Придніпровський районний суд м.Черкаси    
Справа № 711/5943/26
Номер провадження2-о/711/157/26

РІШЕННЯ 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 червня 2026 року Придніпровський районний суд міста Черкаси у складі:
головуючого: судді - Казидуб О.Г.
при секретарі - Шульга А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, зацікавлена особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, - 
ВСТАНОВИВ:
Адвокат Дмитренко Микола Іванович, який діє в інтересах заявника ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , Зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , Фактичне місце проживання, АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до суду з заявою про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, зацікавлена особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України(ЄДРПОК 05387096, 18002, м. Черкаси, вул. Небесної сотні, 3).
Заява мотивована тим, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є племінницею ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
30 січня 2026 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , її тітка по лінії батька, громадянка України, померла на тимчасово окупованій території м. Донецька, Донецької області, про що Донецьким міським відділом реєстрації актів цивільного стану видано відповідний актовий запис № 170269930000101432003 від 31.01.2026.
У зв`язку з відсутністю документа про смерть державного зразка заявниця не має можливості реалізувати свої спадкові права.
Вказує, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є племінницею ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується наступними документами: копією свідоцтва заявниці про народження НОМЕР_2 , виданого 29.07.1974 Ленінським відділом ЗАГС м. Донецьк відносно ОСОБА_1 ; копією свідоцтва батька заявниці про народження НОМЕР_3 , виданого 30.12.1965 Ленінським відділом ЗАГС м. Донецьк відносно ОСОБА_3 ; копією витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження № 00058907666 від 09.06.2026, актовий запис складено відносно ОСОБА_4 ; копією витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу № 00058258272 від 09.05.2026, актовий запис складено відносно ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Просить встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження: м. Донецьк, Донецька обл., Україна, РНОКПП НОМЕР_4 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Донецьк, Донецької області, Україна.
09 червня 2026 року ухвалою суду відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами окремого провадження, призначено справу до судового розгляду. 
Адвокат Дмитренко Микола Іванович, який діє в інтересах заявника ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надавши через канцелярію суду заяву, в якій зазначив, що викладені вимоги в заяві ОСОБА_1 підтримує в повному обсязі та просить справу слухати без його присутності.
Представник зацікавленої особи - Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Ляшко Любов Андріївна в судове засідання не з`явилася, через електронну пошту подала клопотання в якому просила розгляд цивільної справи № 711/5943/26 про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, провести без їх участі. При розгляді заяви покладаються на розсуд суду. 
Вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. 
Згідно із п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Пунктом восьмим ч. 1 ст. 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
В судовому засіданні встановлено, що відповідно до Свідоцтва про народження Серія НОМЕР_2 виданого 29 липня 1974 року Відділом РАЦС м. Донецьк, ІНФОРМАЦІЯ_4 народилася ОСОБА_1 . В графі батько вказаний ОСОБА_3 .
Відповідно до Свідоцтва про народження Серія НОМЕР_5 виданого 30 грудня 1965 року Ленінським бюро РАЦС м. Донецьк, ІНФОРМАЦІЯ_5 народився ОСОБА_3 . В Графі батько вказаний ОСОБА_7 , в графі мати ОСОБА_8 .
Відповідно до Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України № 0058907666 від 09 червня 2026 року, 03 червня 1953 р. Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Ленінського районного управління юстиції у м. Донецьк було складено актовий запис № 783 відносно народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 . В відомостях про батька вказаний ОСОБА_7 , в відомостях про матір вказана ОСОБА_8 .
Відповідно до Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу № 00058258272 від 09 травня 2026 року, 31 жовтня 1981 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Ворошиловського району м. Донецьк було складено актовий запис про шлюб № 944, відповідно до якого ОСОБА_6 після реєстрації шлюбу змінила прізвище на ОСОБА_6 .
Тобто, встановлено, що ОСОБА_1 є племінницею ОСОБА_2 .
Відповідно до Свідоцтва про смерть Серії НОМЕР_6 від 31 січня 2026 року виданого 99300001Донецьким міським відділом записів актів громадського стану Управління РАЦС Донецької Народної Республіки, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , місце народження Донецька область, місто Донецьк, померла ІНФОРМАЦІЯ_7 в Донецькій Народній Республіці, м. Донецьк про що було складено актовий запис про смерть № 170269930000101432003.
Відповідно до Довідки про смерть № С-02184 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , місце народження Донецька область, місто Донецьк, померла ІНФОРМАЦІЯ_7 в Донецькій Народній Республіці, м. Донецьк. Причинами смерті вказано: лівошлуночкова недостатність150.1, інші форми хронічних ішемічних хвороби серця 125.8.
Статтею 317 ЦПК України встановлено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. 
Так, частиною першою визначено, що заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. (абзац 2 частини 1 вказаної статті). 
Отже, на теперішній час для проведення реєстрації факту смерті ОСОБА_2 необхідно встановити сам факт її смерті, оскільки, вона померла на території м. Донецьк, Донецької області, яке в  Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, що затверджений Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 26 травня 2026 року № 987. 
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 № 389-VIII, воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Правовою основою введення воєнного стану є Конституція України, цей Закон та Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України (ст. 2 зазначеного Закону України).
Загальновідомою та такою, що не потребує доказування за змістом ст. 82 ЦПК України є обставина, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому низкою відповідних законів було продовжено, та який діє станом на час розгляду вказаної справи.
Відповідно до ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
До того ж, відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 № 1064.
Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи, а згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону.
Частиною другою статті 319 ЦПК України визначено, що рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.
Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 24.12.2010 № 3307/5), визначено, що підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г)рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.
Відповідно до роз`яснень, викладених у п.п. 13, 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Вказані вище нормативно-правові акти не містять спеціальної норми щодо порядку державної реєстрації факту смерті на тимчасово окупованій території, що унеможливлює державну реєстрацію факту смерті в позасудовому порядку.
Даючи оцінку допустимості у даній справі таких доказів, як документи, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується положеннями частини другої статті 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Крім того відповідно до статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», - будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
В той же час з урахуванням висновків Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), a також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilacu and Others v. Moldova and Russia») та Консультативного висновку Міжнародного суду ООН у справі Намібії (Namibia case), суд, виходячи з інтересів громадян України, що проживають на окупованій території, а також того, що встановлення факту смерті особи має ключове значення для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, як виняток, під час розгляду справи в порядку ст. 317 ЦПК України, бере до уваги надані заявником документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України та оцінює їх разом з іншими доказами в сукупності та взаємозв`язку.
Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для реєстрації смерті ОСОБА_2 в єдиному державному реєстрі актів цивільного стану громадян України, отримання Свідоцтва про смерть та для реалізації спадкових прав. 
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1 , про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України. 
Керуючись ст.ст. 12, 13, 259, 264, 265, 268, 293, 294, 315-319 ЦПК України, суд, - 
ВИРІШИВ:
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, зацікавлена особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - задовольнити. 
Встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , місце народження: місто Донецьк, Донецька область, померлої ІНФОРМАЦІЯ_7 в місті Донецьк, Донецької області.
Рішення підлягає негайному виконанню. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Головуючий:	  	О.  Г.  Казидуб