Справа № 296/3693/26
2-о/296/118/26 

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 

29 травня 2026 року м.Житомир

Корольовський районний суд міста Житомира в складі:
головуючого судді Рожкової О.С.,
за участю секретаря судового засідання Цимбалюк А.Ю.
заявниці ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини та зобов`язання вчинити дії, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України,

У С Т А Н О В И В :
І. СУТЬ ЗАЯВИ
1. 27.03.2026 ОСОБА_1 подала до Корольовського районного суду м. Житомира заяву, в якій просила:
- встановити факт народження у матері ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Херсон, громадянки України, дитини жіночої статі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Кам`янець-Подільський Хмельницької області;
- зобов`язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції видати свідоцтво про народження дитини – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
2. Подана заява обґрунтовувалась тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 заявниця народила дитину ОСОБА_2 в м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області. Заявниця зазначила, що звернулася до Відділу ДРАЦС у місті Житомирі Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції із документами для державної реєстрації народження дитини, однак, листом-роз`ясненням від 17.02.2026 №290/32/23.16-59 їй повідомлено про необхідність подання дійсного паспорта відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2022 № 1202 про деякі питання реалізації актів законодавства у сфері міграції в умовах воєнного стану. Підставою для відмови стало те, що після досягнення 25-річного віку заявниця своєчасно не вклеїла фотокартку до паспорта громадянина України у формі книжечки, у зв`язку з чим такий паспорт втратив чинність. З метою упорядкування своїх паспортних документів заявниця зверталася до суду в порядку адміністративного судочинства, однак рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.03.2024 у справі №560/21270/23 у задоволенні позову відмовлено, а постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2024 зазначене рішення суду залишено без змін. При цьому отримання паспорту у формі ID-картки для заявниці є неприпустимим у зв`язку із релігійними переконаннями. 
3. Посилаючись на те, що встановлення факту про народження дитини необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини, а іншим чином зареєструвати народження дитини неможливо, заявниця звернулася із даною заявою до суду. 

ІІ. ПРОЦЕДУРА та ПОЗИЦІЇ СТОРІН
4. 28.04.2026 ухвалою суду відкрито окреме провадження у цивільній справі №296/3693/26, призначено розгляд справи у судовому засіданні.
5. Заявниця у судовому засідання вимоги заяви підтримала та просила задовольнити.
6. Представником заінтересованої особи подано до суду заяву про розгляд справи без присутності представника відділу та вирішення вимог заяви згідно чинного законодавства.

ІІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ та ДОКАЗИ НА ЇХ ПІДТВЕРДЖЕННЯ
7. ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Кам`янець-Подільський, Хмельницької області, ОСОБА_1 , яка не перебувала у шлюбі, народила дитину жіночої статі ОСОБА_2 , що підтверджується Медичним висновком Комунального некомерційного підприємства «Перинатальний центр» Кам`янець-Подільської міської ради від 16.06.2023 №Е8ВВ-МРТН-Н78К-Р7РА про народження за результатами пологів, копією обмінної карти пологового будинку (а.с.10-11).
8. Відповідно до довідки № 1827-5003943602 від 19.01.2026 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, заявниця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.6-7).
9. Як вбачається із листа-роз`яснення від 17.02.2026 № 290/32/23.16-59, відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції відмовлено ОСОБА_3 у державній реєстрації народження дитини ОСОБА_2 , у зв`язку із тим, що паспорт у заявниці є недійсним відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2022 №1202 про деякі питання реалізації актів законодавства у сфері міграції в умовах воєнного стану (а.с.8).
10. Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.03.2024 відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України в Хмельницькій області про визнання відмови у видачі паспорта у вигляді книжечкою протиправною та зобов`язання вчинити певні дії (а.с.21-24)
11. 10.12.2024 постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду у справі №560/21270/23 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.03.2024 залишено без змін (а.с.25-29).

ІV. НОРМИ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВА
12. Відповідно до пункту 5 частини другої статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
13. Пунктом 7 частини першої статті 315 ЦПК України закріплено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
14. Відповідно до частини 1 статті 316 ЦПК України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.
15. Згідно із пунктом 4 частини четвертої статті 13 Закону Україну «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» за відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження особи.
16. Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5 підставами для проведення державної реєстрації народження є один із документів:
а) медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров`я відповідно до Порядку формування та видачі медичних висновків про народження в Реєстрі-медичних висновків електронної системи охорони здоров`я, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 18 вересня 2020 року № 2136, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30 вересня 2020 року за № 953/35236.
б) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024;
в) медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024;
г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024;
ґ) медичний документ, виданий компетентним суб`єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.
17. За приписами частини 1 статті 144 СК України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.
18. Відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

V. МОТИВИ СУДУ
19. Відповідно до п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
20. Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Кам`янець-Подільський Хмельницької області заявниця ОСОБА_1 народила дитину жіночої статі – ОСОБА_2 , що підтверджується копією медичного висновку про народження за результатами пологів та копією обмінної карти пологового будинку. 
21. Відповідно до пункту 4 частини 4 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», за відсутності документа закладу охорони здоров`я, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації народження є рішення суду про встановлення факту народження особи.
22. Разом з тим, як встановлено судом, заявниця зверталася до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції для проведення державної реєстрації народження дитини, однак у здійсненні такої реєстрації їй було відмовлено у зв`язку з недійсністю паспорта громадянина України у формі книжечки.
23. В свою чергу, заявниця намагалася вирішити питання щодо приведення паспортного документа у відповідність до вимог чинного законодавства у порядку адміністративного судочинства, однак рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.03.2024 у справі №560/21270/23 у задоволенні позову відмовлено, а постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2024 зазначене рішення суду залишено без змін. При цьому отримання паспорту у формі ID-картки для заявниці є неприпустимим у зв`язку із релігійними переконаннями. 
24. Таким чином, суд дійшов висновку, що встановлення такого факту заявницею за наведених вище обставин у позасудовому порядку є неможливим.
25. Суд також враховує положення статті 144 СК України, відповідно до яких батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати її народження в органі державної реєстрації актів цивільного стану. 
26. Конвенцією про права дитини від 20.11.1989, ратифікованою Постановою Верховної Ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991, передбачено, що дитина має бути зареєстрована відразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я, набуття громадянства, 
27. Таким чином, відсутність державної реєстрації народження дитини порушує її права та законні інтереси. 
28. З огляду на викладене, встановлення факту народження дитини у судовому порядку необхідне заявниці для забезпечення реалізації прав дитини, зокрема права на державну реєстрацію народження та отримання свідоцтва про народження. 
29. Оскільки іншим способом здійснити державну реєстрацію народження дитини заявниця не має можливості, а надані суду заявницею докази є належними, допустимими та достатніми для підтвердження факту народження дитини, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для встановлення факту народження дитини.
30. Разом з тим, заявниця просила зобов`язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції видати свідоцтво про народження дитини – ОСОБА_2 .
31. Суд виходить із того, що відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, після набрання законної сили рішенням суду про встановлення факту народження орган державної реєстрації актів цивільного стану зобов`язаний провести державну реєстрацію народження дитини та видати свідоцтво про народження. 
32. Отже, рішення суду про встановлення факту народження є достатньою правовою підставою для проведення державної реєстрації народження дитини, у зв`язку з чим вимоги заяви в цій частині задоволенню не підлягають.
Керуючись, ст. ст. 19, 76-81, 89, 259, 265, 273, 293, 294, 315-318 Цивільного процесуального кодексу України, Корольовський районний суд м. Житомира, 

У Х В А Л И В :

1. Заяву ОСОБА_1 , задовольнити частково.
2. Встановити факт народження у матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Херсон, громадянки України, дитини жіночої статі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Кам`янець-Подільський Хмельницької області, батьками якої є:
- матір: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України, проживає в АДРЕСА_1 .
- батько дитини: ОСОБА_4 , громадянин України (підстава внесення запису ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України).
3. У задоволенні решти вимог заяви, відмовити
4. Копію рішення суду направити до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції. 
Рішення може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник:
ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_3 ,
зареєстроване місце перебування за адресою:
АДРЕСА_2 
РНОКПП – відсутній у зв`язку із релігійними переконаннями.
Заінтересована особа:
Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Житомирі 
Хмельницького міжрегіонального управління 
Міністерства юстиції України,
місцезнаходження за адресою:
м. Житомир, м-н Соборний, 1
ЄДРПОУ 42506517

Повний текст рішення суду складено 29.05.2026.

Головуючий суддя Олена РОЖКОВА