Справа №717/2782/25
Номер провадження 2-о/717/21/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 червня 2026 року   Кельменецький районний суд Чернівецької області у складі: 
головуючого - судді:   Туржанського В.В.
присяжних:      Аксентьєвої І.З. 
Андрущак М.О. 
при секретарі: Каленчуку П.О.
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Кельменці цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною.
Заявниця:    ОСОБА_1 .
Заінтересовані особи: Кельменецька селищна рада 
Дністровського району Чернівецької області.
ОСОБА_2 .
ОСОБА_3 .
Представник заінтересованої особи ОСОБА_3 : адвокат Телешман Ілона Іванівна. 
Заявниця ОСОБА_1 подала до Кельменецького районного суду Чернівецької області заяву, в якій просить ухвалити рішення про визнання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним та встановити над ним опіку. Призначити опікуном ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
ВСТАНОВИВ:
Заявниця ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала заяву та пояснила, що її син ОСОБА_3 хворіє на епілепсію. ОСОБА_3 слухається ОСОБА_2 , ОСОБА_2 є чоловіком доньки ОСОБА_1 . Вони всі разом живуть в одній садибі. 
Заінтересована особа ОСОБА_2 у судовому засіданні пояснив, що за ОСОБА_3 потрібний догляд. ОСОБА_3 може впасти, його потрібно возити в лікарню. ОСОБА_2 живе в одній садибі із ОСОБА_3 . ОСОБА_2 не мобілізований та не проходить військову службу. 
Заінтересована особа ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився.
Представник заінтересованої особи ОСОБА_3 : адвокат Телешман І.І. у судовому засіданні підтримала заяву та пояснила, що ОСОБА_3 хворіє, потребує допомоги. 
Представник Кельменецької селищної ради, як органу опіки та піклування, у судове засідання не з`явився. 
Судом встановлено, що ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в селі Комарів Кельменецького району Чернівецької області, на даний час хворіє хронічним психічним захворюванням у формі помірної розумової відсталості з частими судомними нападами, сутінковими розладами свідомості, дисфоріями та порушенням поведінки та емоцій. За своїм психічним станом, в силу наявного у нього хронічного психічного захворювання, ОСОБА_3 не може усвідомлювати значення своїх дій та не може керувати ними, а також не може особисто дати пояснення по суті справи. Вказана обставина стверджується висновком експерта № 388 за результатами судово-психіатричної експертизи від 05 березня 2026 року. 
ОСОБА_2 є чоловіком рідної сестри ОСОБА_3 . ОСОБА_3 та ОСОБА_2 проживають у одному господарстві. Вказана обставина стверджується довідкою № 280 виданою старостою Комарівського старостинського округу Кельменецької селищної ради Дністровського району Чернівецької області 10 листопада 2025 року. Мати ОСОБА_3 є пенсіонеркою, а сестра хворіє та зайнята за основним місце роботи. Інші особи не виявили бажання здійснювати постійний догляд та нагляд за ОСОБА_3  
Кельменецька селищна рада Дністровського району Чернівецької області, як орган опіки та піклування, звернулася до суду із поданням в якому зазначила, що члени опікунської ради не мають заперечень щодо доцільності призначення ОСОБА_2 опікуном над ОСОБА_3 . Згідно висновку органу опіки та піклування Кельменецької селищної ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету №117 від 15 травня 2026 року, орган опіки та піклування визнає доцільним призначити ОСОБА_2 опікуном над ОСОБА_3 у разі визнання його судом недієздатним. 
Вказані обставини стверджуються дослідженими судом доказами. 
Відповідно до ч.1 ст. 39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Відповідно до пункту 1 частини другої статті 293 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи суд розглядає в порядку окремого провадження.
Заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги (частина третя статті 296 ЦПК України).
Відповідно до статті 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.
Згідно зі статтею 55 ЦК України опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.
Відповідно до статті 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.
Частиною першою статті 60 ЦК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦПК України).
Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
У частинах другій-п`ятій статті 63 ЦК України визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
Згідно з частиною першою статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України і Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 затверджено Правила опіки та піклування, що зареєстровані в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 року за № 387/3680 (далі Правила).
Відповідно до пунктів 1.1, 1.2 Правил опіка (піклування) є особливою формою державної турботи, зокрема, про повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.
Опіка (піклування) встановлюється для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки.
Згідно з пунктами 2.1, 2.4 Правил опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань. Опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника).
Системно проаналізувавши зміст зазначених вище норм права, можливо дійти висновку, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (див. постанову Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20).
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 04 липня 2018 року у справі № 496/4271/16-а (провадження № 11-606апп18) сформулювала правовий висновок про те, що рішення виконавчого комітету, як органу опіки та піклування, є дорадчим документом та не тягне за собою виникнення будь-яких прав чи обов`язків у осіб, яких рекомендовано призначити опікунами, таке рішення не порушує прав та обов`язків інших опікунів та підопічного. Правові наслідки для інших опікунів, підопічного виникають виключно в результаті постановлення рішення судом, в процесі чого саме і відбувається оцінка усіх доказів у сукупності, зокрема й оскаржуваного рішення органу опіки та піклування, яке не має наперед встановленої сили для суду, який розглядає справу і вирішує правове питання призначення опікуна недієздатній особі.
При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Верховний Суд у постанові від 27 листопада 2024 року у справі № 341/1526/23 (провадження № 61-6358св24) вказав, на те, що можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Тому за наявності висновку органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном певної особи суд зобов`язаний лише перевірити відповідність цього висновку вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, зокрема чи складений такий висновок на підставі документів, передбачених Правилами опіки та піклування.
Обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.
Такий висновок викладений в постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 28 лютого 2024 року у справі № 372/3474/21 (провадження № 61-16349св23).
У цій справі із заявою про визнання ОСОБА_3 недієздатним, встановлення над ним опіки та призначення опікуна звернулася його мати.
Згідно з наявним в матеріалах справи поданням та висновком органу опіки та піклування визнано доцільним призначити ОСОБА_2 опікуном над ОСОБА_3 . Вказане подання обґрунтоване тим, що ОСОБА_2 виявив бажання бути опікуном хворого брата його дружини ОСОБА_3 . Інших родичів, які б виявили бажання бути опікуном немає.
Також органом опіки та піклування при затвердженні подання враховано стан здоров`я ОСОБА_2 , факт перебування у сімейних відносинах.
На підставі наведеного, суд вважає, що заяву ОСОБА_1 слід задовольнити та визнати ОСОБА_3 недієздатним. ОСОБА_2 слід призначити опікуном ОСОБА_3 . 
Відповідно до частини другої статті 299 ЦПК України судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави. Згідно з частиною третьою статті 133 ЦПК України до витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати: 1) на професійну правничу допомогу; 2) пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи; 3) пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; 4) пов`язані з вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи або підготовки до її розгляду. Здійснюючи розширене тлумачення застосування частини другої статті 299 ЦПК України, Верховний Суд дійшов переконання, що на рахунок держави у справах окремого провадження про визнання фізичної особи недієздатною відносяться усі судові витрати - як судовий збір, так і витрати, пов`язані з розглядом справи, що узгоджується з правилом частини першої статті 133 ЦПК України.
На підставі ст.ст. 39, 41, 40, 58, 60 Цивільного кодексу України, керуючись ст.ст. 2, 7, 10, 19, 76-80, п. 1 ч. 2 ст. 293, ст.ст. 294-297 Цивільного процесуального кодексу України, суд, - 
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_1 , про визнання фізичної особи недієздатною - задовольнити повністю. 
Визнати ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в селі Комарів Кельменецького району Чернівецької області - недієздатним.
Встановити опіку над ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в селі Комарів Кельменецького району Чернівецької області.
Призначити ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_4 в с. Бузовиця Кельменецького району Чернівецької області, опікуном ОСОБА_3 .
Строк дії рішення про визнання ОСОБА_3 недієздатним до 10 червня 2028 року. 
Судові витрати, пов`язані з провадженням справи віднести на рахунок держави.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Чернівецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження  рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. 
Повне рішення суду складено 11 червня 2026 року. 
Суддя: 

Присяжні: