Березівський районний суд Одеської області 
13.05.2026
Справа № 494/1094/26
Провадження № 3/494/323/26
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.05.2026 року м. Березівка
Суддя Березівського районного суду Одеської області Римар І.А., ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Управління патрульної поліції в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає згідно протоколу про адміністративне правопорушення за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення від 07.12.1984 року зі змінами та доповненнями (далі - КУпАП),
ВСТАНОВИВ:

12.05.2026 року до Березівського районного суду Одеської області від Управління патрульної поліції в Одеській області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.4 ст 140 КУпАП.
Ознайомившись з матеріалами справи, суд доходить висновку про необхідність повернення матеріалів, виходячи з наступного. 
Згідно статті 7 КУпАП передбачено: «Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності».
Відповідно до статті 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Положеннями ст. 276 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.
Тобто, за ст. 140 КУпАП розгляд справи повинен проводиться за місцем його вчинення.
Щодо розгляду справи за місцем вчинення, то як вбачається з адміністративного протоколу серії ЕПР1 №651188, місце вчинення правопорушення є автодорога Р-55 км 61+500 м, неподалік с. Курісове Березівського району Одеської області.
Водночас, суд вкотре, звертає увагу на наступне:
Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020, яка набрала законної сили 19.07.2020, у Одеській області утворено Березівський район (з адміністративним центром у місті Березівка) та відповідним складом, а саме: територій Андрієво-Іванівської сільської, Березівської міської, Великобуялицької сільської, Знам`янської сільської, Іванівської селищної, Коноплянської сільської, Курісовської сільської, Миколаївської селищної, Новокальчевської сільської, Петровірівської сільської, Раухівської селищної, Розквітівської сільської, Старомаяківської сільської, Стрюківської сільської, Чогодарівської сільської, Ширяївської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Разом з цим, до утворення вказаного нового Березівського району Одеської області територія неподалік с. Курісове входила до території колишнього Лиманського (Комінтернівського) району Одеської області та справи відносились за територіальною юрисдикцією до Доброславського районного суду Одеської області. 
Згідно з п.3-1 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX..
Водночас, на території колишнього Березівського району Одеської області не знаходиться територія неподалік с. Курісове, а знаходиться на території колишнього Комінтернівського (Лиманського) району Одеської області та справи підсудні саме Доброславському районному суду Одеської області.
Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.
За таких обставин, суд доходить висновку, що Управління патрульної поліції в Одеській області неналежним чином перевірила усі обставини щодо підсудності справи, та фактично направила справу до Березівського районного суду Одеської області без належних на те підстав, а тому управлінню необхідно належним чином врахувати вищевказане в ухвалі та направити справу саме до компетенції того суду за належністю та наданими доказами. 
Згідно абз. 2 п.12 постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ №11 від 17.10.2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне справу про адміністративне правопорушення повернути до Управіння патрульної поліції в Одеській області, для належного оформлення та направлення матеріалів до відповідного суду з урахуванням вищевикладеного.
Згідно рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року за №2-рп/2015, постанова судді про повернення матеріалу для оформлення належним чином оскарженню не підлягає.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 256,278 КУпАП, суд-

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 140 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Одеській області, для належного оформлення та направлення матеріалів до відповідного суду з урахуванням вищевикладеного.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.А. Римар