РІШЕННЯ  № 384/579/25
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ №пр. 2/384/115/2026
13 травня 2026 року Вільшанський районний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого - судді Галицького В.В.,
зі секретарем судового засідання Лалаян А.С.,
за участю: позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача адвоката Оніщука В.І., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в с-щі Вільшанка Голованівського району Кіровоградської області справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання договору емфітевзису та стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про розірвання договору емфітевзису та стягнення заборгованості. Позов мотивовано тим, що позивач є власником наступних земельних ділянок: 1. Кадастровий номер 3524385500:02:000:0016, площа 3,8604 га. 2. Кадастровий номер 3524385500:02:000:0019, площа 1,4399 га. Місце розташування (адміністративно-територіальна одиниця): Кіровоградська область, Вільшанський район, Чистопільська сільська рада. Цільове призначення: 01.01. Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, категорія земель – землі сільськогосподарського призначення. Підставою набуття права власності є договір дарування від 16.08.2022 року від ОСОБА_3 . На вказані ділянки встановлено обтяження у вигляді договору емфітевзису від 07.08.2018 р., укладеного між попереднім власником та Відповідачем. Відповідно до ст. 148-1 Земельного кодексу України, з моменту набуття права власності до позивача перейшли всі права та обов`язки (власника). Згідно з пп. 170.14.3 ПКУ, у разі передачі земельної ділянки в емфітевзис, особою, відповідальною за виконання Мінімального податкового зобов`язання (МПЗ), є саме користувач (Відповідач). Попри те, що згідно умов Договору емфітевзису формально покладається обов`язок зі сплати земельного податку на Власника, між сторонами була досягнута та тривалий час (2018–2021 р.р.) виконувалася усна домовленість, згідно з якою ці витрати фактично ніс Емфітевт. Відмова від зобов`язання, поведінка сторін свідчить про зміну порядку виконання зобов`язань (ст. 527 ЦК України) та підтверджується сталою практикою, яку Відповідач визнавав протягом чотирьох років. Відповідно до принципу добросовісності, Відповідач не може раптово та безпідставно відмовитися від виконання цих умов у 2022 році, оскільки його попередня поведінка створила у Позивача правомірні очікування щодо подальшого виконання договору саме в такий спосіб». Відповідач ухилився від цього обов`язку за 2022-2025 роки, що призвело до нарахування податкового боргу позивачу, як власнику згідно з податковими повідомленнями-рішеннями (ППР). Припинення сплати у 2022 році є односторонньою відмовою від зобов`язання (ст. 525 ЦК України). Загальна сума заборгованості та завданих збитків складає 16311,50 грн.. Позивач просить розірвати договір про надання права користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), укладений 07.08.2018 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , право власності на об`єкти якого перейшло до ОСОБА_1 .. Припинити право користування (емфітевзис) відповідача щодо земельних ділянок із кадастровими номерами: 3524385500:02:000:0016 та 3524385500:02:000:0019. Стягнути з відповідача заборгованості та збитків у розмірі 16911,50 грн, що включає в себе компенсацію земельного податку, МПЗ та поштові витрати на досудове врегулювання справи. Стягнути з відповідача на користь позивача суму сплаченого судового збору у розмірі 1937 грн. 92 коп..
Ухвалою Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 12.01.2026 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання. Клопотання представника позивача про витребування доказів, задоволено. Витребувано у ГУ ДПС в Кіровоградській області - відомості.
05.02.2026 року до Вільшанського районного суду Кіровоградської області від представника позивача адвоката Оніщука В.І. надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити повністю у задоволенні позовної заяви, судові витрати по справі покласти на позивача.
13.03.2026 року до Вільшанського районного суду Кіровоградської області від ГУ ДПС в Кіровоградській області на виконання ухвали суду від 12.01.2026 року надійшов лист №864/5/11-28-24-01-13 від 10.03.2026 року з додатками. 
20.04.2026 року до Вільшанського районного суду Кіровоградської області від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій просить позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Ухвалою Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 21.04.2026 року закрито підготовче провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті.
Позивач у підготовче засідання не з`явилася, надіслала до суду заяву, в якій просить підготовче судове засідання провести без її участі та не заперечує проти закриття підготовчого засідання та призначити справу до судового розгляду.
Відповідач та представник відповідача адвокат Оніщук В.І. у підготовче засідання не з`явилися. Представник відповідача надав до суду заяву, в якій просить провести підготовче засідання без участі сторони відповідача, позовні вимоги не визнає повністю.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги по справі підтримала в повному обсязі та просить їх задовольнити. 
Відповідач в судове засідання не з`явився. Про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причина неявки суду невідома.
Представник відповідача адвокат Оніщук В.І. в судовому засіданні просить відмовити у задоволенні позовних вимог повністю, про понесені судові витрати буде подано протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду.
Вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява не підлягає задоволенню.
Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
У відповідності до договорів дарування земельної ділянки від 16.08.2022 року ОСОБА_1 є власником земельних ділянок: кадастровий номер 3524385500:02:000:0016, площа 3,8604 га.; кадастровий номер 3524385500:02:000:0019, площа 1,4399 га. Місце розташування (адміністративно-територіальна одиниця): Кіровоградська область, Вільшанський район, Чистопільська сільська рада. Цільове призначення: 01.01. Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, категорія земель – землі сільськогосподарського призначення, що підтверджується Витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №307524059 та № 307527629 від 16.08.2022 року (а.с.14-17, 18-22, 23, 24).
Відповідач є користувачем земельних ділянок за кадастровими номерами: 3524385500:02:000:0016 та 3524385500:02:000:0019, загальною площею 3,8604 га, та 1,4399 га, відповідно, які розташовані на території' бувшої Чистопільської сільської ради, теперішньої Вільшанської селищної ради, бувшого Вільшанського району, теперішнього Голованівського району Кіровоградської області, з цільовим призначенням — для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Підставою для набуття прав землекористувачем вказаних земельних ділянок відповідачем є договори про надання права користування земельними ділянками для сільськогосподарських потреб від 07.08.2018 року, які було укладено між попереднім власником земельних ділянок ОСОБА_3 та відповідачем (далі — Договори). Строк дії договорів 15 років з дати державної реєстрації права емфітевзису. Дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) за договорами - 07.08.2018. Номер запису про право (в державному реєстрі прав) 27457660 - на земельну ділянку за кадастровим номером 3524385500:02:000:0016. Номер запису про право (в державному реєстрі прав) 27457404 - на земельну ділянку за кадастровим номером 3524385500:02:000:0019. Тобто строк дії права користування вищевказаними земельними ділянками зареєстровано за відповідачем до 07.08.2033 року (а.с.24-27, 28-31).
Згідно п.п. 4.1.4 договорів про надання права користування земельними ділянками для сільськогосподарських потреб від 07.08.2018 року, власнику земельних ділянок належить обов`язок сплачувати до відповідного бюджету земельний податок відповідно до вимог чинного законодавства та інші платежі, які відповідно до законодавства зобов`язаний сплачувати власник земельної ділянки.
Враховуючи вищевказане, суд приходить до висновку, що позовна заява не підлягає задоволенню, оскільки позивачем не надано належних та допустимих доказів того, що відповідач є особою відповідальною за виконання Мінімального податкового зобов`язання однак ухилився від виконання цього обов`язку за 2022-2025 роки, що призвело до нарахування їй, як власнику земельних ділянок, податкового боргу та що таким чином позивачу було завдано збитків на суму 16311,50 грн..
Крім того, позивачем суду не надано належних та допустимих доказів що відповідач в односторонньому порядку відмовився від виконання взятих на себе зобов`язань, а тому є підстави для розірвання договору емфітевзису в судовому порядку. 
Статтею 14 ЦК України визначено, зокрема, що цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов`язковим для неї.
Частиною 1 ст.15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Згідно з п.3 ч. 1 ст. 395 ЦК України, речовим правом на чуже майно, зокрема, є право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис).
Відповідно до ч.І ст. 102-1 Земельного кодексу України, право користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) виникає на підставі договору між власником земельної ділянки та особою, яка виявила бажання користуватися цією земельною ділянкою для таких потреб, відповідно до Цивільного кодексу України.
Пунктом д) ч. 1 ст. 141 ЗК України визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.
Статтею 170.14.3 ПК України визначено, що мінімальне податкове зобов`язання обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного земельного кадастру та/або на підставі оригіналів чи належним чином засвідчених копій відповідних документів платника податків, зокрема документів, що підтверджують право власності/користування.
Податкове повідомлення-рішення разом з детальним розрахунком суми податку про сплату річного податкового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, на суму позитивного значення різниці між сумою загального мінімального податкового зобов`язання та сумою сплачених протягом податкового (звітного) року податків, зборів, платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, пов`язаних з виробництвом та реалізацією власної сільськогосподарської продукції та/або з власністю та/або користуванням (орендою, суборендою, емфітевзисом, постійним користуванням) земельними ділянками, віднесеними до сільськогосподарських угідь (далі у цьому пункті - загальна сума сплачених податків, зборів, платежів), надсилається (вручається) платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня року, наступного за звітним.
Якщо контролюючий орган не надіслав (не вручив) таке податкове повідомлення-рішення разом з детальним розрахунком суми податку у зазначений строк, фізична особа звільняється від відповідальності, передбаченої цим Кодексом за несвоєчасну сплату річного податкового зобов`язання на суму позитивного значення різниці між сумою загального мінімального податкового зобов`язання та загальною сумою сплачених податків, зборів, платежів.
Відтак, відповідач вважає, що у нього не виникало обов`язку сплачувати мінімальне податкове зобов`язання за користування спірними земельними ділянками. Від контролюючого органу відповідних податкових повідомлень - рішень він не отримував.
Також, відповідач вважає, що чинним законодавством не передбачено такої підстави для припинення права користування земельною ділянкою, як несплата мінімального податкового зобов`язання.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити.
Частиною першою ст. 141 ЦПК України, встановлено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, судові витрати покласти на сторони по фактично понесеним.
Частиною 8 статті 141 ЦПК України визначено, що розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву. У разі неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 258, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд-
В И Р І Ш И В:
В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання договору емфітевзису та стягнення заборгованості, відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Рішення може бути оскаржене до Кропивницького апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Відомості про учасників справи:
Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідач: ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Повний текст рішення суду складено 25 травня 2026 року.

Суддя: