Справа№751/2578/26 
Провадження №3/751/812/26 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 травня 2026 року місто Чернігів 

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА
Яременко І.В. 
розглянувши матеріали у справі про адміністративне правопорушення, що надійшли Управління патрульної поліції в Чернігівській області відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої приймальником товарів ТОВ «ЮКІ», зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:
Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 285284 від 25.02.2026 слідує, що ОСОБА_1 18 лютого 2026 року о 17 годині 28 хвилин у АДРЕСА_2 , ухилилась від виконання передбачених ч.2 ст.150 СК України обов`язків щодо виховання свого малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого останній 18.02.2026 о 17 годині 28 хвилин курив електронну цигарку марки «Vaporesso» на території Чернігівської гімназії №35 Чернігівської міської ради, а саме при вході до навчального закладу, що знаходиться за адресою: м.Чернігів, вул. Незалежності, 42 А, де відповідно до п.3 ст.13 ЗУ «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення» куріння заборонено, чим порушила обов`язок про піклування здоров`я дитини, фізичного, духовного, морального розвитку. За даним фактом відносно ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 184 КУпАП.
У судовому засіданні особа, відносно якої складено протокол, ОСОБА_1 пояснила, що відносно неї поліцейські склали протокол за те, що її син ОСОБА_2 курив електронну сигарету на території навчального закладу, але сама вона цього не бачила, тільки чула про це від поліцейських, коли вони складали протокол. Також зазначила, що бесіду з сином провела, останній обіцяв більше такого не робити, зобов`язалась контролювати поведінку сина.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що провадження по справі підлягає закриттю, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, виходячи з наступного.
Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків, щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Як випливає із змісту цієї норми закону, це правопорушення повинно носити системний характер.
Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП характеризується наявністю вини у формі умислу.
Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням належного виховання та навчання неповнолітніх дітей, коли батьки не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема, не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.
Неналежне виконання обов`язків щодо виховання дітей означає бездіяльність, у результаті якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання та навчання неповнолітніх дітей. 
Крім того, норми ч.1 ст. 184 КУпАП носять бланкетний характер.
Відповідно до ч. 2 ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. 
У пункті 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» визначено, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Жорстоке поводження полягає у фізичному або психічному насильстві, застосуванні недопустимих методів виховання, приниженні людської гідності дитини тощо. Хронічний алкоголізм батьків і захворювання їх на наркоманію мають бути підтверджені відповідними медичними висновками. Як експлуатацію дитини слід розглядати залучення її до непосильної праці, до заняття проституцією, злочинною діяльністю або примушування до жебракування. 
Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.
Зміст протоколу серії ВАД № 285284 від 25.02.2026не розкриває об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП. Протокол та додані до нього документи не містять відомостей про протиправні, винні, умисні дії чи бездіяльність ОСОБА_1 .
Зокрема, з рапорту інспектора ВСОБ УПП в Чернігівській області ДПП Наталії Олешко від 25.02.2026 року, долученого до протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 18.02.2026 о 17 год 28 хв в Гімназії № 35, яка знаходиться за адресою: м. Чернігів, вул. Незалежності, 42 А, до неї звернулась вчитель ОСОБА_3 , якою було виявлено учня 6-Е класу Гімназії № 35 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який на виході з приміщення ЗЗСО курив електронну сигарету та поводив себе зухвало. Про даний факт було повідомлено класного керівника та батьків учня. 25 лютого 2026 р. на 17 год 30 хв було запрошено матір ОСОБА_2 - ОСОБА_1 , на яку було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Згідно з положеннями ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Суд дійшов висновку, що матеріали справи не містять доказів про протиправні, винні, умисні дії чи бездіяльність ОСОБА_1 , які стали наслідком невиконання або неналежного виконання останньою своїх батьківських обов`язків щодо виховання неповнолітньої дитини у розумінні ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Згідно зі ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.
Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності законом.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне та об`єктивне встановлення обставин справи, вирішення її у точній відповідності до закону.
Отже, за встановлених обставин, аналізуючи сукупність наявних у справі доказів, суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Тому суд вважає, провадження по справі підлягає закриттю, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 7, 9, 184, 245, 247, 251, 252, 256, 283, 284, 287-289, 294 КУпАП, суд  
ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 КУпАП - закрити на підставі пупнкту 1 частини 1 статті 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення. 
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення. 
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: І. В. Яременко