Справа № 523/5834/26
Номер провадження 3/523/1495/26
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"11" травня 2026 р.        
Суддя Пересипського районного суду містаОдеси Кисельов В.К., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, який проживає тазареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.164 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
06.11.2025 року відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення за обставинами того, що 06.11.2025р. о 17год .55хв., за адресою: м. Одеса, вул.Лиманна,28, здійснював переміщення пального транспортним засобом без дозвільних на це документів, чим чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст .164 КупАП.
ОСОБА_1  в судове засідання не з`явилася, судом здійснено всі заходи щодо належного повідомлення особи про дату, місце та час розгляду справи, з заявами про відкладення розгляду справи не звертався. Також інформація щодо стану розгляду справи оприлюднена на сайті Судової влади України. При вказаних обставинах, суддя вважає можливим, згідно зі ст.268 КУпАП, справу розглянути на підставі матеріалів, які є в справі.
Відповідальність за ч. 4 ст. 164 КУпАП настає в разі переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами, не зазначеними:
- у митних деклараціях при переміщенні пального або спирту етилового митною територією України прохідним транзитом або внутрішнім транзитом, визначеним п.п. "а" п. 2 ч. 2 ст. 91 Митного кодексу України;
- в акцизних накладних, зареєстрованих у Єдиному реєстрі акцизних накладних, складених на операції, при здійсненні яких переміщується пальне або спирт етиловий у таких транспортних засобах;
- в заявках на переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами, що не є акцизними складами пересувними.
Вказані умови складають собою об`єктивну сторону вказаного адміністративного правопорушення.
Згідно п. 230.1.5. Податкового кодексу України транспортні засоби, що набули статусу акцизних складів пересувних, а також транспортні засоби, що використовуються суб`єктом господарювання, який не є розпорядником акцизного складу, для переміщення на митній території України власного пального або спирту етилового для потреб власного споживання чи промислової переробки, повинні обліковуватися в Переліку транспортних засобів, що переміщують пальне або спирт етиловий, створення та ведення якого забезпечується центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, у порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. Перелік транспортних засобів, що переміщують пальне або спирт етиловий, розміщується на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику.
Включення/виключення транспортних засобів до/з Переліку транспортних засобів, що переміщують пальне або спирт етиловий, здійснюється автоматично на підставі даних акцизних накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрі акцизних накладних, або на підставі заявок на переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами, що не є акцизними складами пересувними, із зазначенням періоду переміщення такого пального або спирту етилового, або на підставі митних декларацій при переміщенні пального або спирту етилового митною територією України прохідним транзитом або внутрішнім транзитом, визначеним п.п. "а" п. 2 ч. 2 ст. 91 Митного кодексу України. Такі заявки подаються суб`єктами господарювання, які не є розпорядниками акцизних складів, до переміщення митною територією України у транспортних засобах, які не є акцизними складами пересувними, власного пального або спирту етилового для потреб власного споживання чи промислової переробки. Форма заявки на переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами, що не є акцизними складами пересувними, затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. Такі заявки у формі електронних документів надсилаються центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику.
Переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами, що не зазначені в акцизних накладних, зареєстрованих у Єдиному реєстрі акцизних накладних, складених на операції, при здійсненні яких переміщується пальне або спирт етиловий у таких транспортних засобах, а також не зазначені у заявках на переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами, що не є акцизними складами пересувними, які надіслані центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, забороняється.
Оскільки диспозиція ч. 4 ст. 164 КУпАП є бланкетною, у протоколі необхідним є зазначення, які норми та якого нормативно-правового акту були особою порушені.
Натомість, в цій справі уповноважений суб`єкт лише обмежився вказівкою про те, що особа здійснювала перевезення пального транспортним засобом без дозвільних документів на це, при цьому не вказавши які саме документи з переліку диспозиції ч. 4 ст. 164 КУпАП особа не надала та не зазначивши відповідний нормативно-правовий акт, який встановлює такий обов`язок для особи.
Постановою Одеського апеліційного суду від 19.02.2026р. Постанову Пересипського районного суду м. Одеси від 08.12.2025 про накладення стягнення на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 164 КУпАП скасовано, матеріали справи про притягнення  ОСОБА_1 , 13.06.1986 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 164 КУпАП повернуто до ВП № 3 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській обл. для дооформлення.
20.03.2026р. на адресу Пересипського районного суду міста Одеси повернулась справа про адміністративне правопорушення з адміністративним протоколом, складеним відносно  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.164 КУпАП, до якого додано рапорт ДОП СП ВП№3 ОРУП№1 ГУНП в Одеській області старшого ле1йтенанта поліції Олександра Юзяка від 18.03.2026р.
Відповідно до ч.2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.
Правопорушення було вчинено 06.11.2024р., про що 06.11.2024р. складено протокол про адміністративне правопорушення, адміністративні матеріали після дооформлення надійшли до суду 20.03.2026р., в вудове засідання, призначені на 21.04.2026р. о 9.25, 11.05.2026р. на 09.25 год., ОСОБА_1 не з`явився, з будь-якими заявами, клопотаннями до суду не звертався.
Отже, навіть на момент надходження справи до суду – 20.03.2026р., встановлений ст. 38 КУпАП строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 закінчився, що згідно п.7 ст. 247 КУпАП являється обставиною для закриття провадження в справі.
.Керуючись ст.ст.38, 164,283,284 КУпАП,суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 164 КУпАП – закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду Одеської області через Пересипський районний суд міста Одеси шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя В.К.Кисельов