначено, що у разі наміру замовника (крім замовників, визначених в абзацах першому четвертому пункту 4 цієї постанови), електроустановки якого тимчасово приєднані до електричних мереж згідно з вимогами Порядку, отримати послугу з приєднання, у зв`язку зі зміною технічних параметрів електроустановок, такий замовник має звернувся до АТ ДТЕК «Дніпровські електромережі». 
Щодо отримання послуги приведення тимчасово приєднаних електроустановку відповідності до вимог Кодексу згідно з Правилами роздрібного ринку електричної енергії зокрема із заявою про приєднання згідно з вимогами Кодексу після укладення між таким замовником та ОСР договору про приєднання за постійною схемою. 
Отже, багатоквартирний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 , отримав послугу з тимчасового приєднання до електричних мереж. 
Таким чином, без приведення до вимог Кодексу тимчасового приєднання відсутності збільшення потужності на користь вбудованого приміщення № 17, або іншого приміщення по житловому будинку за адресою: АДРЕСА_2 . 
Судом встановлено, що позивач звернулась особисто до АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» із заявою про приєднання електроустановки певної потужності № Р300425391056 від 01.05.2025 у відповідності до вимог п. 4.1.40. третій абзац КСР. АТ ДТЕК «Дніпровські електромережі» були підготовлені технічні умови нестандартного приєднання, наданий розрахунок вартості плати за приєднання до електричних мереж та рахунок на оплату за приєднання, що були сформовані на підставі Заяви про приєднанням електроустановки певної потужності № Р300425391056 від 01.05.2025. Договір про приєднання до електричних мереж системи розподілу з проектування лінійної частини приєднання замовником вважається укладеним з дати подання замовником належним чином оформленої заяви про приєднання та документів, що до неї додаються. Технічні умови набирають чинності після оплати замовником вартості послуги з приєднання. 
З 11.06.2017р. набрав чинності Закон України «Про ринок електричної енергії». 
Цей закон визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом купівлею – продажем, постачанням електричної енергії. Законом започатковано процес реформування електроенергетичної галузі в Україні. Реформа галузі полягає у відокремленні функції з розподілу електричної енергії від функцій її виробництва, передачі та постачання. В результаті запровадження нової моделі ринку електричної енергії вертикально інтегровані суб`єкти господарювання, що здійснювали діяльність на закріплених територіях з постачання за регульованим тарифом електричної енергії та передачі електричної енергії місцевими локальними електромережами, розділяються на компанії, які здійснюють надання споживачам послуг з розподілу та компанії з постачання електричної енергії. З 01.01.2019р. процес забезпечення споживачів електроенергією здійснюють дві нові структури - оператор системи розподілу та електропостачальник. 
Судом встановлено, що на даний час на території Дніпропетровської області оператором системи розподілу електричної енергії є АТ «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», яке виконує наступні функції: -встановлює засоби обліку електричної енергії, фіксує їх покази, здійснює технічне обслуговування; -приєднує споживачів до електромереж та обмежує електропостачання;-забезпечує якість та надійність електропостачання; -експлуатує та ремонтує електричні лінії, підстанції, тощо.
Згідно пункту 4.1.28 Кодексу системи розподілу Замовник обирає на власний розсуд ОСР, який буде надавати послугу з приєднання. Для оцінки економічної доцільності може бути виконано ТЕО вибору схеми приєднання. 
Згідно пункту 4.1.40. Кодексу системи розподілу - Послуга з приєднання електроустановок квартир або вбудованих приміщень, які є частиною внутрішнього об`єкта будівлі, здійснюється шляхом замовлення в ОСР послуги з приєднання будинку/будівлі в цілому згідно з порядком, визначеним цим Кодексом, із подальшою передачею замовленої потужності на електроустановку замовника, що є частиною об`єкта архітектури, яка має визначатися у проєктній документації на такий об`єкт архітектури. Функції замовника такого приєднання можуть бути покладені власником (управителем) будинку на будь-яку особу шляхом оформлення представництва у порядку, встановленому законодавством, на укладення договору про приєднання до електричних мереж (зміну технічних параметрів) будинку в цілому. Замовлена до приєднання потужність багатоквартирних житлових будинків та категорія з надійності електропостачання визначаються у проєктній документації на багатоквартирний житловий будинок на основі розрахунку навантаження об`єкта архітектури та вимог державних будівельних норм. 
Згідно пункту 4.4.1. Кодексу системи розподілу - Замовник звертається до ОСР із заявою про приєднання електроустановки (електроустановок) певної потужності до електричних мереж системи розподілу (далі - заява про приєднання), типова форма якої наведена в додатку 3 до цього Кодексу. 
Заява про приєднання разом із копіями доданих до неї документів подається замовником особисто або через уповноваженого належним чином представника, або надсилається поштовим рекомендованим відправленням, або може бути подана в електронному вигляді через офіційний вебсайт ОСР у мережі Інтернет із застосуванням електронного цифрового підпису в установленому законодавством порядку або за допомогою інших електронних сервісів, запропонованих ОСР. 
Згідно пункту 4.4.2. Кодексу системи розподілу - у заяві про приєднання зазначаються відомості про: 1) номер запису про право власності та реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; 2) унікальний номер запису замовника (фізичної особи) в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності); 3) реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган і мають відмітку в паспорті (або слово «відмова» у разі, якщо паспорт виготовлений у формі картки) – серія та номер паспорта) (за наявності); 4) наявність/відсутність статусу платника єдиного податку; 5) обраного Замовником постачальника послуги комерційного обліку; 6) код ЄДРПОУ у випадку подання заяви юридичною особою. До заяви про приєднання додаються такі документи: 1) копія паспорта у разі відсутності унікального номера запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (для фізичних осіб); 2) належним чином оформлений документ, що посвідчує право на представництво інтересів особи у випадку подання заяви представником; 3) копія документа, що підтверджує право власності чи користування об`єктом нерухомого майна у разі відсутності відомостей у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; 4) графічні матеріали із зазначенням місця розташування об`єкта (об`єктів) замовника, земельної ділянки замовника та прогнозованої точки приєднання (для об`єктів, що приєднуються до електричних мереж уперше); 5) техніко-економічне обґрунтування (у визначених цим Кодексом випадках, в інших випадках - за наявності); 6) розрахунок навантаження об`єкта архітектури за підписом головного інженера проєктувальника (у разі нового приєднання багатоквартирного житлового будинку) або розроблена проєктна документація на внутрішні електричні мережі багатоквартирного житлового будинку з урахуванням величини замовленої до приєднання потужності електроустановок замовника, що є частиною об`єкта архітектури (у разі збільшення потужності багатоквартирного житлового будинку), в частині об`єкта приєднання; 7) інформаційна довідка-повідомлення (довільної форми) щодо наявності або відсутності намірів брати участь в аукціоні з розподілу річної квоти підтримки (для суб`єктів господарювання - виробників ВДЕ). Приєднання об`єкта нерухомого майна до електричних мереж ОСР за тимчасовою схемою, за відсутності на ньому введеного в установленому порядку об`єкта архітектури, здійснюється лише на період будівництва. 
Згідно пункту 4.4.4. Кодексу системи розподілу - у разі відсутності повного комплекту документів та/або неналежного оформлення документів, що додаються до заяви, та/або неналежно заповненої замовником заяви про приєднання (не заповнення колонки(нок) заяви або неправильне наповнення колонки) ОСР приймає частину належним чином оформлених документів та надає замовнику зауваження щодо всіх виявлених невідповідностей з посиланням на вимоги цього Кодексу та вносить відповідну інформацію до реєстру заяв. Зауваження щодо неналежного заповнення заяви мають містити номер рядка та назву колонки, яка неправильно заповнена замовником, та детальний опис зауваження із посиланням на положення цього Кодексу. 
Процедура надання послуги з приєднання розпочинається після отримання ОСР усіх документів, вичерпний перелік яких передбачений пунктом 4.4.2 цієї глави, починаючи з наступного робочого дня від дати реєстрації заяви про приєднання або дати надання замовником повного комплекту документів та/або усунення зауважень щодо належного оформлення документів, що додаються до заяви, та/або усунення зауважень щодо заповнення заяви про приєднання. При отриманні неповного комплекту документів, неналежно оформлених документів, направлених поштовим відправленням (або в електронному вигляді), та/або неналежно заповненої замовником заяви про приєднання ОСР приймає всі отримані документи, вносить відповідну інформацію до реєстру заяв та протягом 2 робочих днів, починаючи з наступного робочого дня від дати реєстрації заяви про приєднання, письмово інформує замовника про зауваження через особистий кабінет замовника, на електронну адресу та, у разі наявності в заяві про приєднання відповідної відмітки - на поштову адресу.
З огляду на вищенаведене, між позивачем та відповідачем не існує спірних правовідносин, права позивача не порушені, отже викладені позовні вимоги є безпідставними та передчасними.
Відповідно до ч.3 ст.12, ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом, та відповідно ч.6 ст.81 ЦПК України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідно ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. 
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Відтак, позивачем не доведено обставини на які він посилається як на підставу своїх позовних вимог, та не надано суду жодного належного та допустимого доказу відповідно ст.77, 78 ЦПК України, отже доводи позивача ґрунтуються на припущеннях.
Судом не встановлено обґрунтованих доводів порушення права позивача, як споживача, та в чому саме полягає дане порушення (із зазначенням характеру дій, спосіб порушення відповідачем прав позивача як споживача).
Доводи представника позивача щодо зобов`язання комунального підприємства Кам`янської міської ради «Добробут» подати заяву про приєднання електроустановки певної потужності до Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" з урахуванням вимог, викладених у листі від 29.08.2025 року №29082025/с280825470156 АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» та зобов`язання Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» розглянути заяву Комунального підприємства Кам`янської міської ради «Добробут» про приєднання електроустановки певної потужності за адресою приміщення 17 будинок 8 проспект Відродження м. Кам`янське в інтересах споживача ОСОБА_1 та забезпечити доступ ОСОБА_1 на підключення приміщення 17 будинок АДРЕСА_2 до своїх електричних мереж на недискримінаційній основі є не доведеними та спростовуються вищевикладеним.
Таким чином, аналізуючи зазначені норми закону, повно та всебічно з`ясувавши вищевказані обставини, які стосуються предмету доказування, та оцінивши належність, допустимість, достовірність наданих доказів, суд, вважає, що позов не підлягає задоволенню.
Європейський суд з прав людини вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (PRONINA v. UKRAINE, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).
Також, представником відповідача Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» розрахунок судових витрат не надано, тому розподіл судових витрат понесених відповідачем не здійснюється.
Керуючись Законом України «Про ринок електричної енергії», ст.ст. 317, 319, 321, 382 ЦК України, ст.ст. 3, 12, 13, 76-81, 89, 258, 259, 263-265 ЦПК України, -
УХВАЛИВ:

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Комунального підприємства Кам`янської міської ради «Добробут», Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» про захист прав споживачів – відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції, тобто до Дніпровського Апеляційного суду. 
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.  У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості сторін: 

Позивач – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП – НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 ;
Відповідач – Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпровські електромережі, ЄДРПОУ 23359034, адреса: місто Дніпро, Запорізьке шосе,22;
Відповідач – Комунальне підприємство Кам`янської міської ради «Добробут», ЄДРПОУ 43057390, адреса: Дніпропетровська область, місто Кам`янське, вулиця Любавичського Ребе,3.

Суддя  Похваліта С. М.