ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
 "24" червня 2026 р.	 м. Одеса 	Справа № 916/3630/23(916/921/26)	
Господарський суд Одеської області у складі судді Райчевої Світлани Іванівни, 
дослідивши матеріали справи
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" (73000, м. Херсон, вул. Перекопська, 178; код ЄДРПОУ: 42117825)
до відповідача: Мирненської селищної ради Скадовського району Херсонської області (75822, Херсонська обл., Каланчацький р-н., смт. Мирне, вул. Шевченко, буд. 33; код ЄДРПОУ 04401018)
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Позивача: розпорядника майном Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія", Акціонерне товариство "ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО"
про стягнення 166 595, 04 грн.

Суть спору.
Товариство з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" звернулось до Господарського суду Одеської області із позовом до Мирненської селищної ради Скадовського району Херсонської області про стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію у розмірі 166 595, 04 грн.
Процесуальні дії Суду.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 20.03.2026р. відкрито провадження у справі №916/3630/23(916/921/26) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" до Мирненської селищної ради Скадовського району Херсонської області про стягнення 166 595, 04 грн. Справу постановлено розглядати у межах справи №916/3630/23 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія", за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами. До участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Позивача залучено розпорядника майном Товариства з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" та Акціонерне товариство "ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО".
Вказаною ухвалою Суду, зокрема, Відповідачу встановлено строк на подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст. 165 Господарського процесуального строку України протягом п`ятнадцяти днів, з дня отримання даної ухвали та заперечення на відповідь на відзив Позивача із урахуванням вимог ст. 167 Господарського процесуального строку України протягом п`яти днів, з дня отримання відповіді на відзив. Позивачу, в свою чергу, встановлено строк на подання відповіді на відзив із урахуванням вимог ст.166 Господарського процесуального строку України протягом п`яти днів з дати отримання відзиву на позовну заяву. Третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Позивача розпоряднику майном Товариства з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" арбітражному керуючому Литвиненку Сергію Сергійовичу та Акціонерному товариству "ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО" запропоновано надати до Суду письмові пояснення щодо позову та відзиву відповідача.
Копію вищевказаної ухвали суду направлено Товариству з обмеженою відповідальністю „ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ"; Акціонерному товариству "ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО", розпоряднику майном Товариства з обмеженою відповідальністю „Херсонська обласна енергопостачальна компанія" арбітражному керуючому Литвиненку С.С., Мирненській селищній раді Скадовського району Херсонської області до їх електронних кабінетів користувача підсистеми "Електронний суд", що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою секретаря судового засідання (вих. ГСОО № 916/3630/23(916/921/26)/21421/26 від 27.03.2026 р.). 
Таким чином, усі учасники справи повідомлені про розгляд справи належним чином.
Учасники справи з клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні до суду не звертались.
Зміст позовних вимог Позивача.
Товариство з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" посилається на неналежне виконанням Відповідачем зобов`язань за Договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №37500561 у частині оплати вартості спожитої електричної енергії, у зв`язку із чим просить стягнути з Мирненської селищної ради Скадовського району Херсонської області заборгованості за спожиту електричну енергію у розмірі 166 595, 04 грн.
Заперечення Відповідача.
Відповідач у відзиві на позовну заяву просив суд відмовити у задоволенні у позовних вимог у повному обсязі.
Відповідач зазначає, що Мирненською селищною радою Каланчацького району Херсонської області було укладено договір про закупівлю електричної енергії від 16.01.2021р. № 1 з ТОВ «Херсонська обласна енергопостачальна компанія», згідно якого об`єм закупівлі товару складав 170 000 кВт/год на суму 408 000, 00 коп. з ПДВ, строк дії до 31.12.2021 року. Також, Мирненською селищною радою Каланчацького району Херсонської області було укладено договір про закупівлю електричної енергії від 23.12.2021 року № 2 з ТОВ «Херсонська обласна енергопостачальна компанія», згідно якого об`єм закупівлі товару складав 9 375 кВт/год на суму 45 000, 00. з ПДВ, строк дії до 31.12.2021 року. 
Крім того, Мирненською селищною радою Каланчацького району Херсонської області було підписано додаткову угоду № 1 від 30.12.2021 року про продовження терміну дії договору про закупівлю електричної енергії від 16.01.2021 року № 1 до 28 лютого 2022 року.
Також, Мирненською селищною радою Каланчацького району Херсонської області було підписано додаткову угоду № 2 від 24.01.2022 року до договору про закупівлю електричної енергії від 16.01.2021 року № 1 у розмірі 20% від ціни цього договору, що становить 81 600, 00 коп. з ПДВ. Відповідач вважає, що усі розрахунки по ним проведено в повному обсязі протягом 2021 року та у лютому 2022 року, заборгованість відсутня, що підтверджується випискою по рахунку ТОВ «Херсонська обласна енергопостачальна компанія» від 07 лютого 2022 року, яка надана як додаток до позовної заяви та відповідно не оспорюється Позивачем.
21 лютого 2022 року Мирненською селищною радою Каланчацького району Херсонської області направлено повідомлення переможцю відкритих торгів ТОВ «Херсонська обласна енергопостачальна компанія» про намір укласти договір про закупівлю. Однак, договір про закупівлю електричної енергії з ТОВ «Херсонська обласна енергопостачальна компанія» укладено не було.
Крім того, Відповідач зазначає, що через окупацію території громади провести звіряння фактично спожитого об`єму електричної енергії за грудень 2021, січень та лютий 2022 року неможливо. Акт прийому-передачі електричної енергії № 1 від 31.01.2022 року та Акт прийому-передачі електричної енергії № 2 від 28.02.2022 року, які надані Позивачем, не підписано колишнім керівництвом селищної ради та не скріплено печаткою, а отже, жодними документами не підтверджено використання електричної енергії Споживачем поза межами об`ємів, визначених договірними документами.
Обставини справи, встановлені Судом.
Законом України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах (ч. 1 ст. 4). Учасниками ринку електричної енергії є, зокрема, електропостачальник та споживач (п. 96 ч. 1 ст. 1). Постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу (ч. 1 ст. 56). Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами (ч. 2 ст. 56). Умови постачання електричної енергії, права та обов`язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу (ч. 7 ст. 56). 
Пунктом 1.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (Далі - Правил, ПРРЕЕ) встановлено, що ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.
Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Відповідно до п. 3.1.1. Правил постачання (продаж) електричної енергії споживачу здійснюється за договором про постачання електричної енергії споживачу обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за вільними цінами.
14 червня 2018 року Товариством з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" (далі - ТОВ "Херсонська обласна ЕК") отримано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу (постанова НКРЕКП № 429 від 14.06.2018 р.), яка видана державним Регулятором - Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України (далі - НКРЕКП). 
Відповідно до Постанови НКРЕКП № 1268 від 26 жовтня 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" є постачальником універсальних послуг у Херсонській області. 
Товариство з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія" у відповідності із Законом України "Про ринок електричної енергії" та Правилами роздрібного ринку електричної енергії постачає електричну енергію споживачам та виконує функції постачальника універсальних послуг на території Херсонської області.
Відповідно до п. 1.2.8. Правил постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який є публічним договором приєднання та зміст якого визначається постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (додаток 6 до цих Правил), та укладається в установленому цими Правилами порядку.
У відповідності до п. 1.1 Додатку 6 "Типовий договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг" до Правил, договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії виключно побутовим та малим непобутовим споживачам постачальником універсальних послуг та укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до цього Договору, згідно із заявою-приєднанням, яка є додатком 1 до цього Договору.
Пунктом 13 Розділу XVII "ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.
Аналогічні положення закріплені п. 7 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії".
Частиною 1 ст. 633 Цивільного кодексу України встановлено, що Публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо. 
Згідно ч. 1. ст. 634 Цивільного кодексу України, договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. 
16.01.2021р. між Товариством з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" та Мирненською селищною радою Каланчацького району Херсонської області було укладено Договір №1 про закупівлю електричної енергії Споживачу шляхом особистого підписання Мирненською селищною радою Каланчацького району Херсонської області, з урахуванням Комерційної пропозиції Постачальника, яка є додатком №2 до Договору №37500561 про постачання електричної енергії. Укладення вказаного Договору також підтверджується фактичним споживанням Відповідачем електричної енергії, оплатою вартості електричної енергії та не заперечується самим Відповідачем.
Статтею ст. 714 Цивільного кодексу України встановлено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відповідно до п. 2.1. Договору про закупівлю електричної енергії, Постачальник (далі- ТОВ "ХОЕК") продає електричну енергію Споживачу (далі - Мирненська селищна рада Каланчацького району Херсонської області) для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами укладеного Договору. Пунктом 1.2. Договору передбачено, що Постачальник зобов`язується протягом 2021 року поставити Споживачу товар (електрична енергія), а Споживач - прийняти і оплатити товар на умовах Договору. Передбачено обсяг закупівлі електричної енергії, який складає 170 000 кВт/год.
Відповідно до п. п. 7.1. Договору Постачальник має право отримувати від Споживача плату за поставлену електричну енергію.
Підпунктом 1 п. 6.2. укладеного правочину закріплено, що Споживач зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами цього Договору.
Відповідно до п. 5.1. Договору Споживач розраховується з Постачальником за спожиту електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, згідно з обраною Споживачем комерційною пропозицією, яка є Додатком №2 до цього Договору.
Розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць (п. 5.5. Договору).
Згідно п. 5.6. Договору розрахунки Споживача за цим Договором здійснюються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання Постачальника. При цьому, Споживач не обмежується у праві здійснювати оплату за цим Договором через банківську платіжну систему, он-лайн переказ, поштовий переказ, внесення готівки через касу Постачальника, та в інший не заборонений чинним законодавством спосіб. Оплата вартості електричної енергії за цим Договором здійснюється Споживачем виключно шляхом перерахування коштів на спецрахунок Постачальника. Оплата вважається здійсненою після того, як на спецрахунок Постачальника надійшла вся сума коштів. Спецрахунок Постачальника зазначається у платіжних документах Постачальника, у тому числі у разі його зміни.
У відповідності до п. 5.7. Договору Оплата рахунка Постачальника за цим Договором має бути здійснена Споживачем у строки, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання Споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції, прийнятої Споживачем. Всі платіжні документи, що виставляються Постачальником Споживачу, мають містити чітку інформацію про суму платежу, порядок та строки оплати, що погоджені Сторонами цього Договору, а також інформацію щодо адреси, телефонів, офіційних вебсайтів для отримання інформації про подання звернень, скарг та претензій щодо комерційної якості постачання електричної енергії та надання повідомлень про загрозу електробезпеки.
Пунктом 5.14. визначено суму цього Договору у національній валюті України 408 000 грн. у тому числі ПДВ 68 000 грн.
Пунктом 13.1. Договору визначено, що цей Договір укладається на строк до 31.12.2021 року та набирає чинності з моменту погодження (акцептування) Споживачем заяви-приєднання, яка є додатком 1 до цього Договору.
Додатковою угодою №1 до Договору № 1 від 16.01.2021 року дію Договору продовжено до 28.02.2022р.
Розділом "термін надання рахунку за електричну енергію та строк його оплати" Комерційної пропозиції визначено, що по закінченню розрахункового періоду, Постачальник надає рахунок та акт приймання-передачі електричної енергії після 7-го числа місяця наступного за розрахунковим за фактичним обсягом споживання електричної енергії Споживачем. Споживач здійснює оплату протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунку грошовими коштами на рахунок ТОВ "Херсонська обласна ЕК".
Датою отримання рахунку Споживачем, вважається дата його особистого вручення, що підтверджується підписом одержувача та/або реєстрації вхідної кореспонденції, або третій календарний день від дати отримання поштовим відділенням зв`язку, в якому обслуговується одержувач (у разі направлення поштою рекомендованим листом), або дата направлення Постачальником рахунку на визначену споживачем електронну адресу E-mail: _chaban_rada@ukr.net
По закінченню розрахункового періоду, Постачальник здійснює остаточний розрахунок за фактичним обсягом споживання електричної енергії Споживачем та надає Споживачу рахунок-фактуру та акт прийому передачі електричної енергії на оплату за фактично спожиту електричну енергію у розрахунковому періоді.
Відповідно до п. 4.3. Правил роздрібного ринку електричної енергії дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. На підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг. 
Пунктом 4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії визначено, що розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії.
Згідно п. 4.13 Правил роздрібного ринку електричної енергії для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію електропостачальник має сформувати та виставити споживачу платіжний документ у паперовій або електронній формі (у випадку згоди споживача на отримання електронного платіжного документа), на підставі даних комерційного обліку, отриманих у порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку.
Акціонерне товариство "ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО" як оператор системи розподілу згідно укладеного Договору електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №1111147 щомісяця надає Товариству з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" реєстри за ЕІС-кодами споживачів та їх точками вимірювання.
За даними Акціонерного товариства "ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО", Відповідачем у розрахунковому періоді січень 2022р. спожито 22 099 кВт/год електричної енергії, за період лютий 2022 р. спожито 15 748 кВт/год електричної енергії. На підтвердження вказаних обставин Позивачем до суду надано звіти ОСР, у даному випадку Акціонерного товариства "ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО", щодо звітного корисного відпуску електричної енергії за точками комерційного обліку (площадками вимірювання) споживачів постачальника ТОВ "Херсонська обласна ЕК" за січень та лютий 2022р.
Комерційною пропозицією, яка є Додатком №2 до Договору про закупівлю електричної енергії від 16.01.2021 року передбачено, що по закінченню розрахункового періоду, Постачальник здійснює остаточний розрахунок за фактичним обсягом споживання електричної енергії Споживачем та надає Споживачу рахунок-фактуру та акт прийому передачі електричної енергії на оплату за фактично спожиту електричну енергію у розрахунковому періоді.
На підставі вказаних даних стосовно спожитої Відповідачем електричної енергії, Позивачем було складено:
- Акт прийому-передачі електричної енергії №1 від 31.01.2022р., згідно якого у січні 2022 р. Відповідачу поставлено 22 099 кВт/год електричної енергії та виставлено рахунок №37500561 від 31.01.2022 року для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію за січень 2022 року на суму 97 275, 49 грн.;
З вказаного рахунку вбачається, що станом на початок розрахункового періоду січень 2022р., у Відповідача була наявна заборгованість за спожиту електричну енергію у 93 431, 54 грн. 
07.02.2022р. Відповідачем здійснено оплату на рахунок Позивача у сумі 93 431, 60 грн. У призначенні платежу було вказано "за електроенергію; додаткова угода№2 від 24.01.2022 та акт №12 від 31.01.2022", що підтверджується наданою до позову банківською випискою.
Вказані грошові кошти Позивачем враховано у рахунок погашення заборгованості, яка існувала на початок розрахункового періоду січень 2022р. Іншу частину коштів, а саме 0,06 грн. враховано у рахунок оплати вартості спожитої електричної енергії у січні 2022р.
Таким чином, сума остаточного розрахунку за січень 2022р. Позивачем у рахунку від 31.01.2022р. зазначена як 97 275, 49 грн.
- Акт прийому-передачі електричної енергії №2 від 28.02.2022р., згідно якого у лютому 2022 р. Відповідачу поставлено 15 748 кВт/год електричної енергії та виставлено рахунок №37500561 від 28.02.2022 року для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію за лютий 2022 року на суму 69 319, 61 грн.
Разом з тим, об`єкт споживання Відповідача, до якого здійснювалось постачання електричної енергії знаходиться у Херсонській обл., Каланчацький р-н., смт. Мирне.
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 06.12.2022р. №1364 "Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією" установлено, що перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджується Міністерством розвитку громад та територій.
Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025р. № 376 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 11.03.2025р. за № 380/43786. Згідно вказаного Переліку, датою початку тимчасової окупації Російською Федерацією Скадовського району Херсонської області визначено 24.02.2022р.
Тобто, спірний період утворення боргу у цій справі частково охоплює час, з якого за даними вказаного вище Переліку територія, де знаходяться об`єкти споживання Відповідача та до яких Позивачем здійснювалось постачання електричної енергії, є окупованою, що має правові наслідки згідно з чинним законодавством. 
Зокрема, відповідно до ст. 1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" (далі за текстом - Закон) правовий статус тимчасово окупованої території, а також правовий режим на тимчасово окупованій території визначаються цим Законом, іншими законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права.
Тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації (п. 7 ч. 11 Закону).
Цей Закон визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб (ст. 2 Закону).
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається, зокрема, сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях тощо.
За приписами абз. 2 ч. 3 ст. 4 Закону в умовах воєнного стану правовий режим тимчасово окупованої території, передбаченої п. 3 ч. 1 ст. 3 цього Закону, визначається, змінюється і скасовується Кабінетом Міністрів України.
Згідно з ч. 2 ст. 13 Закону здійснення господарської діяльності юридичними особами, фізичними особами-підприємцями та фізичними особами, які провадять незалежну професійну діяльність, місцезнаходженням (місцем проживання) яких є тимчасово окупована територія, дозволяється виключно після зміни їхньої податкової адреси на іншу територію України.
Правочин, стороною якого є суб`єкт господарювання, місцезнаходженням (місцем проживання) якого є тимчасово окупована територія, є нікчемним. На такі правочини не поширюється дія положення абз. 2 ч. 2 ст. 215 ЦК України.
Частиною 2 ст. 13-1 "Особливості переміщення товарів на/з тимчасово окупованої території" Закону на період тимчасової окупації переміщення товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію усіма видами транспорту, в тому числі автомобільним, залізничним, повітряним та трубопровідним транспортом, а також лініями електропередач та гідротехнічними спорудами, заборонено, за винятком випадків, передбачених частинами 3 та 4 цієї статті.
У відповідності до ч. 1 ст. 13-1 Закону положення цієї статті застосовуються до тимчасово окупованої території, передбаченої пунктами 1 і 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону, надр під територіями, зазначеними у пунктах 1 і 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону, і повітряного простору над цими територіями.
В умовах воєнного стану рішенням Кабінету Міністрів України положення цієї статті можуть бути поширені на тимчасово окуповані території, передбачені п. 3 ч. 1 ст. 3 цього Закону, надра під територіями, зазначеними у п. 3 ч. 1 ст. 3 цього Закону, і повітряний простір над цими територіями.
Аналогічні положення містить і ч. 1 ст. 13 "Особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території" Закону.
Воєнний стан в Україні був введений з 24.02.2022р. із 05 год. 30 хв. Указом Президента України № 64/2022 та неодноразово продовжувався.
06.12.2022р. Кабінет Міністрів України затвердив постанову № 1364 "Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією", відповідно до якої перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за формою згідно з додатком за погодженням з Міністерством оборони України з урахуванням пропозицій відповідних обласних, Київської міської військової адміністрації.
Отже, територія Скадовського району Херсонської області визнана тимчасово окупованою в умовах воєнного стану, з чого вбачається, що положення статей 13 та 13-1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" можуть бути поширені на такі території з урахування ч. 1 статей, а саме за рішенням Кабінету Міністрів України.
Враховуючи викладене та приписи ст. 2 Закону, суд зазначає, що дія останнього розповсюджується на спірні правовідносини у цій справі.
Отже, з 24.02.2022р. Позивач не мав права постачати Відповідачу електричну енергію.
Подібну правову позицію щодо заборони передачі енергоресурсів на тимчасово окуповану територію висловлено у постанові Верховного Суду у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 03.10.2025р. у справі № 908/1162/23, у якій, окрім цього, зазначено, що правовий режим на такій території не залежить від ухвалення уповноваженим органом державної влади рішення про визнання такої території як тимчасово окупованої.
Так, Верховний Суд вказав, що рішення повноважного органу державної влади України (зокрема - і Кабінету Міністрів України) для територій, визначених у пункті 1 частини першої статті 3 Закону, має не конститутивне, а лише інформативне значення, з публічною достовірністю підтверджуючи конкретну дату, з якої фактична окупація певної частини території України почалася чи припинилася.
Тому, у задоволенні позовних вимог про стягнення заборгованості за період з 24.02.2022р. по 28.02.2022р. господарський суд вважає за належне відмовити у зв`язку з відсутністю у позивача права на отримання заявлених до стягнення грошових коштів та відсутність у відповідача кореспондованого зобов`язання їх сплачувати.
З рахунку №37500561 від 28.02.2022р. та Акту прийому-передачі електричної енергії №2 від 28.02.2022р. господарським судом встановлено, що відповідачем у розрахунковому періоді лютий 2022р. спожито 15 748 кВт/год електричної енергії на суму 69 319, 61 грн.
Вказаний рахунок та Акт не містить відомості стосовно добового споживання Відповідачем електричної енергії, а відображають обсяг, спожитий за розрахунковий місяць лютий 2022р.
Господарський суд зазначає, що у даному випадку, єдиним можливим методом визначення споживання Відповідачем електричної енергії за період з 01.02.2022р. по 23.02.2022р. та з 24.02.2022р. по 28.02.2022р. є розрахунковий метод, тобто розділення обсягів та вартості спожитої електричної енергії у розрахунковому періоді лютий 2022р. на кількість днів цього місяця, а саме 15 748/28 = 562, 43 кВт/год на добу, або 69 319, 61 / 28 = 2 475,70 грн. на добу.
Таким чином, за період з 01.02.2022р. по 23.02.2022р. Відповідачем спожито 12 935, 89 кВт/год електричної енергії на суму 56 941,10 грн.
Доказів споживання Відповідачем іншого обсягу електричної енергії за період з 01.02.2022р. по 23.02.2022р. матеріали справи не містять. Також, Суду не надано доказів оплати Відповідачем вартості спожитої електричної енергії у січні та лютому 2022р.
Таким чином, станом на дату постановлення рішення, заборгованість Відповідача перед Позивачем за поставлену електричну енергію у січні 2022р. складає 97 275,43 грн., за період з 01.02.2022р. по 23.02.2022р. - 56 941,10 грн., що разом складає 154 216, 53 грн. 
Заперечення Відповідача стосовно необґрунтованості обсягів споживання електричної енергії, за які Позивачем виставлено рахунки до оплати, господарський суд відхиляє, оскільки такі обсяги визначаються не Постачальником (Позивачем), а оператором системи розподілу (Акціонерним товариством "ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО") та передаються Постачальнику на умовах Договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №1111147 від 04.12.2021 р. щомісяця у вигляді реєстрів за ЕІС-кодами споживачів та їх точками вимірювання.
Відповідачем не надано будь-яких доказів, що підтверджують невідповідність вказаних у Актах та рахунках відомостей, даним фактичного споживання за адресами споживання Відповідача.
Пояснення Відповідача стосовно не споживання електричної енергії за період січень-лютий 2022 року не ґрунтується на жодних фактичних даних, не містить посилання на технічну документацію об`єктів споживання, тощо. Тобто, такі пояснення не підтверджені доказами, тому, не можуть бути розцінені як доказ, який спростовує дані щодо споживання електричної енергії за об`єктами споживання Відповідача, надані ОСР.
Комерційною пропозицією, яка є Додатком №2 до Договору про закупівлю електричної енергії від 16.01.2021 року, передбачено, що датою отримання рахунку вважається дата його особистого вручення, що підтверджується підписом одержувача та/або реєстрацією вхідної кореспонденції, або 3 календарний день від дати отримання поштовим відділенням зв`язку, в якому обслуговується одержувач (у разі направлення поштою рекомендованим листом), або направлення Постачальником рахунку на визначену споживачем електронну адресу E-mail: _chaban_rada@ukr.net
Позивач зазначає, що вказані вище Акти та Рахунки були направлені Відповідачу у його особистий кабінет на сайті Позивача, на підтвердження чого суду надано скріншоти даних з програмної платформи - білінгу EnergyХОЕК, де зазначена дата відправлення на електронну пошту Споживача. 
Зі скріншоту вбачається, що Акт та Рахунок за січень 2022 р. були направлені 07.02.2022р. Відповідачу на його електронну адресу - _chaban_rada@ukr.net, яка зазначена у комерційні пропозиції. Акт та Рахунок за лютий 2022 р. були направлені 07.03.2022р. Відповідачу на його електронну адресу - _chaban_rada@ukr.net. Також, з вказаного скріншоту вбачається, що остання активність Відповідача у електронному кабінеті була 27.01.2022 р. о 09:41 год.
Відповідач зазначає, що доступ до електронної пошти, яка зазначена у договірних документах, та використовувалась у довоєнний період для службового листування, а саме _chaban_rada@ukr.net було втрачено, отримання кореспонденції було неможливо. У листопаді 2022 року офіційною електронною скринькою для листування була murne2022@gmail.com. З червня 2024 року офіційною електронною поштою є myrne-qromada@khoda.gov.ua. Зокрема, Відповідач зазначив про відсутність доступу до персонального кабінету Мирненської селищної ради Скадовського району Херсонської області на платформі білінгу EnergyХОЕК з 27 січня 2022 року. 
Позивачем зазначено, що Відповідач територіально знаходиться у селищі Мирне Скадовського району Херсонської області, яке на даний час є тимчасово окупованим, згідно відомостей у наказі Міністерства розвитку громад та територій від 28.02.2025р. № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією». Позивачем надано копію скріншоту з офіційного веб-сайту АТ «Укрпошта», з якої вбачається, що наразі, єдине відділення вказаного оператора поштового зв`язку у селищі Мирне Скадовського району Херсонської області тимчасово не функціонує.
Позивачем направлено опис відправлення претензії, рахунків та актів за січень-лютий 2022р. Відповідачу через підсистему ЄСІТС "Електронний суд", що підтверджується квитанцією №6097790 про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС від 26.02.2026 р. о 10:55 год., копія квитанції надана до позовної заяви.
Доводи Відповідача про неможливість отримання актів, рахунків за період січень-лютий 2022 року від ТОВ "ХОЕК" засобами електронної пошти та персонального кабінету на платформі білінгу EnergyХОЕК не звільняють Відповідача від обов`язку виконання зобов`язань за Договором про закупівлю електричної енергії від 16.01.2021 року з урахуванням Додаткової угоди №1. Додатковою угодою №1 Мирненська селищна рада Скадовського району Херсонської області та ТОВ "ХОЕК" прийшли до згоди продовжити строк дії Договору про закупівлю електричної енергії від 16.01.2021 року для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в Договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затвердженні в установленому порядку. 
Отже, Відповідач, відповідно до умов комерційної пропозиції, повинен був здійснити остаточний розрахунок за спожиту електричну енергію протягом 10-ти робочих днів з дати отримання рахунків, а саме до 12.03.2026р.
Господарським судом встановлено, що Позивачем вжито всіх можливих заходів щодо повідомлення Відповідача про виникнення заборгованості щодо спожитої електроенергії за січень 2022р. та лютий 2022 року.
Доказів оплати Відповідачем вказаного вище рахунку до господарського суду не надано.
Заперечення Відповідача стосовно того, що рахунок йому не направлено, а обсяги споживання не підтвердженні належними доказами Суд відхиляє з огляду на наступне.
Згідно вищенаведених положень Договору, комерційної пропозиції та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, визначальним для формування Постачальником рахунків на оплату вартості спожитої Споживачем електричної енергії у розрахунковому періоді є дані, отримані від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії.
Належним доказом переданих Позивачу від Оператора системи розподілу даних щодо об`ємів спожитої Відповідачем електричної енергії є реєстри (звіти) за ЕІС-кодами споживачів та їх точками вимірювання, а не довідка Позивача чи відповідь на адвокатський запит.
Відповідальною стороною за формування комерційних даних, що використовуються для розрахунків на ринку електричної енергії є ОСР, у даному випадку - Акціонерне товариство "ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО".
Доказів, що спростовують споживання електричної енергії у січні 2022р. та за період з 01.02.2022р. по 23.02.2022р. або підтверджують її споживання у іншому об`ємі Відповідачем до суду не надано.
Суд враховує, що Акти приймання-передачі та Рахунки були направлені Відповідачу засобами електронного зв`язку на електронну адресу, зазначену у комерційній пропозиції 07.02.2022р. та 07.03.2022р.
Відповідач, будучи обізнаним про наявність вказаних актів та рахунків, оскільки отримав їх у електронному кабінеті, на електронну пошту, питання щодо ініціювання суперечки, звірки розрахунків чи інших дій стосовно спростування даних ОСР про обсяги споживання електричної енергії у січні-лютому 2022р. не ініціював, з відповідними зверненнями до Позивача чи оператора системи розподілу - Акціонерного товариства "ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО" не звертався.
Суд враховує, що звіт ОСР є електронним документом та надається Позивачу в електронному вигляді. Відповідач клопотання щодо дослідження оригіналу вказаного доказу, у тому числі інформації стосовно відправника цього доказу не заявляв. 
Отже, Відповідачем не доведено, а судом не встановлено, наявність порушення під час формування Позивачем платіжних документів для сплати Відповідачем вартості спожитої електричної енергії у січні-лютому 2022р.
Таким чином, станом на даний час заборгованість Відповідача перед позивачем за спожиту у січні 2022р. та за період з 01.02.2022р. по 23.02.2022р. електричну енергію складає 154 216, 53 грн.
Згідно ст. 11 Цивільний кодекс України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до ст. 626 Цивільний кодекс України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
Статтею 629 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Положеннями ст. 625 Цивільного кодексу України встановлено, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. 
Згідно ст. 4 Господарського процесуального кодексу України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. 
Аналіз наведених норм дає змогу дійти висновку, що кожна особа має право на захист свого порушеного, невизнаного або оспорюваного права чи законного інтересу, який не суперечить загальним засадам чинного законодавства. Порушення, невизнання або оспорення суб`єктивного права є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту.
Завданням суду при здійсненні правосуддя, в силу ст. 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" є, зокрема, захист гарантованих Конституцією України та законами, прав і законних інтересів юридичних осіб.
Реалізуючи передбачене ст. 64 Конституції України, право на судовий захист, звертаючись до суду, особа вказує в позові власне суб`єктивне уявлення про порушене право чи охоронюваний інтерес та спосіб його захисту.
При цьому, вирішуючи спір, суд повинен надати об`єктивну оцінку наявності порушеного права чи інтересу на момент звернення до господарського суду, а також, визначити, чи відповідає обраний позивачем спосіб захисту порушеного права тим, що передбачені законодавством, та чи забезпечить такий спосіб захисту відновлення порушеного права позивача.
На думку суду, обраний позивачем спосіб захисту порушеного права є таким, що передбачений положеннями ст. 16 Цивільного кодексу України та є таким, що забезпечить відновлення порушеного права Позивача. 
Згідно частини третьої статті 13 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. 
У відповідності до ч.ч. 1-2 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Згідно ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
Оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, на підставі всебічного, повного, об`єктивного та безпосереднього дослідження наявних у справі доказів, Суд вважає за належне задовольнити позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" частково, стягнувши на його користь з Мирненської селищної ради Скадовського району Херсонської області заборгованість за фактично поставлену електричну енергію у січні 2022р. та за період з 01.02.2022р. по 23.02.2022р. за Договором про постачання електричної енергії споживачу №37500561 у сумі 154 216, 53 грн. У задоволенні іншої частини позовних вимог Господарський суд вважає за належне відмовити.
Згідно ч. 1 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. 
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав - судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
За подання до господарського суду позовної заяви позивач сплатив судовий збір у розмірі 2 662,40 грн., що підтверджується наявною у матеріалах справи платіжною інструкцією №10290 від 25.02.2026р. та Випискою про зарахування судового збору до спеціального форду державного бюджету України від 25.02.2026р.
Керуючись вказаними положеннями законодавства та внаслідок часткового задоволення позовних вимог, Суд покладає на Відповідача судові витрати, понесені Позивачем під час розгляду даної справи у розмірі 2 464, 57 грн.
Керуючись ст.ст. 129, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, суд -

ВИРІШИВ :
1. Позов задовольнити частково.
2. СТЯГНУТИ з Мирненської селищної ради Скадовського району Херсонської області (75822, Херсонська обл., Каланчацький р-н., смт. Мирне, вул. Шевченко, буд. 33; код ЄДРПОУ 04401018) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" (73000, м. Херсон, вул. Перекопська, 178; код ЄДРПОУ: 42117825) 154 216 (сто п`ятдесят чотири тисячі двісті шістнадцять) грн. 53 коп. - основного боргу, 2 464 (дві тисячі чотириста шістдесят чотири) грн. 57 коп. - судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до ст. 242 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено у порядку ст.ст. 254, 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Копію ухвали надіслати до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд": Товариству з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ", Мирненській селищній раді Скадовського району Херсонської області, розпоряднику майном Товариства з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" арбітражному керуючому Литвиненку С.С., Акціонерному товариству "ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО".

Суддя С.І. Райчева