СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №306/628/26
Провадження № 2/306/747/26
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 травня 2026 року м. Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в складі:
головуючого-судді Жиганської Н.М.
за участю секретаря судового засідання Якубовської С.Р. 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Свалява в залі суду № 1 цивільну справу за позовом Свалявської міської ради Закарпатської області як органу опіки та піклування до ОСОБА_1 , третя особа без самостійних вимог: патронатний вихователь ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав.

В С Т А Н О В И В :

Свалявська міська рада як ООП звернулася до суду із позовною заявою до  ОСОБА_1 , третя особа без самостійних вимог: патронатний вихователь ОСОБА_2 , у якій просить позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 батьківських прав відноснодитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Суд своєю ухвалою від 13.04.2026 року прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами загального провадження та призначив підготовче засідання. Сторонам направлено копії ухвали про відкриття провадження у справі та відповідачам копії позовної заяви з доданими до позову документами з використанням послуг поштового зв`язку, які надаються АТ "Укрпошта". Судовий розгляд справи призначений відповідно до ухвали Свалявського районного суду Закарпатської області від 11.05.2026 року.
Представник позивача подала до суду заяву (вх.№3875) про розгляд справи у відсутності представника позивача. Позовні вимоги підтримує, просить позов задовольнити у повному обсязі з підстав зазначених у позовній заяві. Відповідач відзив (заперечення) на позовну заяву не подала. Поштове повідомлення повернуто до суду із відміткою "адресат відсутній" (п. 3 ч. 8 ст.128 ЦПК України - днем вручення судового повідомлення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду. Направлення листів рекомендованою кореспонденцією на дійсні адреси є достатнім для того, щоб вважати повідомлення «належним», а.с.43). Інформація щодо розгляду справи розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - e-mail inbox@sv.zk.court.gov.ua. Відповідачу роз`яснено, що в разі ненадання нею відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Третя особа без самостійних вимог патронатний вихователь ОСОБА_2 письмові пояснення щодо позову не подано, поштове відправлення повернуто до суду з поштовою відміткою з розпискою про отримання ухвали про відкриття провадження (а.с.41).
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу «EASYCON» не здійснювалося (ч.2 ст. 247 ЦПК України).
Суд проводить розгляд справи за наявними доказами та матеріалами у справі та доходить такого висновку.
Відповідно до ст. 13 ЦПК України - суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи; ч.3 ст. 12, ч.1 ст.81 ЦПК України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень; ч. 1 ст. 76 ЦПК України - доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи; ч.2 ст. 83 ЦПК України - позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ, УСТАНОВЛЕНІ СУДОМ та ОБГРУНТУВАННЯ ВИСНОВКІВ СУДУ:
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства» - кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України; ст. 7, 155 Сімейного кодексу України - дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, які встановлені Конституцією України та Конвенцією про права дитини, а батьківські права не можуть здійснюватись всупереч інтересам дитини.
Відповідно до ст. 121 Сімейного кодексу України - права та обов`язки матері, батька і дитини ґрунтуються на походженні дитини від них, засвідченому органом державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, встановленому ст. 122, ст. 125 СК України.
Згідно копіії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , актовий запис №171 від 03.12.2025 року - в графі "мати" дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , записана ОСОБА_1 (відповідач), в графі "батько" записаний ОСОБА_4 .
Відповідно до витягу №00055122130 від 03.12.2025 року з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька, наданого Свалявським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Мукачівському районі Закарпатської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - державна реєстрація народження дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 проведена відповідно до ч.1 ст. ст. 135 Сімейного кодексу України (за вказівкою матері).
Відповідно до ст. 165 Сімейного кодексу України - право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав має орган опіки та піклування.
При вирішенні питання щодо позбавлення батьківських прав необхідно впевнитися не лише в невиконанні батьками обов`язків по вихованню, а також встановити, що батьки ухиляються від їх виконання свідомо, тобто, що вони систематично, незважаючи на всі заходи попередження та впливу, продовжують не виконувати свої батьківські обов`язки.
Обов`язок доказування і подання доказів покладається на сторін (ст. 81 ЦПК України).
При вирішенні спору про позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав відносно дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , суд виходить з встановлених в судовому засіданні обставин, враховує ставлення матері до виконання своїх батьківських обов`язків, приймає до уваги, що відповідач з дитиною не проживає, дитину в сім"ї патронатного вихователя не відвідує, вихованням не займається, матеріально не утримує дитину, не турбується про її фізичний та духовний розвиток, не забезпечує їй належного догляду, ухиляється від виконання батьківських обов`язків.
Судом досліджено: копія акту проведення оцінки рівня безпеки дитини, відповідно до якого дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 виявлено під час проведення профілактичного рейду, дитина з низькою масою тіла, недоглянута, з ознаками інтоксикації, з діареєю, одягнута в брудний одяг не по сезону. Мати дитини та її співмешканець на час обстеження умов проживання перебували в стані алкагольного спяніння, в будинку не придбано, відсутні дрова для обігріву будинку; розпорядження міського голови Свалявської міської ради від 14.01.2026 №6 про відібрання від матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . ССД забезпечити тимчасове влаштування новонароджної дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до діючої патронатної родини ОСОБА_2 , мешк. АДРЕСА_1 .; повідомлення начальника ВП №1 Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області, згідно якого ОСОБА_1 за неналежне виконання своїх батьківських обов"язків щодо своєї доньки ОСОБА_3 , 2025 р.н. складено адміністративні матеріали за ст. 184 ч.1 КУпАП та направлено до Свалявського районнного суду; копія рішення Свалявського районного суду (справа №306/418/25) від 28.05.2025 року про позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 відносно дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; копія рішення Свалявського районного суду від 16.08.2010 року (справа №2767/2010) про позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 відносно дитини ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; розпорядження міського голови Свалявської міської ради від 14.01.2026 року №7 про влаштування дитини залишеної без батьківського піклування ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в сім"ю патронатного вихователя з 14.01.2026 року терміном 3 місяці; наказ №4 від 14.01.2026 року про взяття на облік дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 залишеної без батьківського піклування; заява патронатного вихователя ОСОБА_2 - за час перебування дитини ОСОБА_3 в сім"ї патронатного вихователя, мама дитину не відвідувала жодного разу, не телефонувала та не цікавилася здоров"ям дитини; повідомлення директора Свалявського міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) від 29.01.2026 року №14/01-16, сім"я ОСОБА_1 та її співмешканця ОСОБА_8 (батько дітей) мешканці АДРЕСА_2 з числа осіб ромської національності перебуває під соціальним супроводом, як така, що знаходиться в складних життєвих обставинах з 23.09.2024 року та має на утриманні 10 неповнолітніх дітей в тому числі одна дитина з інвалідністю, відомості про батька всіх дітей записано відповідно до ч.1 ст. 135 СК України за вказівкою матері. Найменша дитина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в зв"язку з неналежним доглядом за новонародженою дитиною ССЖ Свалявської міської ради було відібрано та влаштовано в сім"ю патронатного вихователя.
Відповідно до ч. 4 ст. 19 Сімейного кодексу України - при розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою; ч. 5 ст. 19 Сімейного кодексу України - орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Суд дослідив висновок, наданий Свалявською міською радою Закарпатської області за № 02-14/359 від 31.03.2026 року, згідно з яким вирішено вважати доцільним позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відносно її дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ..
Підстави позбавлення батьківських прав передбачені в ч.1 ст. 164 СК України.
Відповідно до п. 1, 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України - мати може бути позбавлена судом батьківських прав, якщо вона не забрала дитину з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Тлумачення п. 2 ч.1 ст. 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (ст. 166 СК України) (згідно роз`яснення Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 06.05.2020 року, справа № 753/2025/19 (провадження № 61-1344св20); Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 02.10.2019 року, справа № 461/7387/16-ц (провадження № 61-29266св18).
Статтею 9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ передбачено, що держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.
Відповідно до ч.1 ст. 89 ЦПК України - суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, враховує норми Конвенції про права дитини, Сімейного кодексу України, що при вирішенні будь-яких питань щодо дітей, суди повинні виходити з якнайкращого забезпечення інтересів дитини.

З огляду на вищезазначене, суд враховує, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, необхідність застосування якого за обставинами цієї справи доведено. Суд встановив, що позивачем надано належні та допустимі докази ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх материнських обов`язків, які є законною підставою для позбавлення її батьківських прав відносно дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зазначено обставини свідомого нехтування відповідачкою своїми батьківськими обов`язками по вихованню дитини.
Суд вважає за необхідне роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч.2 ст. 166 СК України - особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дітей. Обов`язок батьків утримувати своїх неповнолітніх дітей належить до конституційних обов`язків і передбачений ч.2 ст. 51 Конституції України, ст. 141 Сімейного кодексу України - батьки зобов`язані утримувати дітей до їх повноліття.
Відповідно до п.2 ч.5 ст. 265 ЦПК України - у резолютивній частині рішення зазначаються розподіл судових витрат. Відповідно до п.6 ст. 264 ЦПК України - під час ухвалення судового рішення суд вирішує питання розподілу між сторонами судових витрат; ч. 1 ст. 133 ЦПК України - судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
При вирішенні питання щодо розподілу судового збору, суд ураховує, що відповідно до п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України - у разі задоволення позову, судові витрати покладаються на відповідача.
Поскільки вимоги позивача підлягають задоволенню, а позивач звільнений від сплати судового збору при подачі позовної заяви до суду на підставі п. 14 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" (судовий збір за подання заяви про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб не справляється), суд доходить висновку, що судовий збір необхідно стягнути з відповідача в користь держави (у відповідності до ч.6 ст.141 ЦПК України) та за ставками, встановленими ст. 4 Закону України Про судовий збір №3674-VI від 08.07.2011 року у розмірі 3328 грн., які діють з 01.01.2026 року (на день постановлення рішення).
Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України - завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави; ст. 264 ЦПК України - під час ухвалення рішення суд вирішує, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи; докази на їх підтвердження; ч.1 ст. 95 ЦПК України - письмовими доказами є документи, які містять дані про обставини, які мають значення для правильного вирішення спору; ст. 89 ЦПК України - суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
На підставі досліджених у судовому засіданні доказів, аналізуючи надані позивачем докази на обґрунтування позовних вимог, враховуючи обставини справи, на які позивач послався як на підставу своїх вимог, виходячи з засад справедливості, добросовісності та розумності, беручи до уваги потреби дитини, суд доходить висновку, що позов необхідно задовольнити.
Статтею 129 - 1 Конституції України визначено: Суд ухвалює рішення іменем України. Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10.02.2010 року).
У контексті вказаної практики суд уважає наведене обґрунтування цього рішення достатнім.
Відповідно до ч.1 ст. 18 ЦПК України - судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Керуючись ст. 13, 81, 89, 95, 141, 206, 258, 259, 263, 264, 265, 273, 352, 354, 355, 430 ЦПК України, ст.19, 150, 164- 166, 181-183, 191, 192 Сімейного кодексу України, на підставі Закону України "Про охорону дитинства", суд

В И Р І Ш И В:

Позов Свалявської міської ради Закарпатської області як органу опіки та піклування до ОСОБА_1 , третя особа без самостійних вимог: патронатний вихователь ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав- задовольнити.

Позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканку АДРЕСА_2 батьківських прав відносно дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . 

Рішення про позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 після набрання ним законної сили, направити до Свалявського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Мукачівському районі Закарпатської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_2 в користь держави (отримувач: ГУК у м.Києві/м. Київ/22030106; код отримувача: 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача: 899998; рахунок отримувача UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106) - судовий збір у розмірі 3328 грн. (три тисячі триста двадцять вісі гривень 00 коп.).

Рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.
Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення. Повний текст судового рішення складено 21.05.2026 року в день розгляду справи і, починаючи з наступного за цим дня, набирає законної сили після спливу тридцяти днів. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів до Закарпатського апеляційного суду.
Найменування позивача: Свалявська міська рада Закарпатської області як орган опіки та піклування, адреса: м.Свалява, площа Головна, буд.1, Мукачівського району, Закарпатської області, код ЄДРПОУ 04053884, електронна пошта:city@svalyavska-gromada.gov.ua
Ім`я відповідача: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка АДРЕСА_2 , паспорт ІD запис №19890924-10344, документ № НОМЕР_2 , виданий 12.10.2020, орган що видав 2121
Ім' третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , мешканка АДРЕСА_3 , паспорт серії НОМЕР_3 , виданий 16.11.1995 року Свалявським РВ УМВС Укрїни у Закарпатській області.

ГОЛОВУЮЧИЙ-СУДДЯ Н.М.ЖИГАНСЬКА