ф
УХВАЛА
29 квітня 2026 року 
м. Київ
справа № 240/15039/25
адміністративне провадження № К/990/4095/26
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Желєзного І. В., перевіривши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 січня 2026 року у справі № 240/15039/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
У червні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ТЦК), у якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у незастосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі - Постанова № 704) у редакції, чинній з 29 січня 2020 року, при обчисленні ОСОБА_1 у період з 24 лютого 2022 року по 06 травня 2024 року включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме невизначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 вказаної постанови;
- зобов`язати ТЦК провести перерахунок та доплатити позивачу за період з 24 лютого 2022 року по 06 травня 2024 року включно належні з урахуванням проведених раніше виплат суми грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічних оплачуваних відпусток, грошової допомоги при звільненні, обчисливши їх із розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених з урахуванням пункту 4 Постанови № 704 у редакції, чинній з 29 січня 2020 року, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 02 грудня 2021 року № 1928-ІХ «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 01 січня 2022 року, Законом України від 03 листопада 2022 року № 2710-ІХ «Про Державний бюджет України на 2023 рік» на 01 січня 2023 року, Законом України від 09 листопада 2023 року № 3460-ІХ «Про Державний бюджет України на 2024 рік» на 01 січня 2024 року, на відповідні тарифні коефіцієнти.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 10 червня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.
Надано позивачу строк для усунення недоліків 10 (десять) днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до суду з вимогами за період з 19 липня 2022 року по 06 травня 2024 року із зазначенням поважних причин пропуску процесуального строку.
Роз`яснено позивачу, що в разі неусунення недоліків у зазначений вище строк позовна заява у відповідній частині буде повернута позивачу.
Житомирський окружний адміністративний суд ухвалою від 27 червня 2025 року в задоволенні заяви про поновлення строку звернення до суду відмовлено та визнано неповажними причини пропуску строку звернення до суду.
Продовжено ОСОБА_1 строк для усунення визначених в ухвалі суду від 10 червня 2025 року недоліків на 5 (п`ять) днів з дати отримання копії даної ухвали.
Роз`яснено, що в разі неусунення недоліків у зазначений вище строк позовна заява у відповідній частині буде повернута.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року, залишеною без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 січня 2026 року, у задоволенні заяви про поновлення строку звернення до суду відмовлено.
Позовну заяву в частині позовних вимог за період з 19 липня 2022 року по 06 травня 2024 року повернуто особі, яка її подала.
Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 30 січня 2026 року відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 січня 2026 року у справі № 240/15039/25 за позовом ОСОБА_1 до ТЦК про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Витребував справу № 240/15039/25 із Житомирського окружного адміністративного суду.
Відповідно до частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду:
1) з`ясовує склад учасників справи;
2) вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи;
3) вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції;
4) вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються;
5) вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.
Згідно із частиною третьою цієї статті після проведення підготовчих дій суддя-доповідач призначає справу до касаційного розгляду у судовому засіданні чи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
За змістом пункту 1 частини першої статті 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.
Суддею-доповідачем згідно із статтею 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду.
Ураховуючи викладене, за відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, справа може бути розглянута у порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.
Керуючись статтями 340, 345 КАС України, Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду
УХВАЛИВ:
1. Підготовчі дії у справі закінчити.
2. Призначити справу № 240/15039/25 до касаційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, який відбудеться з 30 квітня 2026 року в Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корп. 5.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя І. В. Желєзний