ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А
п р о в і д к р и т т я п р о в а д ж е н н я у с п р а в і

30 червня 2026 року | м. Чернівці | Справа № 926/2666/26

Суддя Господарського суду Чернівецької області Гончарук Олег Валентинович, розглянувши позовну заяву Чернівецької обласної прокуратури, яка діє в інтересах держави в особі Чернівецької обласної державної адміністрації (військової адміністрації), м. Чернівці

Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області, м. Чернівці

до Кам`янецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області с. Кам`янка, Чернівецький район, Чернівецька область, 60427

про витребування земельної ділянки та скасування державної реєстрації права комунальної власності 

ВСТАНОВИВ:

Чернівецька обласна прокуратура в інтересах держави в особі Чернівецької обласної державної адміністрації (військової адміністрації) та Чернівецької районної державної адміністрації звернулась до Господарського суду Чернівецької області з позовом в якому просить суд:
- витребувати з незаконного володіння комунальної власності Кам`янецької сільської ради (ЄДРПОУ 04418340, вул. І. Синюка, 8, с. Кам`янка Чернівецького району Чернівецької області, 60427) на користь держави в особі Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації (ЄДРПОУ 00022680, вул. М. Грушевського, 1, м. Чернівці, 58700) земельну ділянку площею 2,0621 га, яка знаходиться в межах земельної ділянки за кадастровим номером 7321082100:01:007:0134 та має поворотні точки, координати яких визначені висновком земельно-технічної експертизи від 28.08.2025 № СЕ-19/126-25/9802-3Т, а саме: (далі за переліком координат X та Y, наведеним у позовній заяві на арк. 34);
- скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 7321082100:01:007:0134 площею 2,5940 га, яка розташована в с. Кам`янка, Чернівецький район, Чернівецька область;
- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права комунальної власності за Кам`янецькою сільською радою (ЄДРПОУ 04418340, вул. І. Синюка, 8, с. Кам`янка Чернівецького району Чернівецької області, 60427) на земельну ділянку з кадастровим номером 7321082100:01:007:0134 площею 2,5940 га (реєстраційний номер об`єкта 3015243973210).
У своєму позові прокурор зазначає, що спірна земельна ділянка відноситься до земель лісогосподарського призначення (лісовий фонд) та перебуває в постійному користуванні державного підприємства «Ліси України» (філія «Подільський лісовий офіс» та інші структурні підрозділи). Відповідач (Кам`янецька сільська рада) у 2024 році прийняла рішення про інвентаризацію та зареєструвала спірну земельну ділянку як комунальну власність, чим незаконно змінила її цільове призначення та вилучила з земель лісогосподарського призначення без згоди постійного лісокористувача та уповноважених державних органів.
На думку прокурора, Кам`янецька сільська рада, прийнявши рішення про реєстрацію спірної земельної ділянки в комунальну власність, порушила вимоги статей 20, 21, 122, 149 Земельного кодексу України, положень Лісового кодексу України, а також перевищила свої повноваження, оскільки земельні ділянки лісогосподарського призначення не підлягають передачі в комунальну власність територіальних громад без відповідних процедур та згоди постійного лісокористувача (ДП «Ліси України»).
Такі дії відповідача призвели до незаконного вилучення земель лісогосподарського призначення з державної власності та порушення прав держави на розпорядження лісовими ресурсами.
Крім цього прокурор просить залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі філії «Подільський лісовий офіс» (код ЄДРПОУ 44768034 ДСГП «Ліси України», адреса: вул. Ш. Руставелі, будинок 9А, місто Київ, 01601; код ЄДРПОУ 45495765 філії «Подільський офіс» ДП «Ліси України», адреса: вул. Руська, 203-а, м. Чернівці).
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи без самостійних вимог на предмет спору залучаються судом, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права чи обов`язки щодо однієї зі сторін.
Відповідно до частини 1 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін.
Згідно з частиною 1 статті 51 Господарського процесуального кодексу України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.
Як убачається з матеріалів позовної заяви, предметом спору є земельну ділянку з кадастровим номером:7321082100:01:007:0134, що перебуває у постійному користуванні ДП «Ліси України» в особі філії «Подільський офіс».
Відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 07.09.2022 № 1003 «Деякі питання реформування управління лісової галузі» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державного агентства лісових ресурсів, у тому числі ДП «Чернівецьке лісове господарство». Пунктами 4, 5 вказаної Постанови погоджено з пропозицією Державного агентства лісових ресурсів щодо утворення державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» та приєднання до нього спеціалізованих державних лісогосподарських підприємств. Також установлено, що державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» є правонаступником: майна, прав та обов`язків спеціалізованих державних лісогосподарських підприємств, які належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів, що реорганізуються; права постійного користування земельними ділянками лісогосподарського призначення, затверджених матеріалів лісовпорядкування тощо. На виконання вказаної Постанови наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 26.10.2022 № 804 створено державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України».
У подальшому наказом Державного агентства лісових ресурсів України ДП «Чернівецьке лісове господарство» припинено шляхом реорганізації та приєднано до державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».
Відтак, рішення у цій справі може вплинути на фактичне та юридичне користування спірною земельною ділянкою Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі філії «Подільський лісовий офіс».
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як третю особу без самостійних вимог на стороні позивача Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі філії «Подільський лісовий офіс».
Дослідивши матеріали позовної заяви та надані документи суд дійшов висновку, що відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України.
Приписами частини першої статті 176 Господарського процесуального кодексу України, зокрема, встановлено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Статтею 12 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного провадження, позовного провадження (загального або спрощеного).
В свою чергу, частиною першою статті 249 Господарського процесуального кодексу України визначено, що в порядку спрощеного позовного провадження справа розглядається за клопотанням позивача поданого у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.
Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд дійшов висновку, що справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження у зв`язку з її складністю та відсутністю письмового клопотання позивача про розгляд справи у порядку спрощеного провадження.
Керуючись статтями 12, 50, 51, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
У Х В А Л И В :
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на « 23» липня 2026 року о 12:00 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. Ольги Кобилянської, 14, другий поверх, зал судових засідань №2, телефон 52-47-40.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі філії «Подільський лісовий офіс» (код ЄДРПОУ 44768034 ДСГП «Ліси України», адреса вул. Ш. Руставелі, будинок 9А, місто Київ, 01601; код ЄДРПОУ 45495765 філії «Подільський офіс» ДП «Ліси України», адреса вул. Руська, 203-а, м. Чернівці).
4. Прокурору - надіслати третій особі копію позовної заяви і доданих до неї документів, до початку підготовчого засідання надати суду докази такого направлення.
5. Запропонувати третій особі:
-у 5 денний строк з дня отримання позову та відзиву подати до суду пояснення щодо позову та відзиву відповідно;
- одночасно надіслати прокурору, позивачу та відповідачу копії письмових пояснень та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду.
6. Позивачу надати суду відповідно до статті 166 Господарського процесуального кодексу України відповідь на відзив (якщо такий буде подано).
7. Відповідачу з дня вручення даної ухвали надати суду відповідно до статті 165 Господарського процесуального кодексу України відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову.
8. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
9. Учасникам справи повідомити суду їхні офіційні електронні адреси з метою здійснення судових викликів та повідомлень у порядку, що визначений статтями 120, 242 Господарського процесуального кодексу України шляхом надсилання судових рішень в електронній формі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Ухвалу підписано 30.06.2026.

Суддя О.В. Гончарук