Дата документу 15.06.2026	Справа № 554/5304/26	
 	Провадження № 2/554/3416/2026	

РІШЕННЯ
Іменем України

15 червня 2026 року м. Полтава

Шевченківський районний суд міста Полтави в складі:
головуючого судді - Гольник Л.В., 
при секретарі - Фесенко К.О.,
за участю представника відповідача - Титаренко В.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» про захист прав споживача та зобов`язання вчинити дії,- 

в с т а н о в и в:

У квітні 2026 року до Шевченківського районного суду міста Полтави надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» (далі - ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго») про захист прав споживача та зобов`язання вчинити дії, в якому просив: 
1. Визнати протиправною бездіяльність ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго», яка полягає у ненаданні відповідей на запити від 16.10.2024, 05.01.2025 та 13.03.2026.
2. Зобов`язати ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» надати позивачу повну інформацію щодо нарахувань за послуги з постачання теплової енергії по особовому рахунку НОМЕР_1 за період з 01.11.2022 по теперішній час, а саме: помісячні нарахування за МЗК; обсяги теплової енергії (Гкал); тарифи; формули розрахунку; показання комерційного вузла обліку; показання вузла МЗК; показання квартирних лічильників; пояснення причин збільшення нарахувань у листопаді 2022 року.
3. Зобов`язати відповідача надати копії всіх документів, що використовувалися для розрахунку нарахувань.
4. Стягнути з відповідача судовий збір у дохід держави.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він є побутовим споживачем послуг з постачання теплової енергії для місць загального користування (далі - МЗК) у під`їзді № 13 житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Особовий рахунок: НОМЕР_1 .
До листопада 2022 року він не мав заборгованості зі сплати комунальних послуг, а навпаки - мав сталу переплату. У листопаді 2022 року ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» виставило рахунок на суму 5 633,77 грн, що у 16-30 разів перевищує нарахування за аналогічні періоди попередніх років.
З метою з`ясування підстав такого нарахування позивач звертався до відповідача із письмовими запитами: 16.10.2024 - заява про надання розрахунку заборгованості; 05.01.2025 - запит на інформацію; 13.03.2026 - запит на інформацію відповідно до ст. 20 Закону «Про звернення громадян» та ст. 7 Закону «Про ЖКП».
У запитах позивач просив надати помісячні нарахування за МЗК; обсяги теплової енергії (Гкал); тарифи; формули розрахунку; показання комерційного вузла обліку; показання вузла МЗК; показання квартирних лічильників; пояснення причин різкого збільшення нарахувань у листопаді 2022 року.
Відповідач не надав жодної відповіді на жоден із запитів. Таким чином, відповідач вважає, що відповідач порушив його права, що стало підставою для звернення до суду.

20.04.2026 року суддя відкрив провадження за вказаною позовною заявою в спрощеному позовному провадженні з викликом сторін.

05.05.2026 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача ПОКВПТГ «Полтавапетплоенерго» просила у задоволенні позову відмовити. У відзиві зазначила, що нарахування за послугу з постачання теплової енергії за адресою: АДРЕСА_1 проводиться підприємством відповідно до вимог чинного законодавства. ОСОБА_1 неодноразово звертався до ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго», у яких він висловлював свою незгоду щодо нарахування оплати за опалення за адресою: АДРЕСА_1 , прохав роз`яснити порядок цього нарахування (визначення), а також задавав ряд питань, на які прохав надати відповідь.
Листом від 14.11.2024 №Е-229-Т ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» надало відповідь на запит від 16.10.2024 року, яку підприємство відправило на електронну адресу заявника, що підтверджується скрін-шотом відправленої електронної кореспонденції підприємства. ОСОБА_1 було поінформовано про заборгованість за комунальні послуги в сумі 6196,53грн за вищевказаного адресою та надано розрахунок щомісячних нарахувань за період з 01.01.2022 по 31.10.2024.
10.01.2025 ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» надало відповідь за №Е-5-Т на запит позивача від 05.01.2025 року, яка направлена на електронну адресу заявника 10.01.2025, що підтверджується скрін-шотом відправленої електронної кореспонденції підприємства.
20.03.2026 ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» повідомило заявника, що порушені у листі питання від 16.03.2026 не належать до публічної інформації та потребують роз`яснення відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян».
У зв`язку з чим листом від 15.04.2026 №28.3-02/1000, яке підприємство відправило на електронну адресу заявника, що підтверджується скрін-шотом відправленої електронної кореспонденції підприємства, розглянуто звернення споживача від 16.03.2026 року. 
На запити ОСОБА_1 в частині дотримання його прав як споживача послуг з постачання теплової енергії ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» своєчасно надало йому необхідну, достатню, достовірну і зрозумілу інформацію щодо нарахування плати за послугу з постачання теплової енергії відповідно до вимог Закону про комерційний облік, Постанови 830 та Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, що затверджена наказом Мінрегіону від 22.11.2018 № 315 та з чітким дотриманням норм Закону України «Про звернення громадян», Закону України «Про доступ до публічної інформації».
Незгода ОСОБА_1 з формою і змістом відповіді не може вважатися порушенням його прав на отримання інформації як споживача комунальних послуг.
Надання споживачу комунальних послуг щомісячного детального розрахунку розподілу спожитих послуг з постачання теплової енергії не передбачено Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 31.01.2020 № 23 (а.с. 25-31).

06.05.2026 року до суду надійшла від позивача відповідь на відзив, в якому просив визнати відзив таким, що не спростовує позовних вимог, врахувати відсутність доказів доставки відповідей на запити позивача та задовольнити позов у повному обсязі (а.с. 72-74).

Позивач у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутність, просив задовольнити позовні вимоги.
У судовому засіданні представник відповідача просила у задоволенні позову відмовити, надала детальні пояснення щодо суті позовних вимог. Вважає позов необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню. 

Суд, заслухавши представника відповідача, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов такого висновку.
Суд встановив, що ОСОБА_1 є споживачем комунальних послуг з постачання теплової енергії за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 .
Вказана обставина не оспорюється сторонами у справі.
Відповідно до п. п. 3, 4 ч. 2 ст. 6 Закону №2189-VІІІ України «Про житлово-комунальні послуги» (далі - Закон №2189-VІІІ) ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго є виконавцем послуги з постачання теплової енергії та послуги з постачання гарячої води.
Відповідно до п. 6 ст. 1 Закону №2189-VІІІ індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Відповідно до статті 12 Закону № 2189-VIIІ надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону.
Типовий договір про надання комунальної послуги - це публічний договір приєднання, що визначає предмет договору, вимоги до якості послуги, ціни/тарифи, порядок обліку та оплати послуги, права та обов`язки сторін.
Станом на 01.12.2021 року співвласники багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 , в тому числі і позивач не повідомили ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» про прийняття рішення про вибір моделі договірних відносин і не уклали з підприємством відповідні договори на послуги з постачання теплової енергії та послугу з постачання гарячої води.
З огляду на викладене, 01.12.2021 року між ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» та позивачем набув чинності новий публічний договір приєднання на послугу з постачання теплової енергії.
У житловому будинку за адресою: АДРЕСА_2 , підприємством надається послуга з постачання теплової енергії. Квартира АДРЕСА_3 , обладнано вузлом комерційного обліку теплової енергії. Визначення обсягу спожитої теплової енергії на опалення приміщень будинку та її розподіл здійснюється за показаннями зазначеного вузла обліку теплової енергії.
16.10.2024 о 21 год 04 хв позивач ОСОБА_1 на електронну адресу підприємства звернувся із заявою про надання інформації щодо нарахування оплати за опалення за адресою: АДРЕСА_1 . Підприємство зареєструвало дану заяву 17.10.2024 за №Е-229-Т (а.с. 46, 46 зв.)
14.11.2024 ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» за №Е-229-Т надало відповідь, в якій ОСОБА_1 поінформовано про заборгованість за комунальні послуги в сумі 6196,53 грн за вищевказаного адресою та надано розрахунок щомісячних нарахувань за період з 01.01.2022 по 31.10.2024 (а.с. 47). Вказану відповідь підприємство відправило на електронну адресу заявника, вказану ним у зверненні: ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується скрін-шотом відправленої електронної кореспонденції підприємства (а.с. 57, 57 зв.).
05.01.2025 ОСОБА_1 повторно звернувся із запитом до ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» про надання інформації нарахувань за листопад 2022 року за адресою: АДРЕСА_1 . Підприємство зареєструвало дану заяву 06.01.2025 за №Е-5- Т (а.с. 48.)
10.01.2025 ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» за №Е-5-Т надало відповідь на електронну адресу заявника: ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується скрін-шотом відправленої електронної кореспонденції підприємства (а.с. 49-51, 58-59). У вказаному листі детально роз`яснено про здійснені розрахунки за надані комунальні послуги та проведені розподіли обсягу спожитої теплової енергії, зокрема зазначено, що у листопаді 2022 року, при проведенні аналізу спожитої на опалення приміщень 13-го під`їзду житлового будинку АДРЕСА_2 теплової енергії було виявлено, що у лютому 2022 року по квартирі АДРЕСА_4 було надано завищені у декілька разів показання вузла розподільного обліку теплової енергії. Відповідно, з урахуванням завищеного обсягу спожитої на опалення зазначеної квартири теплової енергії, було проведено розподіл загального обсягу теплової енергії, спожитої за лютий 2022 року, між усіма споживачами 13-го під`їзду (а.с.49).
13.03.2026 о 23 год 29 хв ОСОБА_1 вчергове звернувся до ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» із запитом про нарахування за послуги з постачання теплової енергії з 01.11.2022 по березень 2026, водночас прохав пояснити нарахування плати за МЗК та Методики, яка підлягала застосуванню. Підприємство зареєструвало дану заяву у перший робочий день понеділок - 16.03.2026 (а.с. 52).
20.03.2026 ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» повідомило заявника, що порушені у листі питання від 16.03.2026 не належать до публічної інформації та потребують роз`яснення відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян» (а.с. 56 зв., 60).
15.04.2026 за №28.3-02/1000 ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» розглянуло звернення споживача ОСОБА_1 від 16.03.2026. Вказану відповідь підприємство 15.04.2026 відправило на електронну адресу заявника, що підтверджується скрін-шотом відправленої електронної кореспонденції підприємства (а.с.62-69). У вказаній відповіді зазначено, зокрема, що з 01.12.2021 розподіл між споживачами обсягів спожитої послуги з постачання теплової енергії проводиться підприємством відповідно до вимог Закону про комерційний облік, Постанови 830 та Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, що затверджена наказом Мінрегіону від 22.11.2018 № 315 (далі - Методика). З 26.09.2017 на систему опалення 13-го під`їзду у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_2 було встановлено та прийнято на абонентський облік вузол комерційного обліку теплової енергії. За наявною у підприємства інформацією, квартира АДРЕСА_3 з обладнана індивідуальним опаленням. Послуга з постачання гарячої води у квартирі АДРЕСА_5 не надається.
З 01.11.2020 на систему опалення місць загального користування (далі - МЗК) 13-го під`їзду було встановлено та прийнято на абонентський облік підприємства вузол розподільного обліку теплової енергії.
Вузлом комерційного обліку враховується вся теплова енергія, фактично спожита на опалення приміщень будинку або під`їзду, в тому числі з врахуванням втрат теплової енергії через огороджувальні конструкції будівлі, неопалювані приміщення загального користування, втрат теплової енергії у розподільчих трубопроводах системи опалення будинку, прокладених на горищі або у підвалі.
З 01.10.2025 нарахування за спожиті послуги підприємством проводяться за тарифами, затвердженими рішенням Полтавської обласної ради № 1048 від 30.09.2025. Тарифи залишено на рівні попередньо діючих тарифів, тобто на рівні тих тарифів, що були установлені Полтавською обласною радою для ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» в жовтні 2021 року.
Наказом ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» № 368 від 30.09.2025 «Про встановлення розміру плати за абонентське обслуговування» змінено розмір плати за абонентське обслуговування споживачам послуг з постачання теплової енергії та послуг з постачання гарячої води.
З 01.10.2025 розмір плати за абонентське обслуговування ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» за послугу з постачання теплової енергії становить: без витрат на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку - 30,85 грн; з урахуванням витрат на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку - 39,25 грн.
На електронну адресу: tarantsevnikolay@gmail.com підприємством щомісячно направляються рахунки на оплату послуги з постачання теплової енергії, із зазначенням суми нарахувань за розрахунковий місяць, суми проведених оплат та суми до сплати.
Станом на 01.04.2026 по особовому рахунку, відкритому за адресою: АДРЕСА_6 , заборгованість за послугу з постачання теплової енергії становить 8061,67 грн (з урахуванням оплати від 31.03.2026 на суму 39,25 грн) (а.с. 53-56).

Відповідно до статей 55, 124 Конституції України та статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (частина перша статті 5 ЦПК України).
За загальним правилом, визначеним у статях 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес в один із способів, визначених частиною другою статті 16 ЦК України, або й іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.
У своїй діяльності ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» керується Законами України «Про житлово-комунальні послуги», «Про теплопостачання», «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», Правилами надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 830 від 21.08.2019, Правилами надання послуги з постачання гарячої води, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1182 від 11.12.2019, та іншими нормативними документами у сфері житлово-комунальних послуг.
Відповідно до частини другої статті 34 Конституції України кожен має право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб - на свій вибір.
Згідно статті 40 Конституції України усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов`язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.
Стаття 1 Закону України «Про звернення громадян» визначає, що громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов`язків із заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.
Відповідно до положень статті 4 Закону України «Про звернення громадян» до рішень, дій (бездіяльності), які можуть бути оскаржені, належать такі у сфері управлінської діяльності, внаслідок яких: порушено права і законні інтереси чи свободи громадянина (групи громадян); створено перешкоди для здійснення громадянином його прав і законних інтересів чи свобод; незаконно покладено на громадянина які-небудь обов`язки або його незаконно притягнуто до відповідальності.
Згідно із статтею 15 цього Закону органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об`єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов`язані об`єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань). Відповідь за результатами розгляду заяв (клопотань) в обов`язковому порядку дається тим органом, який отримав ці заяви і до компетенції якого входить вирішення порушених у заявах (клопотаннях) питань, за підписом керівника або особи, яка виконує його обов`язки.
Відповідно до статті 4 Закону України «Про інформацію» суб`єктами інформаційних відносин є: фізичні особи; юридичні особи; об`єднання громадян; суб`єкти владних повноважень. Об`єктом інформаційних відносин є інформація.
За змістом частини першої статті 5, частини другої статті 7 Закону України «Про інформацію», кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів. Ніхто не може обмежувати права особи у виборі форм і джерел одержання інформації, за винятком випадків, передбачених законом.
Відповідно до пунктів 1, 2, 10, 11 частини першої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право, зокрема, одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів; без додаткової оплати одержувати від виконавця житлово-комунальних послуг інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної послуги, а також про її споживчі властивості; без додаткової оплати отримувати від виконавця відповідної послуги чи іншої уповноваженої на розподіл комунальної послуги особи детальний розрахунок розподілу обсягу спожитих комунальних послуг між споживачами багатоквартирного будинку; без додаткової оплати отримувати інформацію про проведені управителем, виконавцем комунальної послуги нарахування плати за житлово-комунальні послуги (з розподілом за періодами та видами нарахувань) та отримані від споживача платежі.
Отже, ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» своєчасно надало ОСОБА_1 інформацію щодо нарахування плати за послугу з постачання теплової енергії на його запити відповідно до вимог чинного законодавства з дотриманням норм Закону України «Про звернення громадян». 
Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідач належними та допустимими доказами довів у судовому засіданні, що ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» дотрималося вимог чинного законодавства, надавши відповідь на звернення ОСОБА_1 від 16.10.2024, від 05.01.2025, 13.03.2026 року.

Згідно ст.8 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» рахунки на оплату наданої комунальної послуги формуються виконавцем або визначеною власником (співвласниками) іншою особою, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, на основі показань вузла комерційного обліку відповідної комунальної послуги згідно з вимогами статей 9-11 цього Закону.
Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 31.01.2020 № 23 затверджено Вимоги до формування рахунків на оплату послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення затверджено основні положення щодо їх формування (далі - Вимоги).
Згідно з абз. 2 п. 3 розділу 1 Вимог рахунок на оплату комунальної послуги - розрахунковий персоніфікований для кожного окремого споживача документ, що містить консолідовану інформацію щодо нарахованої суми за спожиті обсяги комунальної послуги, платежів споживача за ці послуги, у тому числі сплачених у попередньому розрахунковому періоді, обсягів споживання комунальних послуг та діючих тарифів на ці послуги, іншу інформацію, про нараховані та сплачені суми платежів, передбачених законами України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», «Про житлово-комунальні послуги».
Згідно з п.3 розділу 2 Вимог рахунки на оплату послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, повинні відображати: загальну інформацію (повне найменування виконавця комунальної послуги, код згідно з ЄДРПОУ, вид платежів, розрахунковий період для комунальних послуг) інформацію про споживача (найменування / прізвище, ім`я, по батькові місця проживання відомості про кількість осіб, що проживають за адресою споживача) інформацію про нарахування та оплату комунальної послуги, обсяги її споживання (обсяг комунальної послуги спожитий у будівлі та конкретним споживачем за розрахунковий період, який визначається згідно з вимогами Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» та умовами договору про надання комунальних послуг; поле для внесення споживачем показань вузлів розподільного обліку / приладів - розподілювачів теплової енергії (якщо згідно із законом або договором про надання комунальних послуг такі показання знімає споживач); поточні та попередні показання вузлів обліку / приладів - розподілювачів (вузлів комерційного/розподільного обліку питної води, теплової енергії, гарячої води, приладів -розподілювачів норми споживання комунальних послуг, встановлені органом місцевого самоврядування (у разі коли обсяг споживання відповідної комунальної послуги визначається за нормою споживання); загальну суму платежу за спожиту комунальну послугу із структурою обсягу комунальної послуги, визначеною відповідно до вимог Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, діючі тарифи (із зазначенням розміру податку на додану вартість) на відповідні комунальні послуги; контакти виконавця комунальної послуги або уповноваженої особи, платіжні реквізити виконавця комунальної послуги).
Рахунки на оплату послуг, що надсилалися позивачу, в повній мірі відповідають Вимогам та дають можливість встановити загальну інформацію, інформацію про споживача та інформацію про нарахування та оплату комунальної послуги та обсяги її споживання.
Надання споживачу комунальних послуг щомісячного детального розрахунку розподілу спожитих послуг з постачання теплової енергії, як вимагає позивач у позовній заяві, не передбачено Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 31.01.2020 № 23.
Отже, суд вважає, що вимога позову ОСОБА_1 про надання йому повної інформації щодо нарахувань за послуги з постачання теплової енергії по особовому рахунку НОМЕР_1 за період з 01.11.2022 по теперішній час, а саме: помісячні нарахування за МЗК; обсяги теплової енергії (Гкал); тарифи; формули розрахунку; показання комерційного вузла обліку; показання вузла МЗК; показання квартирних лічильників; пояснення причин збільшення нарахувань у листопаді 2022 року, не підлягає задоволенню.

Згідно прикінцевих положень Індивідуального договору про надання послуги з постачання з постачання теплової енергії виконавець має право надсилати повідомлення, документи та інформацію, що передбачені цим договором, на поштову адресу приміщення споживача або іншими засобами зв`язку, зазначеними споживачем.
З аналізу нормативно-правових актів, одним із доступних джерел доведення інформації до споживачів щодо розміру нарахованих сум за спожиті послуги, кількісні та якісні показники, наявність приладів розподілювачів гарячої води є рахунок.
Щомісячно відповідач формує рахунки на оплату послуг та направляє їх споживачам комунальних послуг, в тому числі і позивачу у спосіб, що визначений Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 31.01.2020 № 23 та індивідуальним договором.
ОСОБА_1 в особистому кабінеті споживача послуг НОМЕР_1 (адреса : АДРЕСА_1 ) вказав свою електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1 , та саме на вказану електронну адресу відповідачем направлялися рахунки на оплату послуг.
Разом з тим, на запити від 16.10.2024 (зареєстровано підприємством 17.10.2024), 05.01.2025 (зареєстровано підприємством 06.01.2025), підприємством надана розгорнута інформація про вартість послуги зі споживання теплової енергії, про тариф, його структуру, наведені відповідні розрахунки.
У відповіді від 14.11.2024 на звернення від 16.10.2024 (зареєстровано підприємством 17.10.2024) підприємством надано розрахунок щомісячних нарахувань та проведених оплат за послугу з постачання теплової енергії за період з 01.01.2022 по 31.10.2024 за адресою: АДРЕСА_1 , що містить опалювальну площу позивача, обсяг теплової енергії, тариф, загальнобудинкові потреби на опалення, функціонування внутрішньобудинкових систем опалення, плата за абонентське обслуговування, перерахунок, нарахування, оплату, борг.
Листом від 10.01.2025 №Е-5-Т на звернення від 06.01.2025 відповідачем було роз`яснено, що нарахування за послугу з постачання теплової енергії проводиться згідно пункту 1 розділу ХІІ Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, що затверджена наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 № 315 перерозподіл обсягу спожитої у будинку комунальної послуги проводиться підприємством у тому розрахунковому періоді, у якому отримано у встановленому порядку інформацію про невідповідність обсягів, розподіленої комунальної послуги окремим споживачам обсягу, необхідному для розподілу, але не більше ніж за 12 розрахункових періодів.
У відповіді від 15.04.2026 №28-3-02/1000 на звернення від 16.03.2026 підприємством роз`яснено щодо нарахування за послугу з постачання теплової енергії, проведених споживачам 13-го під`їзду житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 за листопад 2022 року із надання інформації про обсяги спожитої теплової енергії, а саме квартири, що облаштовані/не облаштовані індивідуальним опаленням та їх опалювальна площа, показання вузлів розподільного обліку теплової енергії, кількість спожитої теплової енергії спожитої відповідно до показань вузлів розподільного обліку, за середнім споживанням, донарахування до мінімальної частки споживання, обсяг на загальнобудинкові потреби опалення.
Водночас підприємством вказано, що аналогічно проводився розподіл спожитої послуги з постачання теплової енергії у кожному розрахунковому періоді.
При цьому підприємством наведено посилання на відповідні пункти Методики та номери формул, які були використані при проведенні нарахувань вартості послуги за відповідний місяць.
Зі змісту зазначених відповідей для розсудливого споживача є цілком можливим з`ясувати та зрозуміти порядок проведених нарахувань, який механізм покладений в основу розрахунків, наявне посилання на нормативно-правовий акт, згідно з яким проводиться визначення вартості послуги у відповідний місяць, надано всі вихідні дані обсягів спожитих комунальних послуг, а відтак неспроможним є вимога щодо надання копій всіх документів, що використовувались для розрахунку нарахувань.
Отже, з огляду на вищевказане вимога позивача про зобов`язання відповідача надати копії всіх документів, що використовувалися для розрахунку нарахувань, не підлягає задоволенню.

Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до статті 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно з статтею 81 ЦПК України, обов`язок доказування покладається на сторони спору відповідно до заявлених вимог. Відповідач доказів на підтвердження правомірності володіння майном не надав.
Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Суд висновує, що позивач не довів в установленому процесуальним законом порядку позовні вимоги. Натомість відповідач належними та допустимими доказами спростував вказані позовні вимоги.
За таких обставин суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. 
Згідно з ч. 7 ст. 141 ЦПК України у разі залишення позову без задоволення, закриття провадження у справі або залишення без розгляду позову позивача, звільненого від сплати судових витрат, судові витрати, понесені відповідачем, компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Враховуючи те, що позивач як споживач комунальних послуг звільнений від сплати судового збору, а у задоволенні позовних вимог відмовлено у повному обсязі, то суд судові витрати покладає на державу.
Керуючись ст. ст.10, 12, 81, 89, 263-265 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» про захист прав споживач та зобов`язання вчинити дії - відмовити.
Судові витрати покласти на державу.
Рішення суду може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за вебадресою на офіційному вебпорталі судової влади України: http://www.ok.pl.court.gov.ua.

Повний текст рішення складено 15 червня 2026 року

Відомості про учасників, які брали участь у справі:
Позивач:  ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_7 e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 
Відповідач: Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Полтаватеплоенерго», код ЄДРПОУ 03338030, місце знаходження: 36008, м. Полтава, вул. Польська, 2а.

Суддя Л.В.Гольник