Справа № 361/11036/25
Провадження № 2-о/361/249/25 

Р І Ш Е Н Н Я
 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

 
18.05.26

18 травня 2026 р. м.Бровари
Броварський міськрайонний суд Київської області у складі – 
головуючої судді - Писанець Н.В., 
при секретарі – Михальовій М.В.,
заявника – ОСОБА_1 ,
представника заявника – ОСОБА_2 , 
представника заінтересованої особи – Вахненко С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Броварського міськрайонного суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Міжрегіональне управління ДМС України у м.Києві та Київській області про встановлення факту, що має юридичне значення –

В С Т А Н О В И В:
В провадженні Броварського міськрайонного суду Київської області знаходилась вищевказана цивільна справа. 
19.09.2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій просить встановити юридичний факт, а саме: що громадянин, який звернувся до суду з даною заявою є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що народилась у с.Добрунь Сівського району, Брянської області, РФ.
Встановити факт постійного проживання на території України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що народилась у с.Добрунь Сівського району, Брянської області, РФ – станом на 24.08.1991 року.
В обґрунтування заяви покликається на те, що ОСОБА_3 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 у с.Добрунь Сівського району Брянської області, РФ., про що було видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 . У віці 16 років нею було отримано паспорт «гражданіна СССР» серії НОМЕР_2 .
ІНФОРМАЦІЯ_3 у ОСОБА_3 народилась донька ОСОБА_4 , про що 21.12.1983 року складено відповідний актовий запис №11 та 10.07.2001 року повторно видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 .
Також зазначає, що 17.10.1987 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , 1961 року народження було укладено шлюб, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_4 , у зв`язку з чим, відбулась зміна прізвища заявника з « ОСОБА_6 » на « ОСОБА_7 ». 
24.10.1987 року відбулось зняття заявника з реєстрації місця проживання у Брянській області РФ, що підтверджується наявним штампом у вищевказаному паспорті «гражданіна СССР» .
З жовтня 1987 року заявник, її донька ОСОБА_4 та чоловік ОСОБА_5 переїхали на постійне місце проживання до АДРЕСА_1 , де заявник зареєстрована та постійно проживає, що підтверджується довідкою №2287 від 06.11.2007 року, виданою виконавчим комітетом Требухівської сільської ради Броварського району Київської області. Також факт перебування заявника на території України у період з жовтня 1987 року по дійсний час підтверджує наявна трудова книжка із записами у ній щодо роботи на території Броварського району.
Окрім цього, на території Броварського району діти заявника відвідували шкільний заклад та мають відповідні свідоцтва про їх закінчення.
Довідкою виконавчого комітету Требухівської сільської ради Броварського району Київської області №1125 від 14.03.2006 року підтверджується проживання заявника ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Обставини щодо проживання заявника за вищевказаною адресою також підтверджуються актом про фактичне проживання від 19.11.2019 року, складеним комісією Требухівської сільської ради Броварського району, а також довідка №1857 від 21.11.2019р., виданою виконавчим комітетом Требухівської сільської ради Броварського району Київської області. 
Також зазначає, що за період з 20.08.1990 року по 26.02.2007 року заявник працювала в Радгоспі та була членом колективного сільськогосподарського підприємства КПС «Требухівське» та 30.01.1997 року нею було одержано Сертифікат на право на земельну частку (пай) серії КВ №0140007, виданий на підставі рішення Броварської районної державної адміністрації №25 від 28.01.1997 року. Після чого, 20.06.2000 року заявником було отримано свідоцтво про право на майновий пай №5 на підставі рішення Колективного сільськогосподарського підприємства «Требухівський» від 18.01.2000 року. Після чого, між заявником та СТОВ «Требухівське» було укладено договір оренди земельної частки (паю) №401 від 14.07.2000 року строком на 10 років. 
Також зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_4 помер її чоловік ОСОБА_5 , про що складений актовий запис №33 Броварським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Броварському районі Київської області ЦМУ Міністерства юстиції (м.Київ) та повторно видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_5 від 31.05.2024 року. 
Заявник бажає оформити паспорт громадянина України, однак у неї відсутні документи, що підтверджують належність до громадянства України, оскільки, вона не оформила паспорт громадянина України вчасно.
Тому заявник звернувся із заявою про перевірку належності до громадянства України до ЦМУ ДМС у м.Києві та Київській області, на яку отримав відповідь №К-13/6/80.3213-25/80.3213/17-25 від 10.07.2025, у якій вказано про процедуру встановлення належності до громадянства України особою, яка не обміняла паспорта колишнього СРСР, зразка 1974 року на паспорт громадянина України у встановлений законом строк, однак, постійно проживала на території України на момент проголошення її незалежності. 
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 10 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» - «Якщо особу не буде ідентифіковано, проводиться процедура встановлення особи, строк якої не перевищує двох місяців.
У разі неможливості встановити особу протягом зазначеного строку особа встановлюється за рішенням суду про встановлення факту, що має юридичне значення, для видачі документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України.
До завершення процедури встановлення особи, прийняття відповідного рішення суду документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, не видаються».
Відповідно п.п. 6 п. 35 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 302 заявник для оформлення паспорту подає такі документи: рішення суду про встановлення особи (для осіб, яких не було встановлено за результатами проведення процедури встановлення особи).
Враховуючи вищевикладене, заявник змушена звертатися в суд за захистом своїх прав.
В судовому засіданні заявник та представник заявника заяву підтримали повністю, давши пояснення аналогічні тим, що викладені в поданій до суду заяві. Просили заяву задовольнити.
Представник заінтересованої особи в судовому засіданні не заперечував щодо задоволення заяви, підтримавши письмові пояснення, долучені до матеріалів справи.
Заслухавши пояснення заявника, представника заявника, представників заінтересованої особи, з`ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 у с.Добрунь Сівського району Брянської області, РФ., про що було видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 . У віці 16 років нею було отримано паспорт «гражданіна СССР» серії НОМЕР_2 .
ІНФОРМАЦІЯ_3 у ОСОБА_3 народилась донька ОСОБА_4 , про що 21.12.1983 року складено відповідний актовий запис №11 та 10.07.2001 року повторно видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 .
17.10.1987 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , 1961 року народження - було укладено шлюб, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_4 , у зв`язку з чим, відбулась зміна прізвища заявника з « ОСОБА_6 » на « ОСОБА_7 ». 
24.10.1987 року відбулось зняття заявника з реєстрації місця проживання у Брянській області РФ, що підтверджується наявним штампом у вищевказаному паспорті «гражданіна СССР» .
З жовтня 1987 року заявник, її донька ОСОБА_4 та чоловік ОСОБА_5 переїхали на постійне місце проживання до АДРЕСА_1 , де заявник зареєстрована та постійно проживає, що підтверджується довідкою №2287 від 06.11.2007 року, виданою виконавчим комітетом Требухівської сільської ради Броварського району Київської області. Також факт перебування заявника на території України у період з жовтня 1987 року по дійсний час підтверджує наявна трудова книжка із записами у ній щодо роботи на території Броварського району.
Окрім цього, на території Броварського району діти заявника відвідували шкільний заклад та мають відповідні свідоцтва про їх закінчення.
Довідкою виконавчого комітету Требухівської сільської ради Броварського району Київської області №1125 від 14.03.2006 року підтверджується проживання заявника ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Обставини щодо проживання заявника за вищевказаною адресою також підтверджуються актом про фактичне проживання від 19.11.2019 року, складеним комісією Требухівської сільської ради Броварського району, а також довідка №1857 від 21.11.2019р., виданою виконавчим комітетом Требухівської сільської ради Броварського району Київської області. 

Також зазначає, що за період з 20.08.1990 року по 26.02.2007 року заявник працювала в Радгоспі та була членом колективного сільськогосподарського підприємства КПС «Требухівське» та 30.01.1997 року нею було одержано Сертифікат на право на земельну частку (пай) серії КВ №0140007, виданий на підставі рішення Броварської районної державної адміністрації №25 від 28.01.1997 року. Після чого, 20.06.2000 року заявником було отримано свідоцтво про право на майновий пай №5 на підставі рішення Колективного сільськогосподарського підприємства «Требухівський» від 18.01.2000 року. Після чого, між заявником та СТОВ «Требухівське» було укладено договір оренди земельної частки (паю) №401 від 14.07.2000 року строком на 10 років. 
ІНФОРМАЦІЯ_4 помер її чоловік ОСОБА_5 , про що складений актовий запис №33 Броварським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Броварському районі Київської області ЦМУ Міністерства юстиції (м.Київ) та повторно видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_5 від 31.05.2024 року. 
Вирішуючи по суті заяву ОСОБА_1 , суд виходить з наступного.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно з ч. 2 ст.315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що у порядку ч. 2ст. 256 ЦПК (ст. 315 ЦПК згідно змін від 15.12.2017р.) суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень ст. 256 ЦПК (ст. 315 ЦПК згідно змін від 15.12.2017р.) та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання дитини на території України станом на 24 серпня 1991 року або станом на 13 листопада 1991 року.
Питання встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедури подання цих документів та провадження за ними врегульовано, крім Закону України «Про громадянство України», також Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215/2001 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України», яким затверджений Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень.
Відповідно до ст.3 ч.1 п.3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є особи, які прибули в Україну на постійне проживання після 13 листопада 1991 року і яким у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року органами внутрішніх справ України внесено напис "громадянин України", та діти таких осіб, які прибули разом із батьками в Україну і на момент прибуття в Україну не досягли повноліття, якщо зазначені особи подали заяви про оформлення належності до громадянства України.
Згідно п.3 ч.2 ст. 9 Закону України «Про громадянство України», умовами прийняття до громадянства України є безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років.
Відповідно до Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року N215(в редакції Указу Президента України від 27 червня 2006 року N 588/2006):
п. 15. Для оформлення належності до громадянства України відповідно до пункту 3 частини першої статті 3 Закону повнолітня особа, яка у неповнолітньому віці разом зі своїми батьками (одним із них) після 13 листопада 1991 року прибула на постійне проживання в Україну, подає:
а) заяву про оформлення належності до громадянства України;
б) копії паспортів своїх батьків (одного з них) - громадян колишнього СРСР із внесеним написом "громадянин України", а якщо паспорт громадянина колишнього СРСР був утрачений, пошкоджений тощо, - довідку територіального підрозділу Державної міграційної служби України про перевірку за заявою такої особи на підставі інших документів факту внесення органом внутрішніх справ України напису "громадянин України";
в) копію свідоцтва про народження особи.
Отже, суд вважає, що в судовому засіданні встановлено особу заявника, якою є ОСОБА_1 , що підтверджується письмовими доказами та показаннями заявника.
Щодо реалізації права заявника отримати громадянство України (паспорт громадянина України), судом встановлено факт постійного проживання ОСОБА_1 на території України станом на 24.08.1991 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 319 ЦПК України у рішенні суду про встановлення факту повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.
Факт про встановлення якого просить заявник, дасть їй підстави для отримання паспорту громадянина України та реалізації своїх конституційних прав і свобод як громадянина України в майбутньому.
Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд вважає заяву підставною та такою, що підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 12,13,81, 259, 263, 265, 268, 293, 315, 319 ЦПК України, суд -
У Х В А Л И В:
Заяву  ОСОБА_1 , заінтересована особа Міжрегіональне управління ДМС України у м.Києві та Київській області про встановлення факту, що має юридичне значення – задовольнити. 
Встановити юридичний факт, а саме, що громадянин, який звернувся до суду з даною заявою є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що народилась у с.Добрунь Сівського району, Брянської області, РФ.
Встановити факт постійного проживання на території України  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що народилась у с.Добрунь Сівського району, Брянської області, РФ – станом на 24.08.1991 року.
Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. 

Суддя Писанець Н.В.