УХВАЛА

24 червня 2026 року 
м. Київ
справа №420/11523/23
адміністративне провадження № К/990/29144/26 
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Ханової Р. Ф., 
суддів - Гончарової І. А., Хохуляка В. В.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області 
на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2023 року
та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2026 року 
у справі №420/11523/23
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАНО СОЛЮШН» 
до Головного управління ДПС в Одеській області 
про визнання протиправними та скасування рішень,-

УСТАНОВИВ:

23 червня 2026 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2023 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2026 року у справі №420/11523/23, предметом спору у якій є визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення № 8713/15-32-07-02 від 08 травня 2023 року за формою «В4», відповідно до якого зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість в розмірі 96 580 гривень; визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 8710/15-32-07-02 від 08 травня 2023 року за формою «В1», відповідно до якого зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, задекларовану на рахунок платника у банку у розмірі 106669 гривень та застосовано штрафні санкції у розмірі 26667 гривень; визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 8708/15-32-07-02 від 08 травня 2023 року за формою «ПН», відповідно до якого встановлено відсутність у Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАНО СОЛЮШН» складення та/або реєстрації протягом граничного строку, передбаченого статтею 201 ПК України податкових накладних і розрахунків коригування на суму ПДВ 62482 гривень, внаслідок чого на підставі ст. 120-1 ПК України застосовано штраф у розмірі 6800 гривень.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2023 року, ухваленим за наслідками розгляду справи в порядку загального провадження, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2026 року, позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 8713/15-32-07-02 від 08 травня 2023 року в частині суми у розмірі 68 686, 00 гривень. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 8710/15-32-07-02 від 08 травня 2023 року. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 8708/15-32-07-02 від 08 травня 2023 року в частині застосування штрафу у сумі 3400, 00 гривень. В іншій частині позову відмовлено.
У касаційній скарзі скаржник, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2023 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2026 року у справі №420/11523/23, та ухвалити нове рішення, яким направити справу на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.
При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою Суд виходить з наступного.

Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

Згідно з пунктом 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовної практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Частиною шостою статті 12 КАС України передбачено перелік категорій справ, які відносяться до справ незначної складності. Такий перелік не є вичерпним.

Зі змісту пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України можна зробити висновок про те, що суд має право віднести до категорії справ незначної складності справу, яка не передбачена у вищезазначеному переліку, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

За правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи, які підлягають розгляду за правилами загального позовного провадження у виключному порядку (частина четверта статті 12 КАС України), а також через складність та інші обставини.

Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Системний аналіз вищезазначених положень процесуального закону дає підстави вважати, що суд має право віднести справу до категорії малозначних за результатами оцінки характеру спірних правовідносин, предмету доказування, складу учасників та інших обставин, а також крім справ, які підлягають розгляду в порядку загального позовного провадження.

Зокрема, відповідно до пункту 4 частини четвертої статті 257 КАС України справи у спорах щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, не можуть розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження, їх розгляд здійснюється виключно за правилами загального позовного провадження.

Предметом спору у цій справі визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення № 8713/15-32-07-02 від 08 травня 2023 року за формою «В4», відповідно до якого зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість в розмірі 96 580 гривень; визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 8710/15-32-07-02 від 08 травня 2023 року за формою «В1», відповідно до якого зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, задекларовану на рахунок платника у банку у розмірі 106669 гривень та застосовано штрафні санкції у розмірі 26667 гривень; визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 8708/15-32-07-02 від 08 травня 2023 року за формою «ПН», відповідно до якого встановлено відсутність у Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАНО СОЛЮШН» складення та/або реєстрації протягом граничного строку, передбаченого статтею 201 ПК України податкових накладних і розрахунків коригування на суму ПДВ 62482 гривень, внаслідок чого на підставі ст. 120-1 ПК України застосовано штраф у розмірі 6800 гривен, що не перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на час звернення до суду з позовом.

На підставі наведеного, оцінивши характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, встановивши, що предмет спору не віднесений до переліку справ, які підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження, колегія суддів вважає, що ця справа дійсно є справою незначної складності.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що вищезгадану касаційну скаргу подано на судові рішення, які не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, визначених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України.

Обґрунтовані посилання на існування обставин передбачених підпунктами "а"-"г" пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України у касаційній скарзі відсутні та такі обставини не вбачаються з поданих матеріалів касаційної скарги.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

З огляду на наведене, колегія суддів вважає, що у відкритті касаційного провадження за поданою касаційною скаргою слід відмовити.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 12, 243, 257, 328, 333, 359 КАС України, Суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2023 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2026 року у справі №420/11523/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАНО СОЛЮШН» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. 

Судді	Р.Ф. Ханова І.А. Гончарова   В.В. Хохуляк