Справа № 583/1762/26
2-о/583/67/26 
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 травня 2026 року м. Охтирка
Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:
головуючої судді    Семенової О.С.,
за участю секретаря
судового засідання Гайдейчук К.В., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 1 в м. Охтирка справу за заявою окремого провадження ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України у Сумській області, Головне управління Пенсійного фонду у Львівській області,
УСТАНОВИВ:
Заявниця ОСОБА_1 08 квітня 2026 року звернулася до суду з цією заявою, мотивуючи свої вимоги тим, що вона досягла пенсійного віку при наявності відповідного страхового стажу, для реалізації свого права на призначення пенсії за віком вона звернулася до органів Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії. Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області № 184150017451 від 13 березня 2026 року їй було відмовлено у призначенні пенсії в зв`язку з відсутністю достатнього стажу, необхідного для призначення пенсії за віком, оскільки до страхового стажу не було зараховано періоди роботи в колгоспі імені Фрунзе Царичанського району Дніпропетровської області з 1995 року до 2000 року. В архівних довідках № 749 від 22 вересня 2025 року, № 750 від 22 вересня 2025 року, № 751 від 22 вересня 2025 року, № 54 від 23 січня 2026 року, виданих комунальною установою «Царичанський трудовий архів» Царичанської селищної ради, про її трудовий стаж, як працівника колгоспу імені Фрунзе Царичанського району Дніпропетровської області, її по батькові вказано скорочено. Внаслідок такої помилки виникли певні неузгодженості між її паспортом громадянина України та вказаними архівними довідками. 
Просить встановити факт належності їй вказаних архівних довідок для можливості підтвердження страхового стажу для призначення пенсії за віком. Іншим способом внести виправлення у вказані документи неможливо. 
У судове засідання заявниця подала заяву про розгляд справи без її участі, свою заяву підтримала / а.с. 27/.
Представники заінтересованих осіб в судове засідання не прибули, будучи повідомленими належним чином про дату, час та місце розгляду справи, від Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області надійшло заперечення на заяву, яку мотивоване тим, що в матеріалах справи відсутні документи, які підтверджують неможливість одержання або відновлення документів, крім цього представник вказує, що в даному випадку слід оскаржувати дії суб`єкта владних повноважень в порядку адміністративного судочинства / а.с. 20-22/.
Суд вважає за можливо провести судовий розгляд без участі заявниці та представників заінтересованих осіб. 
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.
Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.
В судовому засіданні встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.
В судовому засіданні встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження № НОМЕР_1 та паспорта громадянина України № НОМЕР_2 , виданого 10 січня 2020 року органом 5915, ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Охтирка Сумської області / а.с. 7/.
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка м. Охтирки Сумської області, 17 вересня 1983 року зареєструвала шлюб з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженцем сел. Кириківка Великописарівського району Сумської області, актовий запис № 25, після реєстрації шлюбу подружжю присвоєно прізвище ОСОБА_5 , що підтверджено свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 , виданим 17 вересня 1983 року Кириківською селищною радою Великописарівського району сумської області / а.с. 33/.
З трудової книжки серії НОМЕР_4 ОСОБА_6 , заповненої 20 липня 1983 року, слідує, що 27 травня 1995 року вона була прийнята в члени КСП ім. Фрунзе Царичанського району Дніпропетровської області /протокол № 10 від 27 травня 1995 року/, 14 квітня 2000 року була звільнена з членів КСП ім. Фрунзе Царичанського району Дніпропетровської області за власним бажанням /ст. 38 КЗпП України/ / протокол № 1 від 20 січня 2000 року /а.с. 28-32/.
22 вересня 2025 року за вих. № 749 Комунальна установа «Царичанський трудовий архів» Царичанської селищної ради на звернення ОСОБА_7 від 26 серпня 2025 року надало архівні довідки про стаж та заробітну плату за період її роботи в колгоспі / КСП/ імені Фрунзе Царичанського району Дніпропетровської області за 1995-2000 роки, а саме: архівну довідку від 22 вересня 2025 року № 750 про те, що в книгах обліку та заробітної плати працівникам колгоспу імені Фрунзе Царичанського району Дніпропетровської області значиться « ОСОБА_1 » та кількість відпрацьованих людино-днів за 1995 рік; архівну довідку від 22 вересня 2025 року № 751 про те, що в книгах обліку та заробітної плати працівникам колгоспу імені Фрунзе Царичанського району Дніпропетровської області значиться « ОСОБА_1 » та її заробітна плата з 1995 року до 2000 року; архівну довідку від 23 січня 2026 року № 54 про те, що в книгах обліку та заробітної плати працівникам колгоспу імені Фрунзе Царичанського району Дніпропетровської області значиться « ОСОБА_1 » та кількість відпрацьованих людино-днів за 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000 роки; прізвище, ім`я та по батькові в документах вживаються як « ОСОБА_1 », « ОСОБА_1 », « ОСОБА_1 » / а.с. 8-10/. 
14 березня 2026 року заявниці видано рішення про відмову в призначенні пенсії № 184150017451 ГУ ПФУ у Львівській області, яке мотивоване тим, що в довідці № 750 від 22 вересня 2025 року прізвище, ім`я та по батькові особи зазначено скорочено / а.с. 11/.
Згідно зі ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. 
Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. 
Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. 
За приписами ч.2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. 
Юридичні факти - це обставини чи життєві факти, з якими норми права пов`язують виникнення, зміну або припинення правовідносин. Встановлення юридичних фактів у порядку окремого провадження сприяє реалізації конституційних прав громадян. Умовами, за наявності яких можливим є звернення до суду для встановлення фактів, що мають юридичне значення те, що згідно із законом ці факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих немайнових чи майнових прав фізичних осіб; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; встановлення факту потрібне заявникові для конкретної мети. 
Як визначено в п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 №5, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. 
Згідно з п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. 
У п.12 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 №5 зазначено, що при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по-батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в кому допущені помилки у прізвищі, імені, по-батькові або замість імені чи по-батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. 
Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29 липня 1993 року (далі Інструкція), трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. 
Згідно із п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення. 
Відповідно до п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Згідно із п. 2.12. Інструкції після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка. 
Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року № 301 «Про трудові книжки працівників» відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації. 
За відсутністю трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
Таким чином, на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці. Відсутність посилання чи неточних записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду, яку займав заявник у той чи інший період його роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу заявника, що дає йому право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення заявника його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком. 
Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року справі № 687/975/17. 
Виявлені розбіжності в трудовій книжці та архівних довідках є незначними та не викликають сумніву в тому, що правовстановлюючі документи дійсно належать заявниці, а при оформленні та внесенні записів до трудової книжки та наказів по особовому складу уповноваженою особою підприємства було допущено недоліки у вірному написанні її по батькові, оскільки всі інші анкетні дані повністю збігаються із даними, вказаними у правовстановлюючому документі (ім`я, по батькові, дата народження). 
Право заявниці на призначення пенсії за віком ніким не оспорюється. В зв`язку з допущеними помилками в написанні її по батькові в архівних довідках про трудову діяльність виникла необхідність встановлення факту належності їй цих документів, що має значення для захисту її прав.
Суд не приймає до уваги заперечення заінтересованої особи, оскільки воно є необґрунтованим та суперечить нормам чинного законодавства. Встановлення фактів належності правоустановлюючих документів певній особі розглядається в порядку цивільного процесуального законодавства, а не в порядку оскарження дій суб`єкта вданих повноважень в порядку адміністративного судочинства. 
Керуючись ст. ст. 315, 319, 354- 355 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ:
Задовольнити заяву окремого провадження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки м. Охтирка Сумської області, мешканки АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_5 , про встановлення факту належності правовстановлюючих документів.
Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженці м. Охтирка Сумської області, 
1.архівної довідки № 750 від 22 вересня 2025 року, виданої Комунальною установою «Царичанський трудовий архів» Царичанської селищної ради; 
2.архівної довідки № 751 від 22 вересня 2025 року, виданої Комунальною установою «Царичанський трудовий архів» Царичанської селищної ради; 
3.архівної довідки № 54 від 23 січня 2026 року, виданої Комунальною установою «Царичанський трудовий архів» Царичанської селищної ради.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Сумського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи /вирішення питання/ без повідомлення /виклику/ учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набуває чинності після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набуває чинності після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Охтирського міськрайонного суду 
Сумської області О.С.Семенова