Справа № 760/1071/26
Провадження № 3/760/1629/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.05.2026          м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Застрожнікова К.С., за участю представника Київської митниці - Маркової Г.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Солом`янського районного суду міста Києва матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №RR058382475ID,
ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ),
за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 2 ст. 473 Митного Кодексу України, 

ВСТАНОВИВ:

30.09.2025 в зону митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) надійшло міжнародне поштове відправлення (далі - МПВ) №RR058382475ID, яке пересилалось з Індонезії до України. 
Згідно з інформацією, задекларованою в митній декларації CN23 МПВ №RR058382475ID, яка є підставою для пересилання через митний кордон України, в графі «Докладний опис вкладення/кількість/вага нетто/вартість» зазначено «мitragyna speciosa SD 600 micron», quantity 1, value 11,87 USD, що в перекладі на українською мову означає «мітрагіна спеціоза SD 600 мікрон», у кількості 1 штука, вартістю 11,87 доларів США.
Під час проведення митного контролю міжнародного поштового відправлення №RR058382475ID встановлено, що в ньому знаходились два поліетиленових пакета з порошкоподібною речовиною зеленого кольору.
За результатами митного огляду складено Акт проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 30.09.2025.
Перевіркою встановлено, що відповідальним за пересилання МПВ №RR058382475ID є громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ).
МПВ №RR058382475ID пересилалось на адресу одержувача ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ).
З метою забезпечення контролю за дотриманням громадянами встановлених законодавством заборон та обмежень щодо пересилання наркотичних засобів та психотропних речовин виявлену порошкоподібну речовину направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби) (лист №7.8-5/20-03/7/18181). 
Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 13.10.2025 №1420003203-0456 надана на дослідження речовина рослинного походження являє собою подрібнене листя рослини Mitragyna speciose (Кратом (kratom, ketum, biak), які згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінетом Міністрів України №770 від 06.05.2000 (із змінами), віднесені до наркотичних засобів та рослин, обіг яких обмежено (Список №1 Таблиці II). 
На момент здійснення митного контролю МПВ №RR058382475ID дозвільні документи на право пересилання через митний кордон України наркотичних засобів та рослин, обіг яких обмежено, гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до митниці не надав та у МПВ були відсутні.
Київська митниця листом №7.8-5/20-03/8.6/19804 на адресу ГУ Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направила повідомлення про кримінальне правопорушення №742, за ознаками ст. 305 КК України.
Листом ГУ СБУ у м. Києві та Київській області №51/12-7908 від 28.11.2025 (вх. №43435/8.6/7.8-1 від 28.11.2025) повідомили, що відповідні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно ст. 214 КПК України.
Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес - відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233-237 МК України.
Частиною 8 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові відправлення (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.
Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Указом Президента України від 10.10.2017 №316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11.10.2012 в м. Доха.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.): наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.); інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.); предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5.).
Згідно ст. 1 Закону України №60/95-ВР від 15.02.1995 «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами. 
Згідно ст. 2 Закону України № 60/95-ВР від 15.02.1995 «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку. 
Згідно ст. 24 Закону України №60/95-ВР від 15.02.1995 «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.
Статтею 26 Закону України №60/95-ВР від 15.02.1995 «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.
Постановою КМ України №146 від 03.02.1997 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:
п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;
п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.
Відповідно до ст. 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України:
1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом; 
2) товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів; 
3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України.
Частиною 1 ст. 235 МК України регламентується заборона щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п. 1 ч. 1), відправлених з порушенням митних правил (п. 2 ч. 1) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п. 3 ч. 1). 
Відповідно до ч. 2 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.
Київською митницею на адресу гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) направлено лист (вих. №7.8-5/20-05/10/21952) разом з повісткою про виклик до митниці для надання особистих пояснень. Останній за викликом не прибув, письмових пояснень не надіслав.
Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Отже, громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) здійснив пересилання через митний кордон України у міжнародному поштовому відправленні №RR058382475ID наркотичну речовину, а саме: подрібнене листя рослини Mitragyna speciose (Кратом (kratom, ketum, biak), у кількості 2 пакета, загальною вартістю 2,00 грн. (умовно), які заборонені до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу без відповідних дозвільних документів.
Враховуючи викладене, гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) своїми діями вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 2 ст. 473 МК України, у зв`язку з чим, відносно останнього Київською митницею 30.10.2025 складено протокол про порушення митних правил №1011/UA100000/2025.
На підставі ст. 511 МК України за протоколом про порушення митних правил №1011/UA100000/2025, предмети правопорушення тимчасово вилучено та передано на зберігання на склад митниці.
Вина гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) в порушенні митних правил підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил №1011/UA100000/2025 від 24.10.2025, актом про проведення огляду (переогляду) товарів б/н від 30.09.2025, митною декларацією CN23 МПВ, висновком СЛЕД Держмитслужби №1420003203-0456 від 13.10.2025, безпосередніми предметами порушення митних правил та іншими матеріалами справи. 
Згідно з вимогами ст. 487 МК України, відповідно до ст.ст. 34, 35 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у справі відсутні обставини, що пом`якшують або обтяжують відповідальність гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ).
Докази, які містяться в матеріалах справи про порушення митних правил є належними та допустимими, містять інформацію щодо предмету доказування, в своїй сукупності є достатньо переконливими і узгодженими між собою, отримані з дотриманням встановленого законом порядку та у передбачений законом спосіб, обґрунтовано доводять наявність у діях гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 473 МК України.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність притягнення гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до відповідальності за порушення митних правил, у зв`язку з чим, просить суд визнати його винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 473 МК України та накласти на нього стягнення, у вигляді конфіскації товарів.
Безпосередніми предметами правопорушення є: наркотичний засіб, який являє собою подрібнене листя рослини Мitragyna speciosa (Кратом) у складі речовини рослинного походження в пакеті з рукописним написом «1» вагою 0,99514 кг. вартістю 1 грн. умовно, , наркотичний засіб, який являє собою подрібнене листя рослини Мitragyna speciosa (Кратом) у складі речовини рослинного походження в пакеті з рукописним написом «2» вагою 0, 99378 кг. вартістю 1 грн. умовно, разом опломбовані в пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02») загальною вагою 1, 98892 кг. вартістю 2 грн. умовно. 
Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні підтримала позицію Київської митниці та просила притягнути особу до адміністративної відповідальності.
Особа в судове засідання не прибула, повідомлялась належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомила. 
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність притягнення  ОСОБА_1 до відповідальності за порушення митних правил, у зв`язку з чим, визнає його винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 473 МК України, та накладає на нього стягнення, у вигляді конфіскації товарів. 
Відповідно до статті 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Отже, з огляду на вищевказані норми права та Закон України «Про судовий збір» з особи підлягає стягненню судовий збір у розмірі 665,60 грн.
На підставі вищевикладеного та керуючись статями 235, 236, 257, 458, 459, 473, 526-529 МК України, статями 40-1, 283, 284, 294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), - визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 473 Митного Кодексу України. 

Застосувати відносно  ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ) адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме:
наркотичний засіб, який являє собою подрібнене листя рослини Мitragyna speciosa (Кратом) у складі речовини рослинного походження в пакеті з рукописним написом «1» вагою 0,99514 кг. вартістю 1 грн. умовно, , наркотичний засіб, який являє собою подрібнене листя рослини Мitragyna speciosa (Кратом) у складі речовини рослинного походження в пакеті з рукописним написом «2» вагою 0, 99378 кг. вартістю 1 грн. умовно, разом опломбовані в пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02») загальною вагою 1, 98892 кг. вартістю 2 грн. умовно. 

Стягнути з   ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), на користь Держави судовий збір у розмірі 665,60 грн., який підлягає сплаті на наступні реквізити: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106, Призначення платежу: судовий збір.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя          К.С. Застрожнікова