Справа №676/1169/26
Номер провадження 2-а/676/48/26

Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 червня 2026 р. м.Кам`янець-Подільський
Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області у складі судді Вдовичинського А.В, розглянувши у порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа Головне управління національної поліції в Хмельницькій області в особі Кам`янець-Подільського районного управління поліції про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-
ВСТАНОВИВ:
25.10.2025 до Хмельницького окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа Головне управління національної поліції в Хмельницькій області в особі Кам`янець-Подільського районного управління поліції. Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.09.2025 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи. Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.01.2026 року справу передано на розгляд Кам`янець-Подільському міськрайонному суду Хмельницької області. В обґрунтування позовної заяви представник позивача вказав, що 01.08.2025 року ОСОБА_1 в електронному додатку Резерв+ виявив запис про наявність порушення військовозобов`язаного та інформацію про те, що ІНФОРМАЦІЯ_2 29.08.2025 року звернувся до національної поліції з метою розшуку та доставлення до ІНФОРМАЦІЯ_2 задля складання протоколу про адміністративне правопорушення, оскільки, він не пройшов (відмовився від проходження ВЛК). З 29.08.2025 року позивач знаходиться у розшуку згідно електронного звернення АІТС «Оберіг» до Національної поліції України як порушник військового обліку по ст. 210 КУпАП. Відповідно до протоколу ВЛК №163 від 12.09.2022 року на підставі ст..48 графи ІІІ Розкладу хвороб ОСОБА_1 був визнаний тимчасово непридатним до проходження військової служби з виключенням військового обліку, про що в розділі 16 військово-облікового документу мається відповідний запис. 01.09.2025 року адвокатом позивача було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 . До часу подання позовної заяви відповіді на запит адвоката не надійшло. Позивач вчасно оновив дані військового обліку 05.07.2024 року, ні разу не ухилявся від явки до ІНФОРМАЦІЯ_1 за повістками та не порушував правил військового обліку. Позивач постійно проживає за адресою реєстрації , а саме АДРЕСА_1 , але, до цього часу ніяких повідомлень та повісток не отримував та в інший спосіб про необхідність з`явитися до ІНФОРМАЦІЯ_1 не повідомлявся. Відповідач не вчиняв дій щодо повідомлення національної поліції про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення позивача. Враховуючи, що дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо направлення звернення до національної поліції щодо доставлення ОСОБА_1 як такого, що вчинив адміністративне правопорушення за ст.. 210 КУпАП до обласного, районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки для складання протоколів про адміністративне правопорушення повинно бути визнане протиправним. Предметом спору у справі є оголошення ОСОБА_1 з 16.08.2025 року у розшук, як порушника правил військового обліку по ст.. 210 КУпАП. Представник позивача просить суд, визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо направлення звернення до органів Національної поліції України щодо доставлення позивача, як такого, що вчинив адміністративне правопорушення за статтею (статтями) 210 КУпАП до обласного, районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки для складання протоколів про адміністративні правопорушення; зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 направити до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області повідомлення про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення позивача, як такого, що вчинив адміністративне правопорушення за статтею (статтями) 210 КУпАП до обласного, районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки для складання протоколів про адміністративні правопорушення, відповідно до п. 79 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487. 
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.09.2025 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Відповідачу надано строк для подання відзиву на позовну заяву.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.01.2026 року справу передано на розгляд до Кам`янець-Подільського міськрайонного суду. 
Відповідно до вимог ч. ч. 1, 2 ст. 268 КАС України ухвалу про відкриття провадження у справі було оприлюднено судом на веб-порталі судової влади України, а також ухвалу з копією позовної заяви з додатками було надіслано відповідачу на зареєстровану адресу проживання.
Представник позивача заяв/клопотань не подавав.
Відповідач правом подати відзив у встановлений судом строк скористався. 29.09.2025 року ІНФОРМАЦІЯ_3 подав до суду відзив в якому просили відмовити у задоволенні позовних вимог повністю. В обгрнутування заперечень представник відповідача вказав, що згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, ОСОБА_1 за останнім висновком військово-лікарської комісії визнаний обмежено придатним до військової служби. Відповідно до ЗУ «Про внесення зміни до п.2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення» від 12.02.2025 року, громадяни які були визнані обмежено придатними до військової служби до набрання чинності чим законом, з дня набрання чинності законом зобов`язані до 05.06.2025 року пройти повторний медичний огляд з метою визначення придатності до військової служби. У зв`язку із не проходженням позивачем у встановлений термін ІНФОРМАЦІЯ_3 , було скеровано звернення Е346497 від 29.08.2025 до ІНФОРМАЦІЯ_1 для складання матеріалів про адміністративне правопорушення. Оскільки позивачем вчинено адміністративне правопорушення за ст.. 210 КУпАП відтак відомості про позивача цілком законно внесено до інформаційної системи ІП «Призовник, військовозовобов`язаний, резервіст», інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України». 
Представник третьої особи Головного управління національної поліції в Хмельницькій області в особі Кам`янець-Подільського районного управління поліції подали до суду додаткові пояснення по справі в яких вказав, що відповідно до надісланого запиту до УІАП ГУНП в Хмельницькій області № 26911-2026 від 13.03.2026 надано відповідь №27062-2026 від 13.03.2026 в якій йдеться, що згідно з даними інформаційної підсистеми «Розшук» інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України», інформація щодо ОСОБА_1 станом на 13.03.2026 відсутня. Водночас, є відомості про те, що ОСОБА_1 перебував на обліку у ІП «Облік звернень» у Кам`янець-Подільському РУП ГУНП в Хмельницькій області зі статусом «активний» за зверненням ІНФОРМАЦІЯ_4 - №Е 3464297 від 29.08.2025 року, у зв`язку із можливим вчиненням адміністративного правопорушення, передбаченого статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, однак за зверненням ТЦК та СП від 17.10.2025 знято із розшуку із відміткою «Особу доставлено, складено адміністративний протокол (постанову) за ст. 210-1 КУпАП». Наповнення та облік ІП «Облік звернень» здійснюється засобами системи електронної взаємодії відповідних державних електронних інформаційних ресурсів «Трембіта» або центральної підсистеми ЄІС МВС у порядку встановленому законодавством. Працівники ГУНП в Хмельницькій області інформацію в ІП «Облік звернень» не вносить. Просять суд відмовити у задоволенні позову.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Частиною п`ятою статті 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи приписи ч. 5 ст. 262 КАС України справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд звертає увагу на наступне.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з 21.07.1998 року 
перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_1 як військовозобов`язаний, військове звання лейтенант присвоєне наказом міністра оборони України від 15.05.1998 р., військова освіта: військово-інженерний факультет при ПДАТУ, що підтверджується копією військового квитка (а.с.16-22). 
Позивач був визнаний тимчасово непридатним до проходження військової служби ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 на підставі ст..48 гр.III розкладу хвороб до 12.11.22 р., протокол № 163 від 12.09.2022 р., що підтверджується записом на ст.18 його військового квитка, копія якої додана до позовної заяви(а.с.18).
Згідно тверджень представника позивача 01.08.2025 року ОСОБА_1 в електронному додатку Резерв+ виявив запис про наявність порушення військовозобов`язаного та інформацію про те, що ІНФОРМАЦІЯ_2 29.08.2025 року звернувся до національної поліції з метою розшуку та доставлення до ІНФОРМАЦІЯ_2 задля складання протоколу про адміністративне правопорушення, оскільки, він не пройшов (відмовився від проходження ВЛК). З 29.08.2025 року позивач знаходиться у розшуку згідно електронного звернення АІТС «Оберіг» до Національної поліції України як порушник військового обліку по ст. 210 КУпАП. 
01.09.2025 року адвокатом позивача було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 . До часу подання позовної заяви відповіді на запит адвоката не надійшло. Позивач вчасно оновив дані військового обліку 05.07.2024 року, ні разу не ухилявся від явки до ІНФОРМАЦІЯ_1 за повістками та не порушував правил військового обліку.
На адвокатський запит представника позивача відповідач станом на дату подання позовної заяви відповідь не отримав. 
За порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію військовозобов`язаного ОСОБА_1 направлено звернення до Головне управління національної поліції в Хмельницькій області в особі Кам`янець-Подільського районного управління поліції щодо доставлення громадян, які вчинили адміністративні правопорушення за статтею 210-1 КУпАП, а саме не з`явився за викликом до ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Наведені обставини зумовили звернення ОСОБА_1 до суду з даною позовною заявою.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд керується наступними мотивами.
Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 65 Конституції України встановлено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.
Згідно з пунктом 20 частини першої статті 106 Конституції України, Президент України приймає відповідно до закону рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності України.
Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначено Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII (далі - Закон № 2232-XII).
Відповідно до частини першої статті 1 Закону № 2232-XII захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.
Згідно з частинами другою, третьою статті 1 Закону № 2232-XII, військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.
Від виконання військового обов`язку громадяни України звільняються на підставах, визначених цим Законом (ч. 5 ст. 1 Закону № 2232-XII).
Частина дев`ята статті 1 Закону № 2232-XII передбачає, що щодо військового обов`язку громадяни України поділяються на такі категорії: допризовники - особи, які підлягають взяттю на військовий облік; призовники - особи, які взяті на військовий облік; військовослужбовці - особи, які проходять військову службу; військовозобов`язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави; резервісти - особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період.
Згідно з частиною першою статті 2 Закону № 2232-XII, військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.
Частиною чотирнадцятою статті 2 Закону № 2232-XII установлено, що виконання військового обов`язку в особливий період здійснюється з особливостями, визначеними цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IХ, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, постановлено:
ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб;
військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об`єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 69/2022 постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.
Строк дії воєнного стану неодноразово продовжувався згідно з Указами Президента України, діє він і на час розгляду справи. 
Постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 154 затверджено Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (далі Положення № 154; у редакції станом на 18.05.2024).
Згідно пункту 1 Положення № 154, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.
Залежно від обсягів облікової, призовної та мобілізаційної роботи утворюються районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (далі - районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки).
Відповідно до пункту 4 Положення № 154 Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, а також підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форми власності (далі - підприємства) сприяють територіальним центрам комплектування та соціальної підтримки у виконанні покладених на них завдань, зокрема в залученні громадян до військової служби, виконують інші функції, пов`язані з мобілізацією людських і транспортних ресурсів, визначених Законами України «Про військовий обов`язок і військову службу», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про оборону України», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Пунктом 8 Положення № 154 визначено, що завданнями територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки є виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації, керівництво військовим обліком призовників, військовозобов`язаних та резервістів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, здійснення контролю за його станом, зокрема в місцевих держадміністраціях, органах місцевого самоврядування та в органах, що забезпечують функціонування системи військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (крім СБУ та розвідувальних органів України), забезпечення в межах своїх повноважень адміністрування (територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя) та ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) (районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки), проведення заходів з приписки громадян до призовних дільниць, призову громадян на військову службу, проведення відбору кандидатів для прийняття на військову службу за контрактом, участь у відборі громадян для проходження служби у військовому резерві Збройних Сил, підготовка та проведення в особливий період мобілізації людських і транспортних ресурсів, забезпечення організації соціального і правового захисту військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори до Збройних Сил (далі - збори), ветеранів війни та військової служби, пенсіонерів з числа військовослужбовців Збройних Сил (далі - пенсіонери) та членів їх сімей, участь у військово-патріотичному вихованні громадян, здійснення інших заходів з питань оборони відповідно до законодавства.
Згідно пункту 9 Положення № 154, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених на них завдань, крім іншого:
ведуть військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також облік громадян України, які уклали контракт добровольця територіальної оборони, ветеранів війни та військової служби, та інших осіб, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб;
здійснюють заходи оповіщення та призову громадян (крім військовозобов`язаних та резервістів СБУ та розвідувальних органів): на військову службу за призовом осіб офіцерського складу; на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період (зарахованих до військового оперативного резерву); на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період (незалежно від місця їх перебування на військовому обліку);
звертаються в установленому законом порядку до органів Національної поліції щодо доставлення до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до пункту 11 Положення № 154 районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, крім функцій, зазначених у пункті 9 цього Положення, зокрема, сприяють організації призовними комісіями проведення медичного огляду, обстеження та лікування призовників.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 № 1487 затверджено Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі- Порядок № 1487; у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), який визначає механізм організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - військовий облік) центральними і місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами (далі - державні органи), органами місцевого самоврядування, органами військового управління (органами управління), військовими частинами (підрозділами) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, підприємствами, установами та організаціями, закладами освіти, закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування і форми власності (далі - підприємства, установи та організації), а також визначає особливості ведення військового обліку громадян України, які постійно або тимчасово перебувають за кордоном.
Згідно пункту 14 Порядку № 1487, військовий облік забезпечується з урахуванням вимог законодавства у сфері декларування та реєстрації місця проживання (перебування) фізичних осіб, організовується і безпосередньо ведеться державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, в яких призовники, військовозобов`язані та резервісти працюють (навчаються).
Військовий облік поділяється на облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів, з урахуванням обсягу та деталізації - на персонально-якісний, персонально-первинний та персональний. (пункт 16 Порядку № 1487).
За правилами пункту 19 Порядку № 1487 призовники, військовозобов`язані та резервісти, винні в порушенні вимог правил військового обліку, несуть відповідальність згідно із законом.
Позивач був визнаний тимчасово непридатним до проходження військової служби ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 на підставі ст..48 гр.III розкладу хвороб до 12.11.22 р., протокол № 163 від 12.09.2022 р., що підтверджується записом на ст.18 його військового квитка, копія якої додана до позовної заяви(а.с.18).
Відповідно до Закону України від 12 лютого 2025 року № 4235-ІХ «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист"» яким установлено що: «...громадяни України віком від 25 до 60 років, які були визнані обмежено придатними до військової служби до набрання чинності цим Законом (крім осіб, визнаних в установленому порядку особами з інвалідністю), з дня набрання чинності цим Законом зобов`язані до 5 червня 2025 року пройти повторний медичний огляд з метою визначення придатності до військової служби...»..
У зв`язку з не проходженням ОСОБА_1 ВЛК у встановлений законом термін, ІНФОРМАЦІЯ_2 було скеровано звернення Е3464297 від 29.08.2025 до Кам`янець-Подільського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області про доставления його до ІНФОРМАЦІЯ_4 для складання матеріалів про адміністративне правопорушення.
Згідно повідомлення Управління інформаційно-аналітичної підтримки ГУ НПП в Хмельницькій області від 13.03.2026 року №26911-2026 суду згідно з даними інформаційної підсистеми «Розшук» інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України», інформація щодо ОСОБА_1 , станом на 13.03.2026 відсутня. Водночас, є відомості про те, що ОСОБА_1 перебував на обліку у ІП «Облік звернень» у Кам`янець-Подільському РУП ГУНП в Хмельницькій області зі статусом «активний» за зверненням ІНФОРМАЦІЯ_4 - №Е 3464297 від 29.08.2025 року, у зв`язку із можливим вчиненням адміністративного правопорушення, передбаченого статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, однак за зверненням ТЦК та СП від 17.10.2025 знято із розшуку із відміткою «Особу доставлено, складено адміністративний протокол (постанову) за ст. 210-1 КУпАП». 
Частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відтак, враховуючи вищенаведене у сукупності, дослідивши надан суду докази, відзив на позов, пояснення представника третьої сторони, суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 оскільки відповідачем правомірно було направлено звернення до органів Національної поліції України щодо доставлення позивача, як такого, що вчинив адміністративне правопорушення за статтею (статтями) 210 КУпАП до обласного, районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки для складання протоколу про адміністративне правопорушення оскільки він в порушення вимог закону України від 12 лютого 2025 року № 4235-ІХ «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист"» не пройшов до 5 червня 2025 року повторний медичний огляд з метою визначення придатності до військової служби.» На час розгляду справи вказане звернення було виконане. 
В зв`язку із відмовою в задоволенні позову не підлягають до задоволення вимоги представника позивача про стягнення витрат на правничу допомогу.
Керуючись статтями 241, 243-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа Головне управління національної поліції в Хмельницькій області в особі Кам`янець-Подільського районного управління поліції, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.
Рішення може бути оскаржено учасниками судового розгляду в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його виготовлення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення суду складено 16.06.2026 року.

Суддя Кам`янець-Подільського
міськрайонного суду Вдовичинський А.В.